Стенограмма заседания Высшего экологического совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии (стр. 13 )

Всё, что идёт последние 20 лет - это одни разговоры и никакого абсолютно действия, и всё хуже, хуже, хуже. Мы видим и по сайге, и видим по выхухоли и по всем остальным видам.

И у нас никогда не будет расти численность охотничьих видов тоже. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Алексей Алексеевич.

Пожалуйста, представляйтесь только.

А. Институт системного анализа.

В решении, которое в конце приводится, только имеется один пункт и связанный с объектами охоты, хотя сам вопрос гораздо шире. Я хотел бы предложить очень коротко такие вещи: прежде всего, об этом говорила Ольга Николаевна. И, кстати, я был автором вот экономического раздела вот этой стратегии сохранения редких видов с подачи Ольги Николаевны.

И дело в том, что у нас вот эти вопросы, экономические механизмы практически не проработаны и, практически не используются, помимо просто штрафов и всё, на этом оканчивается всё. Никаких, скажем, льготных вопросов, льготы какие-то не учитываются. И здесь, мне кажется, то что уже пора осовременить стратегию сохранения редких видов и подготовить план действий по этой стратегии, то, чего не было сделано раньше. Это первое.

Второе. Активизировать роль и ответственность за редкие виды частного и рыночного сектора. В законе "Об охоте", там об этом говорится, но как-то вот такой вот ответственности особой, сама ответственность, она не прописана, хотя имеется целый ряд механизмов, которые в стратегии прописаны, вот там самые разнообразные, даже страхование каких-то редких видов, механизм создать. И это сразу же повлечёт за собой, скажем, и банковские инвестиции, банковскую деятельность.

Частные компании. У нас сейчас охраняются только госорганы, общественность и вот коллега Валерий Неронов указал, тоже "Шелл" выделил деньги на сайгаков и всё. А остальные компании, они же тоже могли бы это выделять, каким-то им тоже нужно сделать, какие-то преференции.

Кроме того, вот эти штрафы, уже много говорится о том, что они должны использоваться только для, тогда не просто растворяться в бюджете, а использоваться для сохранения этих же редких видов. То есть такая рециркуляция должна быть, этого пока здесь нет. И здесь вовлечение не только частного рыночного сектора, но и соответствующих отраслей экономики. Уже упоминалась энергетика, естественно, транспорт, гидротехнические сооружения, они тоже должны, каким-то образом, использоваться.

Ну и даже, например, я об этом иногда говорю, что, скажем, те компании, частные компании, особенно так называемые девелоперы, которые разрабатывают целое освоение больших территорий. Например, вместо того, чтобы брать с них штрафы и платежи за загрязнение окружающей среды, им нужно вручать какие-то или заповедники, или ООПТ, или же отдельные обитания редких видов для того, чтобы они компенсировали нарушение окружающей среды. Этот опыт уже очень здорово развит и в Европе, и в США. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое. Спасибо.

Алексей Леонидович, пожалуйста, минуту ещё.

Да, у меня очень кратко.

Возвращаясь к вопросу о сайгаке, я хочу сказать, что в своё время при подготовке закона "Об охоте", а сайгак у нас до сих пор охотничий ресурс, была допущена чисто техническая редакционная ошибка. И сайгак выпал из списка видов охотничьих ресурсов, лимит по которому устанавливается по согласованию с федеральными органами власти. Таким образом, сайгак сейчас, лимит на него может быть установлен просто решением любого субъекта Федерации. И эту ошибку необходимо исправить.

Второй вопрос. Что, наверное, его действительно надо, и я это поддерживаю как специалист, вносить в Красную книгу, но пока что, вот, я понимаю, что мы будем скоро обсуждать закон "Об охоте", что это необходимо предусмотреть. Это была чисто техническая ошибка...

Председательствующий. Спасибо большое. Там действительно много чисто технических ошибок. Да, в части, касающейся и систематики, так сказать, и так далее, и так далее - то, что действительно нам придётся править, где у нас записаны голуби, горлицы через запятую, дикие кошки, так сказать, и так далее, и так далее. Вы все прекрасно это знаете.

Уважаемые коллеги, я бы хотел поблагодарить вас вот за участие в заседании Высшего экологического совета нашей секции. По решению сразу скажу, что мы пошли от обратного как раз. И все ваши пожелания только в сухом остатке, как вы понимаете, мы их с вами согласуем. Они будут, конечно же, учтены, но уже вместе с тем мы должны с вами понимать: не всё то, что мы с вами обсуждаем. Ну, наши желания не всегда совпадают с нашими возможностями, да, и вашими тоже, так сказать. Поэтому мы согласуем, и наиболее, так сказать, продуктивную часть, мы её включим, подработаем и с вами согласуем, потому что предложений, действительно, много. Но вот когда вопрос у нас встал, даже Ольга Николаевна, она и то ужалась и взяла вот только то, что самое, так сказать, и вот по этому принципу поступим со всеми вашими, так сказать, выступлениями и предложениями.

Огромное вам спасибо, все мы понимаем, что всё то, что на виду, это только вершина айсберга, да, то, что там тигр, белый медведь, так сказать, и леопард, которого, кстати, у нас там благополучно опять же перепутали со снежным барсом, да, все видели. И я не знаю, с чьей это подачи или при чьей это помощи, так сказать, но то есть всё это говорит об уровне нашей экологической грамотности, конечно. И я думаю, что здесь нам вместе с вами предстоит большая и серьёзная работа.

И здесь вот, пользуясь случаем, я бы хотел как раз вернуться к законодательству об охоте. На 18 апреля у нас назначены парламентские слушания по правоприменению законодательства об охоте. Вы знаете, что мы внесли и поправки уже в закон "Об охоте". И вот здесь я бы хотел немножко акцентировать внимание ваше и, в первую очередь, отработать и вот с МПРом как раз вот те вопросы, касающиеся охотничьих хозяйств и взаимосвязанные с вопросом, который мы рассматривали сегодня. То есть это вот та практическая, так сказать, связь или практическое поле деятельности, где мы можем последовательно, грамотно отстаивать и предлагать вместе с тем те позиции и вопросы, которые мы здесь обсуждаем. Поэтому я предлагаю всем активно к этому вопросу сразу подключиться и, ну, у нас сейчас скоро уже сформируется там повестка примерно, так сказать, и так далее, и так далее, и уже заявить о своих выступлениях, чтобы они были заявлены, а чтобы не краткие сообщения, так сказать, ну, такая некая или своего рода привилегия для членов Высшего экологического совета и экспертов нашей секции.

Поэтому ещё раз спасибо за внимание, за работу. И я думаю, что с вашего позволения мы утвердим вот то решение пока в этом виде, но мы его, естественно, доработаем и представим на рассмотрение уже Комитета по природопользованию, природным ресурсам и экологии.

Спасибо, крепкого здоровья, удачи. Всем всего доброго!