На сегодняшний день интеграция ПРОК в образовательный комплекс – единственно возможный путь целевой подготовки теоретически и практически грамотных кадров для работы на предприятиях ПРОК.
Рис. 1.22. Структура и логические взаимосвязи
отраслевого образовательного комплекса и ПРОК
На наш взгляд, обучение в региональных образовательных комплексах по программам, согласованным с представителями ПРОК, станет эффективным. Отраслевой образовательный комплекс позволит:
· корректировать план приема слушателей на дефицитные специальности и профессии в соответствии со стратегическими целями ПРОК и количеством выпускников низших ступеней образовательного комплекса, решивших продолжить обучение;
· формировать образовательные программы в соответствии с компетенциями, наиболее востребованными в условиях развивающегося промышленного комплекса;
· корректировать образовательные программы с учетом инновационных разработок, востребованных на предприятиях ПРОК;
· обеспечить слушателям практическую и информационную базы, необходимые при подготовке ВКР;
· гарантировать трудоустройство выпускников образовательного комплекса на предприятия ПРОК;
· снизить адаптационный период для молодых специалистов путем их целевой подготовки в процессе обучения.
Руководителям ПРОК отраслевой образовательный комплекс поможет: осуществлять целевую подготовку будущих работников в соответствии со стратегией развития предприятия; планомерно формировать кадровый резерв, что значительно снизит производственный и социальный риски. В состав отраслевого образовательного комплекса будут входить образовательные учреждения, прошедшие аккредитацию и имеющие лицензию государственного образца на ведение образовательной деятельности. На наш взгляд, это должны быть только государственные образовательные учреждения. Алгоритм процесса обучения в отраслевом образовательном комплексе представлен на рис. 1.23.
 |
Рис. 1.23. Алгоритм целевой подготовки выпускников
в отраслевом образовательном комплексе
Управление отраслевым образовательным комплексом должно носить адаптивный характер, проявляющийся в выделении двух контуров: функционально-стратегического (общие направления развития комплекса, сформированные исходя из миссии и задач ПРОК) и оперативно-тактического (включает элементы частного регулирования и является инструментом для реализации стратегии). Оперативно-тактический уровень управления можно рассматривать как уровень взаимодействующих подсистем (промышленных регионально-отраслевых комплексов и участников отраслевых образовательных комплексов), причем данные подсистемы являются самоорганизующимися[5].
Необходимо предоставлять подсистемам экономическую самостоятельность, что позволит укрепить горизонтальные связи. Таким образом, в качестве нового методологического подхода к формированию и реализации стратегии управления региональным отраслевым образовательным комплексом в условиях динамичной внешней среды предлагается использовать способность его структурных единиц к самоорганизации.
Цепочка взаимодействий в отраслевом образовательном комплексе может быть представлена следующим образом: объекты управления (вузы, колледжи, училища и т. д.) являются поставщиком готового продукта на рынок образовательных услуг. Изменчивая внешняя среда постоянно диктует новые условия. Это требует постоянной адекватной реакции экономических систем как на оперативно-тактическом, так и на функционально-стратегическом уровне. Адаптивность системы обеспечивает интеграционное управление ею.
Взаимодействие ПРОК с отраслевым образовательным комплексом представлено на рис. 1.24, причинно-следственные связи между стратегическими целями создания отраслевого образовательного комплекса – на рис. 1.25.
Входная информация является первичным фактором управления и представляет собой сведения о номенклатуре специальностей, ценах на образовательные услуги, требуемом качестве выпускников и тенденциях изменения этих данных. На основе первичной информации вырабатываются управляющие воздействия, непосредственно характеризующие взаимодействие между объектом и субъектом управления как на функционально-стратегическом, так и на оперативно-тактическом уровне. Таким образом, устраняется разрыв между оперативным и стратегическим планированием и управлением отраслевого образовательного комплекса. Кроме того, создание регионального отраслевого образовательного комплекса позволит решить эдукологические[6], исследовательские и инновационные проблемы.
Отраслевой образовательный комплекс, находящийся в тесном взаимодействии с ПРОК, относится к типу организаций с упреждающей реакцией на изменения внешней среды. Это уже качественно иной подход к образованию, позволяющий решать исследовательские и инновационные проблемы.
Рис. 1.25. Причинно-следственные связи между стратегическими целями
создания отраслевого образовательного комплекса в разрезе перспектив
Необходимо отметить, что отраслевой образовательный комплекс будет обеспечивать высокий уровень экономической безопасности региона, что в конечном итоге окажет положительное влияние на качество образования. Это произойдет за счет: возможности, увеличивая заработную плату персонала, снижать отток наиболее талантливых преподавателей в другие образовательные учреждения; привлечения высококвалифицированных преподавателей из других образовательных учреждений и практиков из промышленности и банковской сферы; развития материальной базы, внедрения инновационных технологий и т. д.
Отраслевой образовательный комплекс способствует: во-первых, внутрисистемной интеграции (внутриучилищной, внутривузовской); во-вторых, межсистемной интеграции (общего и профессионального образования); в-третьих, эдукологической интеграции (воспитательных сил общества, образования и производства).
Таким образом, основными проблемами управления человеческими ресурсами при формировании и функционировании отраслевых экономических систем являются: неучтенность взаимовлияния структур трудовых и человеческих ресурсов, характерных для современной системы социально-трудовых отношений; несогласованное управление изменениями трудовых ресурсов как привлеченной составляющей человеческих ресурсов; неполное использование современных информационных технологий и управленческих нововведений; отсутствие единого комплексного подхода к формированию, распределению, использованию трудовых ресурсов как структурно-динамического образования – социально-трудового потока – в системе «регион – промышленный комплекс – предприятие».
Предложенная концепция управления человеческими ресурсами отраслевых экономических систем основана на потоковом подходе к прогнозированию, анализу состояния, регулированию движения человеческих ресурсов, привлекаемых в экономическую систему. В ней обоснована целесообразность интеграционного управления потоком человеческих ресурсов, обеспечивающего солидарное взаимодействие различных структур власти. В качестве основного источника покрытия потребностей промышленного регионально-отраслевого комплекса в трудовых ресурсах предложено рассматривать отраслевой образовательный комплекс.
[1] Фазы движения ПЧРР по последовательности прохождения не отличаются от фаз движения человеческих ресурсов.
[2] Ивановская область. Статистический ежегодник. 2011: стат. сб. / Ивановостат. – Иваново, 2011. – 480 с.
[3] Ивановская область. Статистический ежегодник. 2011.
[4] Там же.
[5] Под самоорганизацией понимается свойство системы обретать пространственную, временную и функциональную структуру без специфического воздействия извне.
[6] Эдукология – наука об образовании. Термин введен в 1964 году. См. URL: http://iso9000.narod. ru/author_of_book. html
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
