Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обучению населения мерам пожарной безопасности (стр. 11 )

Рекомендуемые меры пожарной безопасности для пожилых людей и инвалидов

·  Установка пожарных датчиков в комплекте с мигающими лампами помогут известить о пожаре плохо слышащих людей. Дополнительные сигнальные устройства снаружи квартиры или дома помогут привлечь внимание соседей или прохожих в случае беды.

·  В многоквартирном доме самым безопасным этажом для проживания людей с ограниченными возможностями здоровья является первый. Независимо от этажа проживания спальное место необходимо размещать как можно ближе к выходу.

·  Необходимо продумать план эвакуации из дома. Проемы дверей должны быть достаточно широкими, а лестница оборудована рампой.

·  Не следует изолировать себя в четырех стенах. Надо как можно чаще общаться с родственниками и соседями. Близкие помогут своевременно предупредить возможные причины пожара, такие, например, как неисправная проводка или бытовая техника.

2.5 Особенности противопожарной пропаганды

в средствах массовой информации

Одним из факторов, способствующих повышению уровня пожарно-технических знаний среди широких слоев населения, является целенаправленное и согласованное использование всех средств массовой информации (СМИ).

К основным функциям СМИ относятся:

·  обеспечение населения необходимой и достаточной информацией;

·  адекватное (т. е. соответственно реальному положению вещей) отражение общественного мнения. Cредства массовой информации целенаправленно воздействуют на процессы формирования общественного мнения. Одной из важных задач противопожарной пропаганды является формирование позитивного общественного мнения вокруг проблем обеспечения пожарной безопасности, ведь эффективность функционирования системы защиты населения и территорий от пожаров во многом определяется отношением к ней общества;

·  нормативно-ценностная функция СМИ.

Под нормативно-ценностной функцией СМИ понимается способность не просто распространять, но и создавать нормы поведения, социальные ценности, т. е. оказывать пропагандистское воздействие. В этой связи выделяют такую особенность воздействия СМИ на аудиторию как его перманентность (перманентный - непрерывно продолжающийся, постоянный). Многократное восприятие информации одного и того же характера на протяжении продолжительного времени может существенно сказаться на формировании духовного мира человека и его социальной позиции. Поэтому материалы на тему обеспечения безопасности жизнедеятельности должны регулярно присутствовать на страницах печатных средств массовой информации, появляться в теле - и радиопрограммах. Материалы должны быть подготовлены на высоком профессиональном уровне, чтобы не только привлечь внимание читателей, слушателей и зрителей, но и подвигнуть их к практическим действиям, направленным на обеспечение каждым человеком собственной безопасности.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991г. № 000-1:

массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

средство массовой информации - периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Каждое из СМИ (радио, телевидение, массовая печать, Интернет) обладает рядом особенностей, проявляющихся в характере и способах донесения информации до аудитории. В системе современных СМИ получила распространение следующая формула: дело радио - информировать; дело телевидения - демонстрировать; дело газеты - анализировать и объяснять. Приведенная триада выделяет приоритеты в практике каждого из информационных каналов.

Профилактическую работу целесообразно проводить, используя одновременно возможности и печатных и электронных СМИ.

Согласно данным социологических исследований[22]наибольшее количество материалов по пожарам представляет телевидение: об этом отмечает более 65 % респондентов. Следующее средство массовой информации по частоте опубликования материалов по пожарам – газеты и журналы. 57 % опрошенных отмечают, что материалы по пожарам в журналах и газетах встречаются часто. Информация о пожарах на радио встречается значительно реже, чем в других средствах массовой информации, число людей, которые очень часто слышат сообщения о пожарах в эфире радиостанций составляет 12, 3 %.

Пропагандистская программа

Начиная работу над пропагандистской программой, прежде всего, необходимо определить целевую аудиторию и мотивы поведения ее членов.

Содержание программы раскрывает ответы на пять основных вопросов:

Цели. Какие цели преследует данная информация?

Расходы. Каковы источники финансирования и бюджет пропагандистской кампании?

Обращение. Какое информационное обращение необходимо донести до целевых групп, всего населения?

Средства информации. Какие СМИ следует задействовать?

Итоги. Как оценить результаты пропагандистской кампании?

Первый этап в разработке программы – это определение ее целей.

Возможные цели

Сообщение – проинформировать людей о новых нормах в области ПБ, предложить новые способы и средства тушения пожаров и их предупреждения, объяснить организационно-функциональную структуру системы ПБ, описать предоставляемые услуги, исправить ложные впечатления, создать имидж службы и т. д.

Убеждение – убедить в необходимости познания и соблюдения мер ПБ, «переключить» внимание на проблему ПБ, изменить представления людей о ГПС, убедить не откладывать решение вопросов ПБ, убедить в выгоде затрат на повышение уровня пожарной безопасности и т. п.

Напоминание – напоминать о необходимости соблюдения мер ПБ, где именно можно приобрести средства пожаротушения, обучиться правилам ПБ и т. д.

Творческий подход – важнейшая сторона любой пропагандистской кампании. Эффективность кампании зависит не только от израсходованной на ее проведение суммы денег, но и от того, насколько творческим был подход к ней.

Выбор средств, с помощью которых обращение доводится до потребителя, зависит от планируемой степени охвата аудитории, периодичности и желаемого уровня воздействия пропаганды. Выбор средств – это поиск наиболее эффективных с экономической точки зрения средств пропаганды, способных обеспечить необходимое число контактов с целевой аудиторией.

Необходимо принять решение о конкретных СМИ, распределении объема информации по времени и в географическом пространстве.

При проведении кампании следует учитывать ее тип: «сезонная» или «вне сезона».

Выбор оптимального времени размещения информации совпадает с ожидаемыми сезонными обострениями обстановки с пожарами. Однако информацию следует размещать так, чтобы оставалось время на реализацию предлагаемых мер. Пропагандистская кампания должна достигнуть максимума перед пиком пожаров.

Реализуя пропагандистскую кампанию, пропагандист выбирает между непрерывной, концентрированной, периодической и пульсирующей пропагандой.

Непрерывная пропаганда – это равномерное размещение обращений в течение определенного периода. Непрерывной пропаганде препятствуют высокий уровень затрат на нее и сезонные изменения показателей обстановки с пожарами.

Концентрированная пропаганда – проводится в течение некоторого периода. Такая схема целесообразна при ожидаемом резком обострении обстановки с пожарами. Но может быть и другая причина, не связанная напрямую с обстановкой с пожарами, например, принятие законодательного акта в области пожарной безопасности.

Периодическая пропаганда – размещение информационных сообщений в течение некоторого периода, за которым следует пауза, а затем обращение повторяется.

Пульсирующая пропаганда – это длительная акция, периодически сопровождаемая более «серьезными» информационными обращениями. Данный вид пропаганды является комбинированной стратегией и вбирает в себя особенности непрерывной и периодической пропаганды.

Применение пульсирующей схемы позволяет:

-  полнее воспринимать пропагандистские сообщения аудиторией;

-  экономить бюджет;

-  повысить эффективность пропаганды.

Формы подачи материала:

1) Информационное сообщение о событии (пожар, спасательные работы, встречи с населением, учения, соревнования и т. п.). Главное условие – оперативность, информацию необходимо передать в тот же день, в крайнем случае – на следующий.

2) Информация – предупреждение («острый сигнал» после рейда, комплексной проверки населенного пункта, сезонные профилактические предупреждении). Материал предоставляется в редакцию в течение недели.

3) Статья обзорного характера. Включает в себя анализ пожарной обстановки в районе, одну из проблем пожарной безопасности, статистику, обзор нормативных правовых актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности.

4) Цикл передач и публикаций о мерах по предотвращению пожаров и правильным действиям в случае их возникновения.

5) Выступления или интервью руководителей подразделений (об обстановке с пожарами, к Дню работника пожарной охраны, обращение к руководителям предприятий и населению и т. д.)

6) Репортаж с места пожара, учения, встреч с населением и т. п.

7) Объявление. Публикуется по согласованию с редакцией.

Как показывает практика самым распространенным жанром в СМИ является репортаж с места пожара. Об этом свидетельствуют и данные социологических исследований[23]. Респонденты (больше половины опрошенных) отмечают, что репортажи с места пожара лидируют среди других сюжетов в СМИ и как следствие большинство людей (42,4%) запоминают именно их; обзорную информацию и призывы выполнять правила пожарной безопасности запомнили 16,6% и 15,6% соответственно; сюжеты, содержащие учебную информацию – 14,7% опрошенных.

Этапы подготовки материала в СМИ:

1) собрать точную и полную информацию о событии;

2) определить форму подачи материала, жанр публикации, передачи;

3) определить основное содержание и задачи;

4) договориться с редакцией о сроках сдачи материала.