Прогноз социально-экономического развития Красноярского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (стр. 18 )

индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению
на 11,4 % с 1 февраля 2015 года и на 10,3 % с 1 апреля 2015 года;

индексации размеров государственных пособий и социальных выплат гражданам, имеющим детей, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (инвалидам, ветеранам и другим) на 5,5% с 1 апреля 2015 года;

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации
в апреле – мае 2015 года произведены единовременные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы
в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

В рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году реализуется мера поддержки семей, имеющих двух и более детей, предусматривающая возможность получения единовременной выплаты
в размере 20 тыс. рублей владельцами государственного сертификата
на материнский капитал.

Дополнительно к федеральным мерам в текущем году продолжается реализация краевых инициатив, обеспечивающих дополнительный рост денежных доходов населения.

Для целей региональной выплаты работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени
и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже установленного размера заработной платы, Законом Красноярского края от 01.01.2001
№ 7-2648 «О внесении изменений в Закон края о системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» установлен дифференцированный размер заработной платы в зависимости
от природно-климатических зон – от 6 371 рубля в Центральных и Южных районах края до 10 353 рублей в г. Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.

Правительством Красноярского края, Красноярским краевым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей 13.02.2015 заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате
(далее – Соглашение). С 01.06.2015 минимальный уровень заработной платы по краю должен быть не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, дифференцированного по природно-климатическим зонам края – от 9 544 рублей в Центральных и Южных районах края до 24 026 рублей в п. Хатанга.

Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) до 01.06.2016 была ниже установленного законом края (-2648) размера заработной платы, а с 01.06.2015 была ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, предусмотрена региональная выплата и выплата до размера минимальной заработной платы за счет средств краевого бюджета. На указанные выплаты работникам организаций, финансируемых из краевого и местных бюджетов, в краевом бюджете на 2015 год предусмотрено более 2,0 млрд рублей.

Согласно Закону края -2877 «О краевом бюджете
на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов» с 1 июня 2015 года осуществлена индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности края,
и должностных окладов государственных (муниципальных) гражданских служащих края на 5 %.

В среднесрочном периоде денежным доходам населения края будет свойственна умеренная динамика темпов роста в условиях сохранения роста расходов работодателей на оплату труда наёмных работников, реализации мер по повышению денежных доходов населения, в том числе отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Прогнозом предусмотрено увеличение объема денежных доходов населения по вариантам прогноза с 950,2–953,9 млрд рублей в 2016 году
до 1 108,3–1 128,0 млрд рублей в 2018 году. Темп роста реальных денежных доходов населения в 2016 году сложится на уровне 100,5–100,9 %,
в 2017 году – 102,0–102,7 %, в 2018 году – 102,2–102,9 %.

Реальный рост прогнозируется по денежным доходам населения, полученным в виде оплаты труда, пенсий, доходов от предпринимательской деятельности, продажи валюты.

В 2015 году среднедушевой денежный доход по краю увеличится
до 25 747,5 рублей. По отношению к 2014 году его номинальный темп роста составит 105,7 %, реальный – 93,6 %.

В предстоящем трёхлетнем периоде реальный темп роста среднедушевого денежного дохода вернётся к положительной динамике.

Прогнозом предусмотрено увеличение среднедушевого денежного дохода по краю с 27 635–
27 745 рублей в 2016 году до 32 154–32 727 рублей
к концу 2018 года. Реальный темп роста составит 100,3–100,7 %
в 2016 году, 101,9–102,6 % в 2017 году и 102,1–102,8 % в 2018 году. Номинальный темп роста сложится
на уровне 107,3–107,8 %
в 2016 году, 108,2–109,0 % в 2017 году и 107,5–108,2 в 2018 году.

Основным источником денежных доходов населения останется заработная плата.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника за 2015 год оценивается на уровне 35 605,0 рублей с номинальным увеличением по сравнению с 2014 годом на 4,2 %.
В связи с опережающим ростом потребительских цен за год ее реальное значение составит 92,2 %.

В прогнозном периоде (2016–2018 годы) темп роста среднемесячной заработной платы сохранит положительную динамику. Величина среднемесячной заработной платы по краю будет зависеть не только от мер, принимаемых Правительством Российской Федерации (установление минимального размера оплаты труда, индексация заработной платы, поддержка реального сектора экономики, малого и среднего предпринимательства, повышение доступности кредитных ресурсов), но и от действий работодателей (обеспечение роста реальной заработной платы, реализация инвестиционных проектов, модернизация и развитие производства и так далее).

Прогнозом предусмотрено увеличение среднемесячной заработной платы с 37 701–37 940 рублей в 2016 году до 42 308–45 856 рублей
к концу 2018 года. Реальный темп роста составит 103,8 % в 2017 году
и 100,5–104,1 % в 2018 году. Номинальный темп роста сложится на уровне 105,9–106,6 % в 2016 году, 106,0–110,2 % в 2017 году и 105,8–109,7 %
в 2018 году.

Величина среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника бюджетных учреждений за 2015 год составит 32 721 рубль
и номинально превысит уровень 2014 года на 3,7 %. С учетом опережающего роста потребительских цен по сравнению с ростом заработной платы снижение реальной заработной платы работников бюджетной сферы может составить более 8,0 %.

В среднесрочном периоде повышение заработной платы работников бюджетной сферы планируется осуществлять в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
.

С учетом ограниченных финансовых возможностей бюджетной системы для целевых категорий работников бюджетной сферы,
за исключением педагогических работников школ и педагогических работников детских садов, принято решение о сохранении на 2015 год номинального размера заработной платы на уровне 2014 года. Заработная плата педагогических работников школ в 2015 году сохраняется на уровне заработной платы в среднем по региону, заработная плата педагогических работников детских садов – на уровне заработной платы в общем образовании.

В соответствии с принятыми решениями, размер среднемесячной заработной платы работников бюджетных учреждений края достигнет
в 2016 году 34 399 рублей с последующим увеличением до 37 548 рублей
в 2018 году. Номинальные темпы роста сложатся на уровне 105,1%
в 2016 и 2017 годах и 103,8% в 2018 году.

Во внебюджетном секторе экономики динамика среднемесячной заработной платы в трёхлетней перспективе будет определяться результатами финансовой деятельности организаций.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника реального сектора экономики за 2015 год составит 37 136 рублей
и по сравнению с 2014 годом номинально возрастёт на 4,3 %, реально – снизится до 92,3 %.

В прогнозном периоде (2016–2018 годы) темп роста среднемесячной заработной платы работников внебюджетного сектора экономики будет иметь положительную динамику. Вариантами прогноза предусмотрено увеличение среднемесячной заработной платы внебюджетного сектора экономики к концу 2018 года до 45 092–50 440 рублей (2016 год –
39 488–39 846 рублей) при номинальном темпе роста 106,3–107,3 %
в 2016 году, 106,6–112,6 % в 2017 году, 107,1–112,4 % в 2018 году. Рост среднемесячной заработной платы будет опережать инфляцию в 2016 году
на 0,3 %, в 2017 году – на 0,4–6,0 %, в 2018 году – на 1,7–6,8 %.

С учетом прогнозируемой до конца года динамики цен на продукты питания краевая величина прожиточного минимума на душу населения
в 2015 году по оценке достигнет 10 939 рублей и возрастёт на 21,7 %
к уровню предыдущего года (8 987 рублей). Величина прожиточного минимума трудоспособного населения по оценке составит в 2015 году 11 673 рубля и увеличится на 22,4 % по сравнению с уровнем предыдущего года (9 536 рублей). Такая динамика обусловлена, прежде всего, применением, начиная с 2014 года, новой методики исчисления величины прожиточного минимума, в соответствии с которой стоимость потребительской корзины напрямую зависит от стоимости продуктов питания, входящих в ее состав. В условиях введения в августе прошлого года ограничения на ввоз отдельных продовольственных товаров на территорию Российской Федерации, а также девальвации рубля, цены на продукты питания существенно возросли в IV квартале 2014 года и первом полугодии.

В среднесрочном периоде рост величины прожиточного минимума продолжится одновременно с повышением потребительских цен.