Прогноз социально-экономического развития Красноярского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (стр. 21 )

За время реализации мероприятий планируется улучшить показатели обеспеченности сельского населения врачами (с 17,2 на 10 тыс. человек
в 2014 году до 17,6 к 2018 году), средним медицинским персоналом
(с 76,5 на 10 тыс. человек в 2014 году до 76,8 к 2018 году), а также снизить смертность сельского населения от всех причин (с 15,4 случаев
на 1 000 человек в 2014 году до 14,9 случаев к 2018 году).

Изменение основных показателей прогноза в сфере здравоохранения приведено в таблице.

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз для краевого бюджета на 2015-2017 гг.	Прогноз для краевого бюджета на 2016-2018 гг.	Отклонение от прогноза	Прогноз для краевого бюджета на 2016-2018 гг.
по учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края	по полному кругу организаций
2016	2017	2016	2017	2016	2017	2016	2017
Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	332	332	332	332	0	0	332	332
Обеспеченность больничными койками	коек на 10 тыс. жителей	78,5	79,1	75,5	75,6	-3,8 %	-4,4 %	89,6	89,8
Обеспеченность врачами	человек на 10 тыс. населения	36,3	37,1	36,3	37,1	0	0	50,2	50,3
Обеспеченность средним медицинским персоналом	человек на 10 тыс. населения	105,4	108,1	100,6	101,4	-4,6 %	-6,2 %	119,6	119,7

* - процентных пунктов

В предыдущие годы прогноз по отрасли «Здравоохранение» формировался по учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края. В текущем году прогноз на 2016–2018 годы (и оценка на 2015 год) формируется по полному кругу учреждений здравоохранения. Для сопоставимости показателей в таблице приведена информация
по обоим перечням организаций. Комментарии приведены по сопоставимому кругу показателей.

Уточнение показателей по среднегодовой занятости койки
в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (улучшение показателя) произведено с учетом динамики показателя
в текущем году. Внедрение новых стационарозамещающих технологий (увеличение дневных стационаров на базе амбулаторно-поликлинических учреждений, сокращение неэффективно работающих коек стационарного звена путём их реорганизации) позволит в прогнозном периоде повысить эффективность использования ресурсов здравоохранения, не снижая при этом качество медицинской помощи.

Снижение оценки показателя обеспеченности средним медицинским персоналом обусловлено увеличением срока подготовки среднего медицинского персонала, а также невыполнением государственного задания при зачислении в медицинские техникумы и колледж выпускников школ
по причине увеличения числа поступающих в высшие учебные заведения
в 2014 году.

Образование

Стратегической целью политики в области образования
в Красноярском крае в среднесрочном периоде остается повышение доступности и качества образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона и потребностям граждан.

Система образования представлена в Красноярском крае учреждениями всех уровней и видов.

Дошкольное образование

Указом Президента Российской Федерации
«О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки» поставлена задача обеспечить к 2016 году 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
С целью ликвидации очерёдности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет в Красноярском крае до 2016 года необходимо создать 16 449 мест. В 2015 году с учетом проводимых дополнительных мероприятий в крае запланирован ввод 13 084 мест. Окончание строительства и сдача дошкольных образовательных учреждений запланированы на второе полугодие 2015 года.

С целью покрытия оставшегося дефицита мест администрацией г. Красноярска разработана нормативная правовая база по предоставлению
с 01.10.2015 выплаты в размере 6 тыс. рублей ежемесячно за присмотр и уход за детьми в возрасте от 3 до 5 лет, состоящих в настоящее время на учёте
в органах местного самоуправления. Выплаты будут назначены всем обратившимся родителям (законным представителям) детей данного возраста, не получившим место в детском саду, вне зависимости от уровня доходов семьи. В день обращения за указанной выплатой по заявлению родителей (законных представителей) дети будут сниматься с очереди.
По достижении возраста 5 лет дети будут восстановлены в очереди по дате первоначальной постановки на учёт и обеспечены дошкольным образованием. Данной мерой поддержки смогут воспользоваться родидетей, проживающих в г. Красноярске.

Таким образом, ликвидировать очерёдность в дошкольные образовательные учреждения планируется уже в текущем году – по итогам 2015 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет, состоящие в очереди
на получение места в детском саду, будут обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях.

В период с 2016 по 2018 годы будет продолжена работа, направленная на обеспечение достигнутого уровня доступности услуг дошкольного образования. Сохранится тенденция укрупнения дошкольных образовательных организаций и присоединение детских садов к школам.

Изменение основных показателей прогноза в сфере дошкольного образования приведено в таблице.

Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз для краевого бюджета на 2015-2017 гг.	Прогноз для краевого бюджета на 2016-2018 гг.	Отклонение от прогноза
2016	2017	2016	2017	2016	2017
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения	тыс. человек	155,9	155,9	155,9	155,9	0	0
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1 000 детей дошкольного возраста	691,5	698,7	688,2	698,7	-0,5 %	0

Отклонение прогнозируемых значений показателя «Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями» незначительно.

Общее образование

В связи с положительной динамикой рождаемости в 2004–2007 годах, численность учащихся в государственных и негосударственных общеобразовательных учреждениях в прогнозном периоде будет расти.
В 2015 году численность учащихся предположительно составит
310,8 тыс. человек, в 2016 году – 318,6 тыс. человек, а к концу прогнозного периода (2018 год) увеличился до 331,5 тыс. человек. В 2017–2018 годах ожидается наибольшее за последние годы количество первоклассников.

Количество общеобразовательных учреждений в период 2016–
2018 годов значительно не увеличится, так как в крае сохранится тенденция
к укрупнению школ за счет объединения, создания филиалов.

Увеличение общего контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях привело к снижению процента детей, обучающихся в первую смену, с 90,0 % в 2012 году до 88,2 % в 2014 году. Такая тенденция сохранится и на протяжении прогнозного периода.

В ближайшие годы продолжится модернизация системы общего образования Красноярского края. В этих целях утверждён комплекс мер
на период до 2020 года.

С целью создания необходимых (базовых) условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального
и основного общего образования осуществляется оснащение общеобразовательных учреждений края учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей
и руководителей общеобразовательных учреждений края.

Строительство школ на территории края осуществляется взамен аварийных зданий либо в микрорайонах – новостройках г. Красноярска.

В 2015 году взамен аварийных зданий будут введены в эксплуатацию
две новые школы (на 115 мест каждая) в с. Новомитрополька Тюхтетского района и в п. Б. Иня Минусинского района. Помимо этого, будут введены две новые школы: на 1 000 мест в мкр. Покровский г. Красноярска (школа № 000) и на 150 мест в п. Ессей Эвенкийского района.

Продолжается строительство сельской школы на 165 учащихся взамен аварийной в с. Нижние Куряты Каратузского района (срок ввода – сентябрь 2016 года). Кроме того, в прогнозном периоде планируется начать строительство школы на 550 мест в г. Канске.

В связи с ограниченностью бюджета края отсутствует возможность устранить аварийность всех зданий школ, а также увеличить число мест
в общеобразовательных учреждениях городов, имеющих значительное увеличение численности учащихся.

Ограниченность бюджета также будет влиять на обеспечение учащихся компьютерами. Поскольку норматив финансирования на материальное обеспечение образовательного процесса не увеличивается в течение последних двух лет, а сроки эксплуатации техники, массовые закупки которой проводились целевым образом, достигли нормативного значения, средства, предназначенные на финансовое обеспечение образовательного процесса, будут направлены на обновление компьютерной техники,
а не на увеличение её числа.