Прогноз социально-экономического развития Красноярского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (стр. 11 )

Объем услуг транспорта, оказанных крупными и средними организациями всех видов (по чистым видам деятельности) в 2015 году
составит по оценке 139,3 млрд рублей, темп в сопоставимых ценах – 98,7 %
к 2014 году.

В 2015 году планируется снижение объема перевезённых грузов
на 4,9 %, что обусловлено ожидаемым снижением перевозок грузов автомобильным транспортом на 9,7 % в условиях снижения экономической активности в текущем году. При этом ожидается рост объема перевезённых грузов железнодорожным транспортом на 6,5 % в результате роста перевозок грузообразующих видов продукции – угля, нефтепродуктов и лесных грузов. Количество перевезённых пассажиров снизится на 3,1 %.

Прогноз развития услуг транспорта в крае
на 2016–2018 годы разработан исходя
из тенденций развития реального сектора экономики, а также прогнозируемого спроса населения на транспортные услуги.

Темпы объема транспортных услуг
в сопоставимых ценах оцениваются на уровне 98,4–102,3 % в 2016 году, 101,0–102,9 % – в 2017 году, 100,7–102,1 % – в 2018 году. В 2016 году объем транспортных услуг составит 144,7–150,5 млрд рублей, к концу прогнозного периода (2018 год) возрастет до 161,6–173,4 млрд рублей.

Изменение объема перевезённых грузов всеми видами транспорта прогнозируется в пределах 98,4–102,6 % в 2016 году, 100,6–103,5 %
в 2017 году, 101,2–103,1 % в 2018 году. В 2016 году объем перевезённых грузов составит 152,4–159,0 млн тонн, к концу прогнозного периода
(2018 год) возрастёт до 155,3–169,6 млн тонн согласно вариантам прогноза.

Планируемые показатели объема грузоперевозок в значительной мере связаны с прогнозируемой динамикой роста перевозок угля, продукции лесного и нефтегазового комплексов, а также увеличением продукции металлургии в условиях запуска Богучанского алюминиевого завода.

Вторым (базовым) вариантом прогноза в 2016–2018 годах предусмотрен ежегодный рост количества перевезённых пассажиров
в пределах 101,5–102,0 %. В 2016 году количество перевезённых пассажиров увеличится до 414,3 млн человек, а к концу прогнозного периода (2018 год) достигнет 428,9 млн человек. Увеличение связано с планируемым ростом реальных доходов населения. В соответствии с первым вариантом прогноза количество перевезённых пассажиров в 2016 году сохранится на уровне
2015 года, в 2017–2018 годах будет ежегодно увеличиваться на 0,5 %
и к концу прогнозного периода составит 412,3 млн человек.

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» в среднесрочном периоде продолжится поддержка предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, в форме предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе:

железнодорожного транспорта в пригородном сообщении;

автомобильного транспорта общего пользования в части обеспечения равной доступности услуг для отдельных категорий граждан, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей
и семей, где родители – инвалиды;

автомобильного транспорта по межмуниципальным и пригородным автобусным маршрутам;

внутреннего водного транспорта в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки;

организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности края.

В прогнозном периоде планируется модернизация инфраструктуры авиатранспортного узла г. Красноярска. В рамках проекта развития аэропорта «Емельяново» планируется построить новый международный пассажирский терминал площадью не менее 40 тыс. кв. метров, а также провести первый этап реконструкции перронов аэропорта.

В крае существует постоянная потребность в развитии и модернизации существующей сети автомобильных дорог.

В 2015 году протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием составит 26 810,9 км, или 84,3 % в общей протяжённости дорог общего пользования на территории края. В 2016 году протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием снизится на 9 км до 26 801,9 км в результате проведения работ
по межеванию и оформлению. В 2017 году прогнозируется сохранение значения показателя на данном уровне. На 2018 год планируется увеличение протяжённости автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием на 26,4 км, до 26 828,3 км, в связи с планируемым строительством и вводом участков автомобильной дороги регионального значения – «Обход г. Ужура». Также в прогнозном периоде планируется начать строительство федеральной автомобильной дороги – «Обход г. Канска» (ввод –
до 2020 года).

Изменение основных показателей прогноза по транспорту приведено
в таблице

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз для краевого бюджета на 2015-2017 гг.	Прогноз для краевого бюджета на 2016-2018 гг.	Отклонение от прогноза
2016	2017	2016	2017	2016	2017
Объем услуг, оказанных крупными и средними организациями транспорта всех видов	млрд рублей	138,5	147,2	150,5	162,6	+8,7 %	+10,5 %
Темп роста в сопоставимых ценах	%	102,9	102,1	102,3	102,9	-0,6*	+0,8*
Индекс-дефлятор цен	%	104,6	104,1	105,5	105,0	+0,9*	+0,9*

* - процентных пунктов

Параметры прогноза по объему оказанных услуг изменены
в результате уточнения статистических значений показателей за 2014 год, а также учитывают изменения параметров индекса тарифа на перевозки
в условиях текущей ситуации в экономике.

Уточнение темпов роста планового периода обусловлено корректировкой показателя объема перевезённых грузов с учетом прогнозируемой динамики производства грузообразующих видов продукции.

Связь

В начале 2000-х годов на территории края наблюдалось интенсивное развитие систем связи и информационных технологий различного назначения, темпы роста в сопоставимых ценах доходили до 137 % в год.
В последние пять лет темпы роста замедлились по мере насыщения рынка.

В 2015 году сокращение реальных денежных доходов населения оказывает негативное влияние на потребительский спрос и способствует ограничению потребления ряда платных услуг. Ожидается, что в текущем году объем услуг связи увеличится на 1,2 % в сопоставимых ценах
и составит 30,4 млрд рублей.

В прогнозном периоде в крае ожидается рост доходов населения
и сохранение положительной динамики объема услуг связи. Организации планируют развитие услуг электросвязи за счет расширения
и модернизации объектов телефонной связи, строительства волоконно-оптических линий передач и мультисервисных сетей, увеличения пунктов общественного доступа к сети Интернет.

Прогнозом предусмотрен рост объема услуг связи в сопоставимых ценах на уровне 101,5–102,3 % в 2016 году, 102,9–103,9 % в 2017 году, 103,7–104,9 % в 2018 году. В 2016 году объем услуг связи увеличится
до 31,9–32,2 млрд рублей, а к концу прогнозного периода (2018 год) достигнет 36,2–37,2 млрд рублей согласно вариантам прогноза. Темпы развития услуг связи, оказанных населению, составят 100,5–101,5 %
в 2016 году, 102,0–103,0 % в 2017 году и 103,0–104,0 % в 2018 году.

В прогнозном периоде операторы связи продолжат реализацию проектов по расширению доступа населения и организаций к услугам связи
в муниципальных образованиях края. в рамках договора с Федеральным агентством связи планирует развивать услуги связи
в 288 населённых пунктах Красноярского края, с этой целью запланированы инвестиции в сумме около 1,5 млрд рублей в период с 2015 по 2018 годы включительно.

Изменение основных показателей прогноза по связи приведено
в таблице.

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз для краевого бюджета на 2015-2017 гг.	Прогноз для краевого бюджета на 2016-2018 гг.	Отклонение от прогноза
2016	2017	2016	2017	2016	2017
Объем услуг связи	млрд рублей	31,2	32,4	32,2	34,4	+3,2 %	+6,2%
Темп роста в сопоставимых ценах	%	102,5	102,5	102,3	103,9	-0,2*	+1,4*
Индекс-дефлятор цен	%	101,4	101,4	103,5	103,1	+2,1*	+1,7*

* - процентных пунктов

Прогноз по показателю объема услуг связи скорректирован с учетом уточнённых статистических значений показателей за 2014 год.

Отклонения по темпу роста услуг связи минимальны, уточнения произведены с учетом прогнозируемой динамики спроса на услуги связи со стороны организаций и населения.

Жилищно-коммунальный комплекс края

Общая сумма доходов от реализации жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых всем категориям плательщиков и рассчитанная
по экономически обоснованным тарифам, составит по оценке 2015 года
132,5 млрд рублей. В соответствии с прогнозом, доходы от реализации жилищно-коммунальных услуг по итогам 2016 года увеличатся
до 145,1 млрд рублей, а к концу 2018 года возрастут до 169,2 млрд рублей.

В прогнозном периоде в целях обеспечения доступности коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством будет продолжена политика ограничения роста платы населения за коммунальные услуги. В 2016–2018 годах, с учетом предельных параметров роста регулируемых тарифов организаций инфраструктурного сектора, рост платы граждан за жилищно-коммунальные услуги планируется на уровне 108,4–107,7–107,2 % в среднем за год.