Прогноз социально-экономического развития Красноярского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (стр. 22 )

Среднее профессиональное образование

В соответствии с Федеральным законом
«Об образовании в Российской Федерации» в январе 2015 года в крае закончена реорганизация учреждений начального и среднего профессионального образования. После завершения процедуры реорганизации сеть учреждений профессионального образования представляют 72 учреждения, в том числе 54 профессиональных образовательных организации, подведомственных министерству образования Красноярского края. Профессиональное обучение осуществляется
по 140 профессиям и специальностям. Основные направления подготовки – транспорт, строительство, сфера обслуживания, металлообработка
и машиностроение, сельское хозяйство, информационные технологии.
В подведомственных учреждениях профобразования работают 3,3 тысячи педагогических работников, в том числе 941 мастер производственного обучения. Численность обучающихся и студентов по оценке 2015 года составляет 52,6 тыс. человек, из которых 46,4 тыс. человек обучаются
в учреждениях, подведомственных министерству образования Красноярского края. Профессиональная подготовка и повышение квалификации взрослого населения осуществляется по 340 профессиям, в 2014 году объем этой подготовки составил 22,3 тыс. человек.

Задачи сферы профессионального образования на среднесрочный период связаны с кадровым обеспечением «точек роста» экономики края
за счет создания системы целевой контрактной подготовки, обновления образовательных программ и учебно-производственной базы учреждений
в соответствии с новыми производственными технологиями, перехода
на кластерную организацию взаимодействия, внедрения новых профессий
с использованием стандартов WorldSkills.

Приоритетным направлением в преобразовании системы профессионального образования края является взаимодействию краевого рынка труда и учебных заведений. В сотрудничестве техникумов, вузов
и предприятий машиностроения края (АО «ИСС», АО «Красмаш», АО «НПП «Радиосвязь») запущен проект, направленный на подготовку кадров для отрасли на основе дуального обучения. Это новый подход в подготовке кадров для экономики края, при котором вся производственная практика
и часть учебных занятий проходят на предприятии в условиях современного производства. В рамках реализации проекта оснащён высокотехнологичный центр в области машиностроения с современными производственными мастерскими, начато обучение специалистов по согласованным
с работодателями программам. В перспективе этот опыт будет распространён на другие отрасли экономики.

В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров для реального сектора экономики Красноярский край в 2013 году подписал соглашение о вступлении
в международное движение молодых профессионалов – WorldSkills Russia. Проведение соревнований по международным требованиям позволило внести коррективы в образовательные программы по компетенциям, являющимся ключевыми для ведущих профессий. Дальнейшее развитие движения в крае рассматривается как инструмент совершенствования содержания профессионального образования, внедрения эффективной организации труда квалифицированных специалистов, обеспечивающий повышение производительности труда. Чемпионат Сибирского федерального округа по международным стандартам в 2016 году будет проведен
в Красноярском крае.

В предстоящем трёхлетнем периоде прогнозом предусмотрено сохранение общей численности обучающихся в учреждениях среднего профобразования на уровне 52,7–52,8 тыс. человек. Ежегодно планируется выпускать более 12 тыс. специалистов.

Социальная политика

Главной задачей отрасли «Социальная защита населения» является безусловное исполнение установленных федеральным и региональным законодательством обязательств по предоставлению социальной поддержки и социальному обслуживанию особо нуждающихся категорий граждан (пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других). Несмотря
на экономические трудности, все принятые социальные обязательства государства и края перед жителями исполняются своевременно и в полном объеме.

С учетом действующего законодательства ветеранам труда Российской Федерации и Красноярского края, труженикам тыла, реабилитированным лицам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам,
не имеющим льготного статуса, и ряду других категорий граждан предоставляются ежемесячные денежные выплаты. Отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается единовременная материальная помощь.

Поддержка семей, имеющих детей, оказывается в форме пособий, компенсаций, ежемесячных и ежегодных выплат на детей, организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей и прочих мер, направленных на улучшение демографической ситуации в крае.

Гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям
с детьми, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ряду других категорий граждан через сеть учреждений социального обслуживания населения предоставляются социальные услуги по гарантированному государством перечню.

Оказание государственных услуг жителям края осуществляется через сеть краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения. Предоставление услуг по социальному обслуживанию, в том числе услуг по реабилитации, организации отдыха
и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями.

В среднесрочной перспективе одним из приоритетных направлений социальной политики в крае станет привлечение в сферу социального обслуживания населения негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей
и добровольцев. Создание конкуренции государственным и муниципальным учреждениям, обеспечение открытости для потребителя информации
о деятельности поставщиков социальных услуг будут способствовать повышению качества социального обслуживания населения края.

По состоянию на 01.08.2015 в Красноярском крае функционирует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания, состоящая из 162 учреждений различных типов, из которых 77 являются краевыми, 85 – муниципальных, в том числе автономными являются 6 краевых государственных и 1 муниципальное учреждение.

В целях повышения качества услуг по социальному обслуживанию
в 2015–2016 годах в крае планируется провести оптимизацию сети учреждений (закрытие, слияние и ликвидация). В Тасеевском районе края
в текущем году осуществляется слияние МБУ «Центр социального обслуживания населения» и МБУ «Центр социальной помощи семье
и детям» в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» с открытием отделения по работе с семьёй и детьми. В Боготольском районе до конца 2015 года должно закрыться отделение временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Надежда» с последующим присоединением к МБУ «Центр социальной помощи семье и детям «Боготольский». В Каратузском районе проходит слияние МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»
и МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» с открытием отделения
по работе с семьёй и детьми. В Манском районе ликвидируется отделение временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
на 20 койко-мест МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения».

Ожидается, что количество государственных (муниципальных) учреждений к 2018 году сократится до 150 единиц в результате проводимой реструктуризации и усиления конкуренции государственным
и муниципальным учреждениям со стороны организаций частного сектора. На основании Федерального закона от 01.01.2001 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в состав организаций – поставщиков социальных услуг могут быть включены негосударственные социально ориентированные некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, изъявившие желание оказывать социальные услуги. С учетом этого к 2018 году общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности составит 156 единиц. Количество автономных учреждений социального обслуживания планируется сохранить на уровне 7 единиц. Доля автономных учреждений
от общего числа государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания в перспективе до 2018 года увеличился с 4,4 %
в 2015 году до 4,5 % в 2017–2018 годах.

В целях снижения очерёдности на размещение в стационарных учреждениях социального обслуживания, в крае внедряются стационарозамещающие технологии социального обслуживания
с ориентацией на предоставление социальных услуг на дому с привлечением волонтёрских организаций (приёмные семьи для пожилых, выездные мобильные службы, службы сиделок).

В 2015 году состоялось открытие филиала «Социальный центр реабилитации наркозависимых граждан» на базе КГБУ СО «Тинской психоневрологический интернат» за счет рационального использования имеющихся помещений.

Сокращение очерёдности в психоневрологические интернаты осуществляется поэтапно за счет строительства новых корпусов, перепрофилирования существующей сети стационарных учреждений
и эффективного использования имеющихся площадей. Планом реструктуризации сети учреждений социального обслуживания на 2015 – 2016 год предусмотрено:

открытие двух геронтопсихиатрических отделений на базе
КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат»
и КГБУ СО «Боготольский психоневрологический интернат»;

увеличение коечной мощности на 15 койко-мест
в КГБУ СО «Енисейский психоневрологический интернат».

Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания в 2015 году составит 22,1 места на 10 тысяч населения. Строительство и ввод в эксплуатацию новых корпусов в стационарных учреждениях социального обслуживания, одновременно с оптимизацией сети учреждений, позволит увеличить значение данного показателя к 2018 году
до 22,2 мест на 10 тыс. населения.