Рис. 1.11. Замещение естественной убыли населения
миграционным приростом, %
По данным помесячного учета, доля иммигрантов из стран СНГ составила в 2010 году 89,7 % (93,6 % в 2009 году, по данным годовой разработки), а из стран Балтии и Грузии, вышедшей в августе 2009 года из состава Содружества Независимых Государств, – 3,7 % (3,2 %). В 2010 году больше всего иммигрантов Россия получила из Казахстана – 27,9 тыс. чел.
Значительно сократился приток иммигрантов из Армении (на 44 %), Узбекистана (на 43 %), Украины (на 40 %). Объемы миграции из Азербайджана, Киргизии и Молдавии в 2006–2009 годах, напротив, заметно выросли, но в 2010 году резко сократились до 14,5, 20,9 и 11,8 тыс. чел. Увеличение потока мигрантов из Грузии в 2004–2007 годах (до 10,6 тыс. чел. в 2007 году) сменилось его сокращением в 2008–2010 годах (до 5,2 тыс. чел. в 2010 году).
Число выбывающих из России в страны СНГ резко сократилось уже к началу 2010 года и продолжает снижаться, постепенно стабилизируясь на крайне низком уровне. В 2010 году больше всего мигрантов из России выбыло в Казахстан (несколько больше, чем в 2009 году: 7,3 против 7,2 тыс. чел.) и на Украину (6,3 против 5,7 тыс. чел.). Число выбывших в Белоруссию было вдвое меньше (2,9 против 2,6 тыс. чел.), в Азербайджан – в 6 раз меньше
(1,1 тыс. чел.), а число выбывших в остальные страны СНГ не превышало
1 тыс. чел. (от 105 чел. – в Туркмению до 834 чел. – в Узбекистан).
Начиная со второй половины 1990-х годов Москва становится наиболее заметным центром притяжения мигрантов из всех регионов страны. Только в 1996–2010 годах миграционный прирост в столице превысил 250 тыс. чел., что составило половину миграционного прироста по всему Центральному Федеральному округу. На 2/5 этот прирост был обеспечен за счет переселенцев из других субъектов федерации, входящих в этот округ. Из Южного Федерального округа прибыли в Москву 17 % мигрантов, из Приволжского – 12 %, из остальных округов – по 7–8 %. Столичный регион (Москва и Московская область) сегодня и на перспективу остается самым привлекательным в миграционном отношении благодаря своему социально-экономическому потенциалу и более широким по сравнению с другими территориями страны возможностям трудоустройства.
Среди других центров притяжения мигрантов можно выделить Санкт-Петербург, некоторые области Центрального и Центрально-Черноземного районов, в частности Ярославскую, Орловскую, Липецкую, Воронежскую, а также Республику Татарстан и Самарскую область – в Поволжье, регионы равнинного Предкавказья – Краснодарский и Ставропольский края, Новосибирскую область, расположенную на юге Западной Сибири (прил. 9). В этническом составе мигрантов в Россию из стран ближнего зарубежья преобладают русские, хотя их доля постепенно сокращается. Из государств Закавказья, Молдавии, Таджикистана в Россию приезжают преимущественно представители коренных этносов.
Иностранная рабочая сила прибывает в Российскую Федерацию из более чем 100 государств, однако главными ее экспортерами выступают страны СНГ (прежде всего Украина, Молдавия), Китай, Турция, Вьетнам, КНДР. По экспертным оценкам, в настоящее время в России трудятся, в том числе нелегально, более 1,5 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Основные сферы деятельности трудовых иммигрантов – строительство (39 %), промышленность (13 %), сельское и лесное хозяйство (10 %). Стабильно высокой остается доля торговли и коммерческой деятельности (23 %).
В ближайшем будущем трудовая миграция станет приобретать все большую значимость для экономики России. Согласно прогнозу Госкомстата РФ, к 2015 году трудоспособное население в стране сократится почти на 7,5 млн чел. В этой связи одним из приоритетных направлений миграционной политики становится содействие привлечению иностранной рабочей силы в российские регионы для восполнения ожидаемого дефицита трудовых ресурсов.
Одновременно с увеличением импорта рабочей силы в России растет и ее экспорт. Российская Федерация вышла на мировой рынок рабочей силы в начале 1990-х годов. Ежегодно на работу за рубеж выезжают 40–50 тыс. Россиян. Большинство трудовых мигрантов направляются в страны Европы: Великобританию, Германию, Польшу, Финляндию, Австрию, Грецию. Другие российские граждане находят работу в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Индии, Иране, в нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Более 3/4 Россиян, выезжающих на работу за рубеж, имеют высшее и среднее специальное образование.
Обобщая анализ миграционных потоков в России, можно сказать, что, согласно данным статистики за последние 10–12 лет, миграционные процессы в России характеризуются следующими особенностями:
· масштаб постоянных миграций постепенно уменьшается, общее число зарегистрированных миграционных перемещений, как внутренних, так и внешних, сократилось более чем в 2,5 раза;
· доля внутренних миграций в общем объеме переселений (включающем также миграционный обмен со странами СНГ, Прибалтики и дальнего зарубежья) увеличилась на 18 %;
· в составе мигрантов преобладает население в трудоспособном возрасте, на долю которого приходится 3/4 от общего их числа;
· во всех потоках среди мигрантов преобладают женщины, главным образом – старшей возрастной группы;
· количество въехавших в Россию на постоянное место жительства превышает численность выехавших за ее пределы, что обеспечивает механический прирост населения (с начала 1990-х годов он составил почти 3,5 млн чел.);
· во внешнем миграционном обороте доминирует миграционный обмен (сумма прибывших и выбывших) между Российской Федерацией и странами СНГ и Прибалтики.
В связи с этим наибольшую значимость приобретает управление движением человеческих ресурсов, координация ПЧР как в рамках РФ, так и в рамках региона.
Анализ движения человеческих ресурсов Ивановской области
Распад Советского Союза в 1991 году создал качественно новую миграционную ситуацию на постсоветском пространстве, в том числе и в Ивановском регионе. Как на протяжении последних лет, так и в 2010 году численность населения области пополняли мигранты из стран СНГ и Балтии. Вместе с тем отрицательное сальдо миграции наблюдалось в миграционных потоках с другими областями России (рис. 1.12).
Рис. 1.12. Миграционный прирост (убыль)
населения Ивановской области
Большую часть миграционного притока в Россию из бывших республик СССР образует миграция из Армении, Азербайджана, Украины и Узбекистана (рис. 1.13).
Рис. 1.13. Миграционный прирост населения Ивановской области
за счет стран СНГ и Балтии
В 2010 году отмечен миграционный прирост населения Ивановской области. Миграционный приток в область в 2010 году наблюдался во всех трех основных возрастных группах населения. Однако в другие области России из Ивановской области идет отток лиц моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов. В области и дальше ситуация будет складываться таким образом, что миграционный прирост ее населения продолжит увеличиваться (рис. 1.14).
Рис. 1.14. Прогноз миграционного прироста в Ивановской области по годам
Не стоит рассчитывать на то, что миграционный прирост сможет нейтрализовать нежелательные последствия современных демографических тенденций, в частности, падение рождаемости намного ниже уровня простого замещения поколений. Вследствие этого численность населения Ивановской области будет снижаться и к началу 2020 года, вероятно, составит менее
1 млн чел.
Официальные размеры внешней трудовой миграции в область незначительны. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Ивановской области, в 2010 году в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом увеличились размеры привлечения иностранной рабочей силы для работы в регионе.
Основная часть иностранной рабочей силы прибыла из Узбекистана (44 %), Армении (17 %), Азербайджана (11 %). Половина иностранных работников занята в обрабатывающих производствах, 25 % – строительстве, 14 % – в оптовой и розничной торговле. В 2008 году выехавших на работу за границу миграционной службой области не зарегистрировано.
Трудовые ресурсы Ивановского региона в пространственно-временном аспекте анализировались с использованием панельных данных. Мы расположили в пространстве три вида показателей: численность работников крупных и средних предприятий, наименования районных центров области по степени удаленности от Иванова и временные периоды (рис. 1.15).
Для оценки направления движения трудовых ресурсов промышленного комплекса Ивановской области был использован центрографический метод исследования пространственно-временных процессов: определены центры «тяжести» (барицентры или гравитационные центры) размещения трудовых ресурсов региона. Изменение географических координат этих центров характеризует перемещение по территории центра значений показателя, характеризующих трудовые ресурсы в конкретных точках региона.
Рис. 1.15. Изменение численности работников крупных
и средних предприятий в зависимости от степени удаленности
городов области от г. Иванова
Координаты искомого барицентра можно определить по формулам
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
