Образовательная система колледжа в рынке интеллектуального труда (стр. 14 )

Стратегические изменения переводят образовательную систему колледжа из одного ее стратегического состояния в другое стратегическое состояние. И при этом собственно стра­тегическое развитие образовательной системы колледжа за­ключается в изменении качества ее деятельности в результате цепочки таких последовательных переходов. Причем эффек­тивное стратегическое развитие образовательной системы кол­леджа характеризуется тем, что в ходе постоянного процесса перехода от одного состояния к другому происходит неуклон­ный рост ее качества.

Реализация стратегии через стратегические изменения подразумевает и решение следующих управленческих задач:

определение  приоритетности  административных  задач в соответствии с выбранной стратегией; установление соответствия между выбранной страте­гией и внутриколледжными процессами; приведение  в  соответствие  с  выбранной  стратегией стиля лидерства и управления.

Возможные типы стратегических изменений можно пред­ставить в виде следующей таблицы (см. табл. 17).

Табл. 17. Стратегические изменения

Тип изменений	Характеристика изменений	Последствия
Перестройка колледжа	Колледж оставляет прежнюю отрасль и пе­реходит в новую	Затрагивает миссию и организационную куль­туру. Меняется корен­ным образом содержа­ние образовательных услуг и место на рынке. Происходят изменения в сфере трудовых ресур­сов
Радикальные преобразования колледжа	Колледж не меняет от­расли, но с ним проис­ходят радикальные из­менения, например,	Слияние различных культур, появление но­вых образовательных услуг и новых рынков
Тип изменений    Характеристика  Последствия изменений вызванные слиянием с  требует значительных аналогичным образова-  внутриколледжных из-тельным учреждением  менений, особенно в части организационной структуры Умеренные пре-  Колледж выходит с но-  Изменения в большей образования  выми образовательными  степени касаются обра-колледжа  услугами на рынок и  зевательного процесса, а пытается привлечь к  также маркетинговых ним потребителей  исследований Обычные изме-  Колледж поддерживает  Проведение преобразо-нения коллед-  интерес к образователь-  ваний в маркетинговой жа  ным услугам.  сфере Неизменное  Колледж неизменно  Не требуется проводить функциониро-  реализует одну и ту же  никаких изменений, вание колледжа  стратегию  Необходимо следить за возможными нежела­тельными изменениями во внешней среде

Возможными инструментами изменений могут быть:

изменения в организационной структуре; децентрализация процесса принятия решений; вливание финансовых средств; разработка новых образовательных услуг; программы подготовки персонала; системы материального поощрения; программы реализации; группы, созданные для решения специальных задач, «банки идей»; наем и увольнение персонала. и т. д.

В соответствии с концепцией «Менеджмент — обучение» главный элемент в управлении реализацией стратегических изменений — это эффективное обучение персонала колледжа.

К ключевым элементам такого обучения относятся:

обучение в команде; научение способности находить общее стратегическое видение будущего образовательной системы колледжа, а также обучение способам его достижения; обучение умению  находить  и избавляться  от  всего отрицательного в деятельности образовательной системы колледжа, включая то, что препятствует ее развитию; научение  персонала  практическим  навыкам  как важнейшему активу колледжа; обучение системному мышлению, которое интегрирует все  аспекты  деятельности колледжа,  включая стратегический.

Модель управления процессом реализации любой страте­гии (т. е. каждой специализированной стратегии и общеколледжной стратегии в целом) следует дорабатывать до уровня программы конкретных действий по осуществлению адекватной системы стратегических изменений. Конкретный вариант про­граммы управления стратегическими изменениями (по рабо­там И. Ансоффа), который рекомендуется для практического принятия, имеет следующий вид (см. табл. 18).

Табл. 18. Программа управления стратегическими изменениями

(наименование колледжа) на t — летний период стратегии колледжа № п/п  Наименование  мероприятия  Конкретные  действия (подпрограмма)  Создать «стартовую площадку»  Провести стратегическую диагностику, Разработать схему преодоления возможного со­противления. Выбрать подходящий метод. Мобилизовать руководителей всех уровней на поддержку изменений. Обеспечить необходимое информирование и обу­чение персонала. Выявить и мобилизовать на реализацию измене­ний таланты сотрудник В случае необходимости привлечь консультантов.

№  Наименование  Конкретные п/п  мероприятия  действия (подпрограмма) 2 .  Планирование  Направить основные внутренние процессы образова-процесса измене-  тельной системы колледжа на решение стратегиче-ний  скях проблем и достижение соответствующих целей. Планировать внедрение конкретных изменений. Использовать модульный подход. В рамках каждого модуля предусмотреть приня­тие «адекватных стратегических решений». 3.  Обособление и  Четко разделить ответственность между руководи-защити стратеги-  телями структурных подразделений колледжа. ческих изменений  Обеспечить целевое финансирование изменений, от конфликтов с  Ставить перед руководителями структурных под-тактическими  разделений колледжа конкретные тактические зада-процессами  чи по осуществлению стратегических изменений. Осуществлять целевое вознаграждение руководи­телей структурных подразделений и сотрудников за достижение конкретных результатов в ходе реализации стратегических изменений. 4.  Планирование  Обеспечить руководителям структурных подраз-процесса внедре-  делений возможность целенаправленно работать ния стратегиче-  над реализацией стратегических изменений, ских изменений  Обучать руководителей структурных подразделе­ний умению принимать определенные стратегиче­ские решения и навыкам их внедрения. Контролировать совместимость конкретных задач с профессиональным уровнем соответствующих руково­дителей структурных подразделений и сотрудников. Управление про-  Начинать практическое внедрение изменений как цессом  можно скорее. Вести планирование и внедрение изменений па­раллельно. Контролировать процесс планирования и внедре-1 ния изменений. 6.  Институцинали-  Создавать в колледже благоприятную атмосферу зировать новую  для проведения стратегических изменений, стратегию кол-  Адаптировать организационную культуру кол­леджа  леджа под стратегические изменения. Целенаправленно повышать потенциал персонала (прежде всего посредством эффективного обуче­ния) до уровня, обеспечивающего эффективную реализацию новой стратегии. 7.  Осуществлять  Ввести двойную органическую систему управле-адекватное реаги-  ния (тактической и стратегической деятельностью рование  колледжа). Проводить целевой контроль по стратегическим изменениям. Осуществлять целевое вознаграждение за эффек­тивную стратегическую деятельность. Вести стратегический бюджет.

Обобщая вышеизложенное, сформулируем следующие выводы:

1.        Реализация  и  развитие  общеколледжной  стратегии представляют  собой непрерывный процесс профессиональной циклической деятельности. Основными этапами этого процесса являются:

запуск конкретной стратегии; осуществление стратегических изменений; завершение данной конкретной стратегии.

В  реализации  стратегии  основная  роль  принадлежит стратегическим изменениям.  Преобразовательный, или практически созидательный, аспект развития образовательной системы колледжа сводится в целом именно к стратегическим изменениям. Успешная реализация любой стратегии (как специализированной, так и общей) зависит от удачного осуществления адек­ватной системы  стратегических изменений. При этом их необходимо осуществлять правильным и эффективным образом во всех основных областях деятельности колледжа.

Модель управления процессом реализации любой стратегии (т, е. и каждой специализированной стратегии, и общеколледжной стратегии в целом) следует дорабатывать до уровня программы конкретных действий по осуществлению адекватной системы стратегических изменений.

4.4. ОТ СТРАТЕГИИ К ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕДЖА

Переход от разработанной и утвержденной стратегии к программе развития образовательной системы колледжа мож­но представить следующим образом (см. рис. 2).

На рис. 2 штриховая стрелка, идущая от продуктово-маркетинговой стратегии (обозначена прямоугольником «об­разовательные услуги»), означает, что данная стратегия как ключевая подсистема общеколледжной стратегии была разра­ботана первой, и соответственно первой на ее основе должна получаться продуктово-маркетинговая часть общей програм­мы развития образовательной системы колледжа.

Посредством блоков:

«Колледж»,

«Анализ / Системная диагностика»,

«Стратегический анализ / Продуктово-маркетинговая программа»

и соответствующих стрелок на рис. 2 задается образное пред­ставление о механизме развития всех подсистем общеколледж­ной стратегии образовательной системы на основе первоначаль­ного развития ее продуктово-маркетинговой подсистемы.

Стрелки между блоками стратегий основных подсистем об­разовательной системы колледжа и соответствующими блоками общей программы развития означают, что содержание данных подсистем как профессиональной деятельности и соответствую­щего раздела стратегии как официального документа определен­ным образом задает содержание соответствующих подсистем или разделов общей программы развития.

В табл. 19 и 20 приводятся примеры возможных разделов и отдельных позиций двух конкретных подпрограмм (П/п) общей программы развития образовательной системы коллед­жа.

Табл. 19. Программа развития образовательной системы колледжа Подпрограмма № 4 Подпрограмма № 4 — программы развития образовательной системы колледжа Программа внедрения и развития компьютерных и информа­ционных технологий 1  Положения о службе внедрения и развития компьютерных и ин­формационных технологий 2  Направление компьютеризации и информатизации учебного про­цесса 3  Направление компьютеризации административно-управленческой деятельности 4  Перспективные направления разработки электронных учебников и учебных пособий

Табл. 20. Программа развития образовательной системы колледжа Подпрограмма № 5

Подпрограмма № б — программы развития образовательной колледжа	системы
Финансовая программа
1	Положение о финансовой службе колледжа.
2	Положение о центрах финансового учета и центрах финансовой ответственности
з	One	эационная подпрограмма «Бюджетирования»
1	Бюджет движения денежных средств
3. 2	Бюджет доходов и расходов
п
4	Положение об оплате труда
...
п

Основным продуктом стратегического управления разви­тием образовательной системы колледжа в рынке интеллекту­ального труда является соответствующая стратегия. Ее практическая реализация  возможна только посредством адекват­ных решений тактического управления.

Непосредственный переход от стратегического управления к тактическому осуществляется через конкретные стратегиче­ские указания. Поэтому реальный переход от стратегии к Про­грамме развития образовательной системы колледжа пред­ставляет собой практическое воплощение стратегических ука­заний в систему адекватных решений оперативного управле­ния. Оперативное управление осуществляется в соответствии с конкретным планом действий по реализации Программы раз­вития образовательной системы колледжа. При этом в обяза­тельном порядке просчитывается структура и объем финансо­вых затрат и производится сравнение с реальными возможно­стями ресурсного обеспечения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

тратегическое управление: Пер. с англ. М„: Экономика, 1989. Виханский управление: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1995. Виханский О, С., Наумов : человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1995. Карлофф  Б.  Деловая  стратегия:  Пер.  с  англ.  М.:  Экономика, 1991. Блзй Дж. Структурные методы разработки систем: от стратегического планирования до тестирования, М.: Финансы и статистика, 1986. 3. Теория организации. М.: ИНФРА-М, 1998. Программно-целевое  управление  развитием  образования:  опыт, проблемы, перспективы: Пособие для руководителей образовательных учреждений и территориальных образовательных систем / Под ред. . М.: Педагогическое общество России, 1999. Стратегический менеджмент и внутрифирменное планирование: Учебное пособие / и др. М.: Изд-во МГАП «Мир книги», 1994. Управление  качеством  образования:  Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. . М.: Педагогическое общество России, 2000. Экономическая стратегия  фирмы:  Учебное пособие  /  Под ред. А. П, Градова. СПб.: Специальная литература, 1995. Robert  J.  Mocker.  Strategic  Management:  An  Integration  Context —  Specific  Process. Harrisburg,  USA;  London,  XL  K.  Idea Group Publishing, 1993. The  European Hard book of management Consultancy,  Strategic Innovation —  A  European  Approach  to  Management  Consul­tancy. Dublin: OaK Tree Press, 1995.