- функции Центра общественного контроля распространяются на решение более широкого круга вопросов, которые решаются подготовленными и обученными специалистами НКО;
- услуги Центра общественного контроля более доступны гражданам, так как предоставляются ежедневно путем организации приемов, консультаций, как в офисе, так и по телефону, интернет и через сайт организации;
- внедряется новое направление деятельности – жилищное просвещение и защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Задачи органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий, способствующих быстрому формированию Ассоциации и на ее базе Центра общественного контроля в сфере ЖКХ, значительно упростятся при условии включения в этот процесс тематической НКО, претендующей на роль Центра общественного контроля на базе создаваемой Ассоциации.
В любом случае органам местного самоуправления для создания благоприятных условий и содействия формированию Ассоциации Советов МКД, ТСЖ и ЖСК, а также действующего на ее основе Центра общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве необходимо:
1. Проинформировать население муниципального образования о задачах по созданию Ассоциации и Центра общественного контроля в ЖКХ, деятельность которого будет осуществляться прежде всего в интересах самих граждан, что должно стать основной мотивацией повышения активности граждан;
2. Силами специалистов администрации муниципального образования или привлеченной для этой цели тематической НКО организовать консультирование граждан, интересующихся вопросами создания Ассоциации и Общественного контроля;
3. Установить контакт с председателями Советов МКД, ТСЖ и ЖСК с целью мотивации их к созданию Ассоциации и Центра общественного контроля в ЖКХ;
4. Оказать содействие председателям Советов МКД, ТСЖ и ЖСК в формировании группы единомышленников – будущих учредителей Ассоциации;
6. Разработать уставные документы Ассоциации, включая протоколы собрания учредителей (типовой учредительный договор и устав Ассоциации – прилагается);
7. При необходимости организовать и провести занятие с учредителями Ассоциации по вопросам правил создания и деятельности Ассоциации, обратив особое внимание на порядок формирования органов управления Ассоциации;
8. При необходимости предоставить учредителям Ассоциации помещение и оргтехнику для организации и проведения учредительного собрания по созданию Ассоциации;
9. При проведении учредительного собрания Ассоциации оказывать юридическую и методическую помощь;
10. Информировать население муниципального образования о создании Ассоциации и Центра Общественного контроля в ЖКХ, его целях и задачах, а также о днях и времени приема граждан;
11. Информационно содействовать вовлечению новых членов Ассоциации – Советов МКД, ТСЖ и ЖСК;
12. Предусмотреть временное предоставление помещения для работы Совета Ассоциации (не реже одного - двух заседаний в квартал);
13. Предусмотреть временное предоставление помещения для работы специалистов Центра общественного контроля в ЖКХ Ассоциации для ведения приема граждан (по согласованию с Советом Ассоциации 2-3 дня в неделю по 4-6 часов);
14. При наличии свободного муниципального помещения предусмотреть возможность передачи помещения Ассоциации Советов МКД. ТСЖ и ЖСК, имеющей статус юридического лица во владение и (или) в пользование на основании ст. 31 и 31.1. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления» Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 01.01.2001 N 7-ФЗ;
15. При разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривать поддержку Ассоциации, имеющей статус юридического лица и Центра общественного контроля в следующих формах: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев;
16. Выстраивать и поддерживать постоянные взаимоотношения с Ассоциацией и Центром осуществления общественного контроля, обозначая приоритетные направления решения тех или иных задач, стоящих перед органами местного самоуправления;
С момента создания Ассоциации и Центра общественного контроля в ЖКХ органы местного самоуправления реализуют требования п. 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по созданию советов многоквартирных с участием Совета Ассоциации и организаций членов Ассоциации по методике, изложенной во втором параграфе настоящих рекомендаций.
IV. Письмо Минрегиона России от 01.01.2001 N 7435-АП/14 О проведении разъяснительной работы по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг вместе с "Методическими рекомендациями по проведению информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 апреля 2012 г. N 7435-АП/14
Министерством регионального развития Российской Федерации во исполнение требований пунктов 7 и 8 Плана мероприятий по устранению условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 29.02.2012 N 868п-П9, разработаны и направляются для использования в работе Рекомендации по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, включая проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг и созданию системы общественного контроля с участием объединений защиты прав потребителей, общественных организаций и иных некоммерческих организаций для систематизации работы с обращениями граждан и Методические рекомендации по проведению информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг.
Настоящие рекомендации необходимо довести до органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных кооперативов, подрядных организаций, организаций, осуществляющих поставки ресурсов и (или) оказание услуг в многоквартирный дом, действующих на территории субъектов Российской Федерации. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать подходы в реализации полномочий по контролю (надзору) в сфере управления жилищным фондом, в организации мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, создать каналы обратной связи с населением, донести информацию о появлении реальных и действенных механизмов по наведению порядка в сфере управления жилищным фондом, ведущие к обеспечению безопасных и комфортных условий проживания граждан.
А. А.ПОПОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
С ГРАЖДАНАМИ ПО ВОПРОСАМ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Данные методические рекомендации разработаны Министерством регионального развития Российской Федерации на основании опыта работы ряда субъектов Российской Федерации по устранению негативных явлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предусматривают оказание помощи администрациям субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке планов информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг. В планы информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг целесообразно включать:
1. Проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий: семинары и совещания, заседания "круглых столов" по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг.
2. Организацию и проведение дней открытых дверей в организациях - поставщиках коммунальных услуг.
3. Разработку плана информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг.
4. Организацию и проведение пресс-конференций, интервью, презентаций, создание информационных поводов для публикаций в печатных периодических изданиях, подготовки новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), посвященных деятельности поставщиков коммунальных услуг, а также использование специально подготовленных тематических брошюр.
Рекомендуется следующая тематика информационно-разъяснительных материалов и брошюр:
Плата за жилищные услуги;
Тарифы и оплата коммунальных услуг;
Новые Правила предоставления коммунальных услуг;
Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в МКД;
Новое в организации управления многоквартирными домами в соответствии с изменениями, вносимыми в жилищное законодательство.
5. Проведение социологических опросов по вопросам, связанным с обеспечением населения коммунальными услугами.
6. Организацию работы по разъяснению законодательства о правах и обязанностях потребителей и поставщиков коммунальных услуг.
7. Организацию работы "горячей линии" телефонной связи с руководством субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам нарушений в поставках коммунальных услуг.
8. Обучение руководителей советов домов, кооперативов, товариществ собственников жилья вопросам взаимодействия с поставщиками коммунальных услуг, знанию своих прав и обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, региональными и местными нормативными и правовыми актами.
9. Распространение необходимых справочных, методических, информационных и иных материалов, в том числе:
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;
Приказ Минрегиона России от 26 июня 2009 г. N 239 "Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации";
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
