Интеграционное управление системой трудовых потоков как элементом ресурсного обеспечения отраслевых экономических систем (стр. 15 )

Таблица 1.13

Выпуск квалифицированных рабочих учреждениями НПО

для легкой промышленности, тыс. чел.

Виды специальностей	Годы
2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Специальности легкой промышленности, всего	67,7	66,5	60,1	55,3	50,7	46	42	36,9
Специальности текстильного производства	1,5	1,5	1,3	1,4	1	0,7	0,8	0,5
Специальности швейного производства	62,4	61,3	55,5	50,3	46,2	42,4	38,4	33,9
Специальности обувного производства	1,3	1,2	1,4	1,5	1,3	1,3	1,3	1,1
По общим профессиям для всех видов экономической деятельности (отраслей до 2005 г.)	61,2	63,7	59,5	61,9	62,1	63	62,8	58,3

Образовательными учреждениями НПО выпущено квалифицированных рабочих, тыс. чел.:

- в 1994 г. 877,9;

- 1995 г. – 840,6;

- 1996 г. – 821,3;

- 1997 г. – 799,6;

- 1998 г. – 784,8;

- 1999 г. – 769,6;

- 2000 г. – 762,8.

Сеть учреждений НПО активно сокращалась в последние годы и в Ивановской области. Так, в 2005 году ими было подготовлено 6,3 тыс. чел, а в 2008 году – 5,3 тыс. чел, в 2009 году – 4,9 тыс. чел., в 2010 году – 4,7 тыс. чел.[2]. Удивительно, но в Ивановской области почти прекращен выпуск специалистов для текстильной и легкой промышленности на уровне ПТУ и колледжей (за исключением экономистов и управленцев). Снижение выпуска коснулось и среднего профессионального образования (СПО). С другой стороны, значительно выросла в последние годы численность студентов вузов (табл. 1.14–1.16).

Таблица 1.14

Выпуск специалистов государственными и муниципальными

учреждениями СПО по группам специальностей в 1990–2003 гг.[3], тыс. чел.

Виды специальностей	Годы
1990	1995	1997	1999	2001	2002	2003
Экономика и управление	123,6	121	154	175,3	178,4	193	199,3
Машиностроение и материалообработка	46	16,7	18,9	16,2	14,8	15,7	16,1
Технологические машины и оборудование	26,9	23,7	33	32,1	34,8	41,1	46
Электротехника	13,1	8,6	11,9	11,8	11,5	12,7	13,1
Приборостроение	3,9	1,1	0,9	0,8	0,8	0,9	0,9
Автоматика и управление	17,7	6,8	7,5	7,3	6,7	7,4	7,7
Информатика и вычислительная техника	13,9	7,2	8,3	7,9	11,4	14,6	17,4
Технология товаров широкого потребления	12,3	8,8	8,7	8	6,4	8,3	9,2

Таблица 1.15

Выпуск специалистов государственными и муниципальными

учреждениями СПО по группам специальностей в 2005–2010 гг.[4], чел.

Виды специальностей	Годы
2005	2006	2007	2008	2009	2010
Выпущено специалистов, всего	4181	4088	3806	4021	4047	3596
Экономика и управление	1305	1155	1092	1128	1023	890
Металлургия, машиностроение и материалообработка	219	220	202	210	152	130
Автоматика и управление	77	114	94	82	92	79

Таблица 1.16

Выпуск специалистов государственными учреждениями

ВПО по группам специальностей в 2005–2010 гг., чел.

Виды специальностей	Годы
2005	2006	2007	2008	2009	2010
Выпущено специалистов, всего	10524	10741	11078	10965	11230	11004
Экономика и управление	1145	893	855	960	934	1016
Металлургия, машиностроение и материалообработка	85	98	102	146	141	126
Автоматика и управление	29	25	51	69	60	54

На 10 тыс. жителей области выпускалось вузами 487 специалистов, учреждениями СПО – 146 специалистов и только 122 специалиста выпустили учреждения НПО. В условиях возрастающих взаимосвязей и взаимозависимостей системы образования и экономики, в связи с необходимостью обеспечения многофункциональности, многоуровневости и гибкости учреждений образования на передний план выдвигаются проблемы перехода к открытой системе образования, обеспечения опережающего развития профессионального образования на всех уровнях, социального партнерства образовательных учреждений и промышленных комплексов.

Основным на современном этапе развития профессионального образования является противоречие, обусловленное традиционной ведомственной разобщенностью образовательных учреждений в приоритетных аспектах их деятельности: целевом, содержательном, научно-методическом, организационном и кадровом. Стратегическим направлением в преодолении указанных противоречий и недостатков является создание комплексов многоуровневого профессионального образования. Необходимо создавать образовательные учреждения нового типа – промышленно-отраслевые образовательные комплексы непрерывного образования, где реализуется начальное, среднее, высшее профессиональное образование, но сохраняется вертикаль многоуровневой подготовки. Теория и практика показывают, что возможности повышения качества профессионального образования в рамках отдельно взятого звена себя исчерпали. Все более углубляются несоответствия между возросшими требованиями к качеству подготовки специалистов и к их количеству, между расширением спектра специальностей и недостаточно разработанными теоретическими и практическими основами современной системы профессионального образования, принятой в училищах, лицеях, колледжах и вузах. Для ликвидации этих несоответствий мы предлагаем создать отраслевой образовательный комплекс.

Сущность понятия «образовательный комплекс», по , состоит в следующем: образовательные комплексы представляют собой образовательную систему, состоящую из различных образовательных учреждений, связанных с ними предприятий и организаций, совокупности преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, а также органов управления образованием. Целью образовательных комплексов является рациональное удовлетворение потребности регионов в кадрах, совершенствование подготовки специалистов в системе профессионального образования. Мы разделяем эту точку зрения и предлагаем создавать образовательные комплексы по непрерывной подготовке специалистов всех уровней. Профессиональное образование должно представлять собой непрерывную систему взаимосвязанных, ассоциированных или автономных подсистем: объединять профессиональные училища, лицеи, техникумы, колледжи, вузы, учреждения повышения квалификации, аспирантуру и докторантуру. Одно из главных условий эффективной работы отраслевого образовательного комплекса – целевая подготовка кадров, которая возможна только при интеграции образовательного комплекса в ПРОК. Структура и логические взаимосвязи отраслевого образовательного комплекса
и ПРОК представлены на рис. 1.22. Интегрирование образовательного комплекса в ПРОК предполагает изменение не только образовательного блока,
но и создание в структуре ПРОК отдела по работе с образовательным комплексом.

Процесс управления обучением в образовательном комплексе носит цикличный характер и проходит ряд этапов: выявление дефицитных специальностей и профессий в соответствии со стратегическими задачами ПРОК; формирование программы обучения; набор слушателей (студентов, учащихся и т. п.); выбор специальных блоков обучения в соответствии с зачетными единицами; прохождение практики на предприятиях ПРОК; корректировка образовательных программ для дальнейшего обучения в соответствии с задачами ПРОК; формирование и защита ВКР на темы, актуальные для инновационных и практических разработок ПРОК; трудоустройство выпускников на предприятия ПРОК.