Интеграционное управление системой трудовых потоков как элементом ресурсного обеспечения отраслевых экономических систем (стр. 5 )

Анализ сильных и слабых сторон рыночной позиции ивановского текстильного производства показывает, что в то время, как его преимущества имеют в основном долгосрочный характер, его слабые стороны, за исключением состояния производственных фондов, связаны с неэффективным управлением. Это позволяет сделать вывод, что главной причиной недостаточной конкурентоспособности текстильного производства Ивановской области является неэффективное использование имеющихся ресурсов, в том числе и человеческих.

Данная проблема актуальна не только для нашего региона: так, в «Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года» в качестве значимых отмечены социальная и кадровая проблемы, проявляющиеся в ежегодном (примерно на 10 %) оттоке рабочих кадров, приводящем к дефициту высококвалифицированных специалистов, управленцев и рабочих по всем основным технологическим переходам. Следовательно, вопросы управления человеческими ресурсами являются актуальными и практически значимыми как на федеральном уровне, так и на уровне любого хозяйствующего субъекта (региона, ПРОК, предприятия и т. д.).

1.1.2. Человеческие ресурсы как объект ресурсного обеспечения ПРОК

Взгляд с позиции всеобщего развития и совершенствования интегрированных корпоративных структур позволяет определить многогранность проблемы обеспечения развития ПРОК именно человеческими ресурсами. Ведь развитие предполагает постоянное качественное и количественное изменение внутреннего и внешнего состояния ПРОК, предъявляет новые требования к составу и объему трудовых ресурсов. Источник формирования трудовых ресурсов ПРОК – это человеческие ресурсы региона. При этом к ним относятся как непосредственно трудовые ресурсы, так и ресурсы, находящиеся во внешней среде.

Под человеческими ресурсами как социально-демографической категорией обычно понимается часть населения, обладающая потенциальной трудоспособностью. При проведении анализа человеческих ресурсов необходимо учитывать еще и личностный фактор, т. е. систему взаимодействующих, занимающих разное положение групп людей, деятельность которых обеспечивает прогрессивное развитие общества.

Учитывать личностный (человеческий) фактор необходимо на всех уровнях, как на региональном, так и на производственном. Личностный фактор региона – это человеческие ресурсы региона, личностный фактор производства – это функционирующая рабочая сила, рассматриваемая в совокупности ее качественных характеристик.

К сожалению, в России недостаточно внимания уделяется инвестициям в человеческие ресурсы регионов, особенно со стороны руководителей промышленных предприятий. Инвестиции в человеческие ресурсы в развитых странах мира выступают важнейшим фактором экономического роста и повышения конкурентоспособности как на микро-, так и на макроуровнях.

Человеческие ресурсы – это потенциально трудоспособное население (рис. 1.3), экономически активное и экономически неактивное. Они являются значимым внутренним резервом повышения конкурентоспособности ПРОК.

 

Рис. 1.3. Структура человеческих ресурсов региона

Характеристика человеческих ресурсов современной России

Качественная структурная трансформация российского общества в 90-х годах XX века предопределила характер социально-демографических процессов. Трудоспособное население выросло на 0,6 млн чел., а экономически активное население, по данным ВЦИОМ, сократилось на 3,2 млн чел. Это свидетельствует о наличии негативных явлений: теневой экономики и неэффективной институциональной среды рынка труда, недостаточно результативных мерах регулирования рынка со стороны государства.

Для российского рынка труда характерно: сокращение абсолютных и относительных показателей трудоспособного населения, старение его экономически активной части; низкое качество национальной рабочей силы (низкий показатель соотношения занятых преимущественно умственным и физическим трудом; недостаточная мобильность рабочей силы; неэффективная структура занятости, которая находит отражение в высокой доле работающих неполное рабочее время или находящихся в вынужденных отпусках; сохранение неформального сектора экономики; незначительная доля занятых в малом бизнесе, который является главным резервом создания новых рабочих мест и важным источником повышения уровня жизни).

Эффективность реализации имеющихся человеческих ресурсов определяется взаимодействием многих субъектов рыночного процесса (частных фирм и государственных учреждений, содействующих занятости; профсоюзов и ассоциаций работодателей, служб занятости и др.), состав которых динамичен и расширяется за счет экономических и социальных институтов. Таким образом, человеческие ресурсы могут рассматриваться как интегральная количественная и качественная характеристика совокупной способности населения к труду, которой определяется возможность для отдельного индивида, групп работников, трудоспособного населения в целом участвовать в общественном воспроизводстве. Человеческие ресурсы влияют на конкурентоспособность организаций, промышленных комплексов, регионов, государств – всех экономических агентов на внутреннем и мировом рынках и являются значимым внутренним резервом повышения конкурентоспособности промышленных комплексов. В связи со сложностью и многообразием задач управления современными социально-экономическими системами выросло значение социальной политики и ее важнейшей составляющей – управления человеческими ресурсами со стороны государственных институтов, а также крупных производственно-хозяйственных систем. Это особенно актуально, поскольку в стране ощущаются последствия экономического кризиса. Так, по данным Госкомстата России [72], численность безработных на начало 2009 года составила 5,3 млн чел. (7,7 % от числа занятых в экономике), средний возраст безработных в июне 2010 года составил 35 лет, молодежи до
25 лет среди безработных около 28 %.

Анализ состояния человеческих ресурсов Ивановской области

Проблема управления человеческими ресурсами актуальна как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, при оценке рисков, определяющих потенциал экономики и ПРОК, в Ивановской области и других регионах в период 2006–2020 годов были выделены как наиболее значимые финансовый, экономический и социальный риски (табл. 1.4). Причем у Ивановской области значения данных рисков наиболее высокие (выше только уровень экономического риска во Владимирской области).

Таблица 1.4

Оценка рисков в 2006–2020 годах

Ранги рисков	Ивановская область	Калужская область	Ярославская область	Нижегородская область	Владимирская область	г. Москва
Законодательный	46	63	17	3	64	79
Экономический	49	14	10	19	54	1
Управленческий	28	44	2	43	39	48
Экологический	10	60	51	17	6	46
Социальный	74	14	31	11	52	1
Финансовый	66	28	41	59	31	1

Как и все население России, население Ивановской области за постсоветский период значительно сократилось. Наибольшая численность населения была в регионе в 1970 году и составляла 139,7 тыс. чел. За 1970–2011 годы она сократилась на 16,6 %, в этот период область теряла примерно по
1,2 % населения в год, что значительно опережало темп его сокращения в ЦФО и России в целом. С 2004 года темп сокращения населения на краткосрочный период замедлился и составляет 0,2 %. Причиной сокращения численности населения Ивановской области является негативная тенденция в его естественном воспроизводстве, сложившаяся с 1988 года. Если в 1988 году число умерших превысило число родившихся в 1,03 раза, то в 2008 году – уже в 1,86 раза, в 2010 и 2011 годах – в среднем в 1,8 раза. Динамика естественного прироста (убыли) населения представлена на рис. 1.4.

Рис. 1.4. Естественный прирост (убыль) населения Ивановской области

Естественная убыль населения в 2009 году составила 8,0 в расчете на 1000 чел., в 2010 году – 8,1. Миграционный приток, которым в 2010 году характеризовалось механическое движение человеческих ресурсов в области, не в состоянии компенсировать естественную убыль населения (табл. 1.5).

Таблица 1.5

Прирост численности населения Ивановской области, чел.

Год	Общий прирост (снижение) населения	Естественный прирост (убыль)	Миграционный прирост (убыль)
1994	-8870	-14384	5514
2000	-15626	-16059	433
2001	-17108	-15074	-2034
2002	-17321	-15784	-1537
2003	-14707	-15030	323
2004	-14908	-14223	-685
2005	-15017	-14779	-238
2006	-12022	-12021	-1
2007	-8281	-9714	1433
2008	-6534	-9631	3097
2009	-6500	-8500	2000

Изменения в естественном и механическом движении населения привели к изменениям в его возрастном составе. Наибольшими темпами сокращается население, которое моложе трудоспособного возраста (на 45 %), что, безусловно, явилось следствием резкого сокращения рождаемости в 1994–2000 годах. Численность трудоспособного населения сократилась за указанный период в среднем на 8 %. Численность населения старше трудоспособного возраста уменьшилась в среднем на 11 %. Это можно объяснить тем, что в данную возрастную группу продолжает входить поколение, родившееся, когда еще не наблюдалось столь резкого снижения рождаемости. Согласно международным критериям, население территории считается старым, если удельный вес населения в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. По этому показателю наша область является одной из «старых» в России. На конец 2011 года доля жителей области в вышеуказанном возрасте составила 25,4 %. Только в шести регионах России она выше (в Псковской, Тверской, Тамбовской, Воронежской, Рязанской и Тульской областях).