Пресечение недобросовестной конкуренции в рамках антимонопольного регулирования (стр. 40 )

б)Введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских, свойств, качества товаров, как и дискредитация конкурента, имеет своей целью привлечение потребителя путем распространения ненадлежащей информации. Однако, в отличие от случаев дискредитации конкурента, здесь речь идет не о клевете на конкурента, его товары, а о ложных или обманных заявлениях о собственном товаре. Это одна из наиболее распространенных форм недобросовестной конкуренции. Введение в заблуждение может привести к серьезным последствиям не только для потребителя. Так, честный конкурент может потерять своих клиентов. При этом уменьшается предсказуемость рынка, что негативно влияет на экономику в целом.

Понятие «введение в заблуждение» не ограничивается заведомо ложными заявлениями или утверждениями, которые могут создать ложное впечатление у потребителя. Так, в ряде случаев правдивые утверждения также могут ввести потребителей в заблуждение относительно высоких потребительских свойств товара именно данного производителя, если при этом, например, заявляется, что в товаре отсутствуют какие-либо химические добавки, хотя согласно принятым стандартам производства такого товара использование химических добавок не допускается. Таким образом, у потребителя может возникнуть ложное впечатление, что только в товаре данного производителя отсутствуют химические добавки, тогда как они, на самом деле, отсутствуют и в товарах других производителей.

Введение потребителя в заблуждение относительно характеристик товара, прямо не указанных в ст. 10 Закона «О конкуренции», а также иных фактов не может рассматриваться в рамках данной формы недобросовестной конкуренции (например, введение в заблуждение относительно организационно-правовой формы предприятия, относительно имущества предприятия, относительно права лица заниматься определенной деятельностью, относительно изготовителя). Кроме того, следует учитывать, что возникновение у потребителя ложного впечатления о товаре должно быть непосредственным следствием действий хозяйствующего субъекта, а не каких-либо иных обстоятельств.

в)Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов может, в частности, иметь место в утверждениях, содержащих позитивную ссылку на чужой товар (типа «мой товар столь же хорош, что и чужой»), или негативную ссылку (типа «мой товар лучше, чем чужой»). Первый случай имеет место, как правило, тогда, когда товар конкурента общеизвестен; он таит в себе опасность неправомерного присвоения чужой репутации. Второй случай, содержащий критику товара конкурента, таит опасность возможной дискредитации. Однако в обоих случаях сравнения присутствует ссылка на конкурента, который либо называется по имени, либо, безусловно, распознаваем потребителем. Утверждения о превосходстве или уникальности (типа «самый лучший», «самый дешевый», «лучший в мире» и т. п.) также относятся к некорректному сравнению, так как являются вводящими в заблуждение, если не может быть доказана их правильность. Некорректным является также сравнение, основанное на малозначительных или несопоставимых фактах, или если создается общее вводящее в заблуждение впечатление, когда сравниваются необъективные или неподдающиеся проверке характеристики. Под некорректным следует понимать также сравнение, содержащее утверждение, которое объективно не может быть подтверждено либо опровергнуто (например, в утверждении «наш товар лучше, чем аналогичный у конкурента» отсутствуют конкретные характеристики товара по которым возможно было бы провести сравнение).

г) Продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг является формой недобросовестной конкуренции, связанной, главным образом, с нарушением исключительных имущественных прав физических и/или юридических лиц,

В установленных законами случаях результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг являются объектами исключительных прав.

Статья 138 ГК РФ устанавливает общую норму, которая запрещает использование объектов исключительных прав третьими лицами без согласия правообладателя. Частные нормы, касающиеся правовой охраны конкретных разновидностей объектов исключительных прав, устанавливаются специальным законодательством.

Объекты исключительного права включают в себя объекты авторского и смежного прав и объекты промышленной собственности. Отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов авторского и смежных прав, регулируются Законом Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (далее - Закон «Об авторском праве») и Законом Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Отношения, возникающие, в связи с созданием (регистрацией), правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности, регулируются Патентным законом Российской Федерации (далее - Патентный закон), Законом Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее - Закон «О товарных знаках»), Законом Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем», Законом Российской Федерации «О селекционных достижениях». Положением о форме, утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 июня 1927 г., и статьями ГК РФ об отдельных видах юридических лиц.

Согласно перечисленным выше законодательным актам Российской Федерации к объектам исключительного права относятся: произведения науки, литературы и искусства, программы для электронных вычислительных и базы данных (объекты авторского права); фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного и кабельного вещания (объекты смежных прав); изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименование мест происхождения товаров, топологии интегральных микросхем, селекционные и фирменные наименования (объекты промышленной собственности).

Субъектами правонарушений, связанных с владением, пользованием и распространением объектами исключительного права, могут быть как физические, так и юридические лица. Исключительные права могут включать как личные неимущественные и имущественные права (например, авторское право), так и только имущественные права (например, право на товарный знак). Согласно российскому законодательству обладателями личных неимущественных прав быть только физические лица.

Незаконным использованием объекта исключительного права является:

-  любое несанкционированное правообладателем использованием, кроме случаем, когда действующее законодательство позволяет использовать объект исключительного права без согласия правообладателя. Например, случаев, предусмотренных п. 3 ст. 16, ст. 18-26 Закона «Об авторском праве», ст.11, 12 Патентного закона, ст.23 Закона «О товарных знаках», ст. 15 ,16 Закона Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», ст.8 Закона российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем», ст. 14 Закона Российской Федерации «О селекционных достижениях»;

-  любое, хотя бы и санкционированное правообладателем, использование объекта исключительного права, если передача прав на его использование не оформлена надлежащим образом.

При определении незаконности использования объектов исключительного права следует иметь в виду, что разным объектам исключительного права законодательством Российской Федерации предоставляется различный режим правовой охраны. Одним из них, как, например, объектам авторского права, объектам смежных прав и топологиям интегральных микросхем, охрана предоставляется в силу факта их создания без обязательного соблюдения каких-либо формальностей, другим - как, например, объектам промышленной собственности (кроме топологий интегральных микросхем и фирменных наименований) - охрана предоставляется только при наличии соответствующего охранного документа (патента, свидетельства на товарный знак, свидетельства о государственной регистрации и т. д.).

Для регулирования отношений в сфере исключительных прав большое значение имеют нормы международных договоров, участником которых является Российская Федерация: Всемирной конвенции об авторском праве. Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Договора о патентной кооперации. Мадридского соглашения о международной регистрации знаков. Договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем и др.

Российское законодательство предъявляет определенные требования к документам о передаче права на использование объектов исключительного права. Например, Закон «О товарных знаках» предусматривает, что договоры об уступке товарного знака или лицензионные договоры о его использовании, не зарегистрированные в Патентном ведомстве, являются недействительными. Аналогичная норма, касающаяся лицензионных договоров о передаче права на использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца, содержится в ст. 13 Патентного закона.

Остановимся подробнее на тех объектах исключительного права, незаконное:

использование которых в предпринимательской деятельности является также нарушением ст. 10 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в связи со способностью подобных действий вызвать смешение с продуктами или предприятием конкурента.

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ

(далее — товарные знаки)

Использование специального, легко распознаваемого и запоминающегося обозначения при реализации товара помогает хозяйствующему субъекту выделять свой товар из массы однородных, противопоставлять его товарам конкурента и активно влиять на решение покупателя о приобретении предлагаемого товара. Определяя зачастую роль и место конкретного хозяйствующего субъекта на рынке, гарантируя качество продукции, товарные знаки имеют для своих владельцев большую экономическую ценность.