Об основных направлениях, результатах деятельности министерства образования республики Карелия в 2014 году и задачах на 2015 год (стр. 2 )

- нарушения лицензионных требований в части кадрового обеспечения (отсутствие трудовых договоров, отсутствие профессионального образования и соответствующей квалификации у педагогических работников) – 21;

- отсутствие разработанных и утвержденных образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» - 12;

- отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества – 9;

- отсутствие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности или их наличие не подтверждено документарно – 8;

- несоответствие наименований организаций в документах права собственности, в заключениях СЭС и ГПН, наименованиям, закрепленным в Уставах – 8;

- иные – 11.

По результатам выявленных нарушений:

1. Юридическим лицам направлено 35 предписаний. Не исполнено в установленные сроки 2 предписания – проведены внеплановые выездные проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сигнал», Автономной некоммерческой организации «Учебный центр «Агат», юридические лица привлечены к административной ответственности.

2. Составлено 29 протоколов об административных правонарушениях (по ч.1,2,3 ст. 19.20 КоАП РФ) в отношении 17 юридических и 12 должностных лиц.

Из рассмотренных дел - назначено 13 наказаний в виде штрафов на сумму 360 000 рублей, 2 предупреждения, приостановление деятельности НОУ ДО «Медвежьегорский РСТЦ» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» Республики Карелия на 1 месяц.

Основными причинами нарушений лицензионных требований, выявленных в ходе проверок образовательных организаций, являются несвоевременное принятие мер, направленных на предупреждение нарушений лицензионных требований и недостаточные знания руководителями нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность организаций.

Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия

Во исполнение полномочий Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в 2014 году в соответствии с заявлениями организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия, организована процедура государственной аккредитации 58 образовательных организаций (в 2013 году – 39), в том числе 53 организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (2 лицея, 1 гимназия, 10 основных общеобразовательных школ, 40 средних общеобразовательных школ), и 5 организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы.

Количество учреждений, прошедших процедуру государственной аккредитации в разрезе муниципальных образований

№	Муниципальное образование	Количество учреждений
1	Беломорский муниципальный район	5
2	Петрозаводский городской округ	10
3	Кемский муниципальный район	1
4	Костомукшский городской округ	2
5	Сегежский муниципальный район	3
6	Медвежьегорский муниципальный район	3
7	Суоярвский муниципальный район	2
8	Олонецкий муниципальный район	4
9	Питкярантский муниципальный район	5
10	Сортавальский муниципальный район	5
11	Прионежский муниципальный район	4
12	Кондопожский муниципальный район	4
13	Калевальский муниципальный район	1
14	Муезерский муниципальный район	4
15	Лахденпохский муниципальный район	3
16	Лоухский муниципальный район	2
	Итого	53

По результатам аккредитационных экспертиз соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников федеральным государственным образовательным стандартам аккредитована образовательная деятельность 56 организаций по 198 реализуемым образовательным программам, отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе начального общего образования и начального общего образования специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (VІI вид), реализуемым на уровне начального общего образования Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Калевальская средняя общеобразовательная школа имени и по основной общеобразовательной программе основного общего образования Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Кондопоги».

Решения о лишении и приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации образовательных организаций не принимались.

В отношении образовательных организациях, где выявлены нарушения законодательства в сфере образования в части соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, буду проведены внеплановые контрольные мероприятия. По итогам 2014 года такие проверки проводятся в 6 муниципальных образовательных организациях.

На основании результатов аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в образовательных организациях по заявленным для государственной аккредитации основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в 100% образовательных организаций были выявлены несоответствия федеральным государственным образовательным стандартам (государственным образовательным стандартам):

Доля учреждений, имеющих несоответствие по показателю

«Содержание подготовки обучающихся образовательных программ»

(по образовательным программам соответствующего уровня)

Диаграмма

1.Соответствие содержания образовательной программы	49%	36%	0
2.Содержание и реализация учебных планов (за период реализации программы)	36%	49%	70%
3.Рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)	72%	72%	81%
4.Содержание и реализация плана внеурочной деятельности	13%	0	0
5.Иные обязательные программы, входящие в структуру образовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом	45%	0	0
6.Учебно-методическое обеспечение образовательной программы (оценочные и методические материалы)	11%	8%	0
7.Соблюдение требований к кадровым условиям реализации образовательной программы	55%	81%	73%
8.Соблюдение требований к информационно-методическим условиям реализации образовательной программы (учебно-методическое и информационное обеспечение)	0	15%	14%

Типичные несоответствия по показателю «Содержание подготовки обучающихся образовательных программ»:

1.Структура и содержание утвержденной образовательной программы не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования ФГОС общего образования:

1.1. Отсутствуют разделы «Коррекционная работа» и «Система условий реализации основной образовательной программы» и др.

1.2. В утвержденной основной образовательной программе уровня общего образования отсутствует учебный план, определяющий общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных областей по классам (годам обучения) на весь срок освоения программы); План внеурочной деятельности.

1.3. Пояснительная записка образовательной программы не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательного процесса конкретного образовательного учреждения; общую характеристику основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности.

2.Рабочие программы учебных предметов:

2.1. Разработаны на конкретного учителя, отдельный класс, учебный год вместо рабочих программ учебного предмета образовательной программы.

2.2. Отсутствуют рабочие программы учебного предмета, курса, дисциплины.

2.3. Структура рабочих программ учебных предметов не соответствует требованиям ФГОС в части отсутствия описания:

- ценностных ориентиров, личностных, предметных, метапредметных результатов освоения конкретного учебного предмета, курса;