Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обучению населения мерам пожарной безопасности (стр. 20 )

Участниками добровольных дружин юных пожарных могут быть граждане в возрасте от десяти до восемнадцати лет, изъявившие желание участвовать в деятельности дружин юных пожарных и способные по состоянию здоровья участвовать в деятельности по профилактике пожаров.

Дружины юных пожарных создаются из числа школьников в общеобразовательных школах, школах-интернатах, детских домах, внешкольных учреждениях.

Методические рекомендации по организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях изложены в приложении к письму Министерства образования и науки РФ № 03-898 от 27 апреля 2007 г. Содержанием учебного предмета ОБЖ предусмотрено обязательное изучение тем, связанных с вопросами пожарной безопасности.

Формирование у обучающихся в общеобразовательных учреждениях системных знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности должно осуществляться в рамках учебных часов, предусмотренных на изучение ОБЖ, а также путем проведения внеклассных мероприятий (занятия, классные часы, практикумы, круглые столы, викторины, спартакиады, дидактические игры по пожарной безопасности, День пожарной безопасности и др.) в течение всего учебного года и в особенности по окончании четвертей перед каникулярным отдыхом, когда обучающимся крайне важно напомнить об основных правилах пожарной безопасности, о причинах и последствиях пожаров, а также действиях при их возникновении.

Подготовка учащихся средних общеобразовательных школ в области пожарной безопасности осуществляется посредством:

·  преподавания в рамках дисциплины ОБЖ;

·  тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы;

·  спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования;

·  экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и проведением открытого урока обеспечения безопасности жизни;

·  организации тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;

·  организации работы в летних оздоровительных лагерях;

·  создания дружин юных пожарных (ДЮП);

·  организации класса, уголка пожарной безопасности;

·  использование компьютерных технологий (распространение CD и DVD дисков с обучающими программами, фильмами, компьютерными играми и проч.).

В работе с младшими школьниками целесообразно использовать вводные элементы на уроках математики, русского языка, рисования и т. д. Нет такой области знаний, с которой бы не был связан вопрос о пожарной безопасности.

Важным средством формирования навыков безопасного поведения при пожарах являются практические занятия с обучаемыми по отработке плана эвакуации при пожаре в образовательном учреждении, которые должны проводиться не реже одного раза в полугодие (в детских учреждениях сезонного типа - в начале каждой смены).

Работники образовательных учреждений в своей деятельности руководствуются Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89*(утв. Госкомобразованием СССР 10 мая 1989 г.). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности для всех типов общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов (в том числе школ-интернатов для детей с дефектами умственного и физического развития), детских домов, детских дошкольных учреждений (детских садов, детских яслей-садов для детей с дефектами умственного и физического развития), детских внешкольных учреждений (учебно-производственных комбинатов, дворцов и домов пионеров и школьников, юношеских клубов, домов художественного воспитания детей, станций юных техников и юных натуралистов и т. п.), детских музыкальных, художественных и хореографических школ и детско-юношеских спортивных школ независимо от их ведомственной принадлежности.

В целях реализации права на образование граждан с ограниченными возможностями здоровья органам государственной власти субъектов РФ необходимо создавать условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

4.6 Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций

(противопожарный инструктаж, пожарно-технический минимум)

Согласно ч. 2 ст. 25 закона обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Обучение осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Под организацией в настоящих Нормах понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.

Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.

Порядок согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций содержится в Инструкции, утвержденной приказом МЧС России от 25 октября 2005 г. № 000 «Об утверждении инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций».

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

Противопожарный инструктаж - это доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

·  правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

·  требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

·  мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

·  правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

·  обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

ü  Вводный противопожарный инструктаж проводится:

·  со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности),

·  с сезонными работниками;

·  с командированными в организацию работниками;

·  с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

·  с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

ü  Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

·  со всеми вновь принятыми на работу;

·  переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

·  с работниками, выполняющими новую для них работу;

·  с командированными в организацию работниками;