Образовательная система колледжа в рынке интеллектуального труда (стр. 2 )

Это общеевропейская тенденция, она сформулирована и принята к руководству в странах с развитой рыночной эконо­микой. Поскольку наша страна вступила на этот путь, опыт рыночных стран необходимо анализировать и использовать. Такие ключевые идеи принципа «учеба через всю жизнь», как:

новые базовые умения для всех, больше инвестиций в человеческие ресурсы, ценность учебы, переосмысление руководства и консультирования, перенос учебы ближе к дому, —

необходимо принимать во внимание.

1.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ В УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕДЖА

Образовательную систему колледжа следует рассматривать как открытую систему, встроенную во внешний мир. Поэтому все многообразие факторов, определяющих и задающих ее развитие, можно разделить на внешние и внутренние. Внешние — это те факторы развития, которые своими корня­ми «сидят» во внешней среде колледжа. А внутренние факто­ры — это те, истоки которых находятся в нем самом.

По поводу стратегического аспекта в управлении развитием образовательной системы колледжа можно сказать следующее: во-первых, стратегический аспект в основном связан с внеш­ними факторами развития; во-вторых, стратегичность в отли­чие от тактических и оперативных моментов касается относи­тельно долгосрочных перспектив развития образовательной системы колледжа.

Относительность означает, что стратегический период имеет существенно большую продолжительность, чем тактиче­ский период развития, и то, что для каждого конкретного колледжа такое соотношение является сугубо индивидуаль­ным.

Содержание самого отношения или реакции образователь­ной системы колледжа на внешние факторы, которые так или иначе задают стратегичность ее развития, можно определить так: суть такой (т. е. стратегической) реакции системы управ­ления колледжа — это обеспечение эффективной адаптации к изменениям внешнего окружения.

В увязке с адаптивностью и эффективностью становится очевидным, что стратегический аспект — это еще и особый анализ внешней среды колледжа. А за анализом по самой ло­гике управления развитием следует: сначала подготовка проектов стратегических решений, затем их принятие и реализа­ция.

Таким образом, к стратегическому аспекту в управлении развитием образовательной системы колледжа можно отнести объективную необходимость в особом стратегическом анализе как специализированном анализе изменений внешней среды колледжа.

Критерием эффективности стратегического управления развитием образовательной системы колледжа является свое­временность и точность реакции этой системы на новые за­просы рынка интеллектуального труда и изменение окруже­ния.

Объект особой концентрации внимания — это взгляд во­вне колледжа, поиск новых возможностей в рыночных усло­виях, отслеживание изменений в окружении и адаптация к ним.

1.3. КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ?

Какой в принципе должна быть стратегия развития обра­зовательной системы конкретного колледжа?

Имеется ряд сформулированных рекомендаций, которые, как представляется, можно считать удачным ответом на поставленный вопрос.

Первая характеристика — ментальная правильность разраба­тываемой стратегии. К ней относятся знание и понимание так называемых полюсов эффективной стратегии. Абсолютная ир­рациональность -  это один из объективно крайних полюсов эффективной стратегии конкретного колледжа; ее противопо­ложный полюс — предельная рациональность.

Вторая характеристика — ситуационность. Как известно, в современном управлении особое место занимает ситуационный подход. Эффективная стратегия всегда интегрирует характерные особенности именно данной конкретной ситуации в клю­чевые факторы будущего успеха конкретного колледжа.

Третья характеристика — уникальность стратегии. Для дос­тижения успеха в стратегию конкретного колледжа должны быть заложены некоторые сильные содержательные моменты, так называемые «изюминки», которые в реальной практике ведения образовательной деятельности делают его значимо отличным от других подобных образовательных учреждений. Иными словами, чем-то существенным должен отличаться данный конкретный колледж (например, используемыми пе­дагогическими технологиями, или содержанием и оснащением учебно-материальной базы, или конкретными способами управления и организации учебного процесса и т. п.)

Осознанный подход к стратегической уникальности озна­чает целевой поиск, создание и реализацию возможностей, которые еще не увидели другие образовательные учреждения.

Четвертая характеристика — будущая неопределенность как стратегическая возможность. Такая формулировка воспринима­ется как очень парадоксальная; но если в ней разобраться глубже, то парадоксальность исчезает.

Будущее является неопределенным в принципе — ив этом источник развития конкретного колледжа. Внешняя сре­да колледжа в наше время меняется все быстрее — все более непредсказуемо. Но при этом каждое изменение таит в себе не только угрозы, но и новые дополнительные возможности для развития и достижения успеха.

Поэтому современная стратегия должна быть способна превращать изменения внешнего окружения колледжа в его стратегическое и тактическое преимущества.

Отсюда логично вытекает пятая характеристика эффектив­ной стратегии — гибкая адаптивность. Для того чтобы реализо­вать новые возможности, которые несут в себе изменения внешней среды колледжа, его собственные стратегические из-

Не­обходимо особо отметить, что все указанные характеристики являются не альтернативными, а наоборот, взаимодополняю­щими и взаимоусиливающими.

Как правило, фактически эффективные стратегии и соот­ветственно программы развития конкретных колледжей — это тот или иной, но обязательно органичный и весьма содержа­тельный синтез представленных характеристик.

  1.4. ИЗМЕНЕНИЕ МЕНТАЛЬНОСТИ: ВМЕСТО ПОЛИТИКИ «ОТ ПРОШЛОГО К БУДУЩЕМУ» — ПОЛИТИКА «ОТ БУДУЩЕГО К НАСТОЯЩЕМУ»

Как должен осуществляться процесс создания стратегии? По мнению теоретика стратегического менеджмента Генри Минцберга, следующим образом: сначала «поймать стратегичность», а затем синтезировать «пойманные» стратегические моменты в целостное видение главного направления, по кото­рому должно осуществляться развитие.

Любое практическое планирование, в том числе стратеги­ческое, весьма формально. И при этом оно всегда сильно зависело, и будет зависеть от уже сложившейся структуры образо­вательной системы колледжа, а также от его опять же сло­жившихся ключевых процессов.

При реальном планировании сами особенности планового процесса не дают вырваться за рамки уже заданных парамет­ров и тенденций.

В жизни для подавляющего большинства конкретных си­туаций реально эффективные стратегические изменения, на­правленные на развитие образовательного учреждения, требу­ют именно прорыва за традиционные рамки и уже сложив­шиеся представления и стереотипы. В стратегическом управлении развитием важную роль играет интуиция и творчество. С позиции правильного стратегического мышления и современ­ного стратегического управления развитием стратегическое планирование является лишь необходимым элементом процес­са стратегического управления. Стратегическое планирова­ние — это составная часть процесса разработки стратегий от­дельных подсистем деятельности колледжа.

Отмеченные существенные различия между стратегиче­ским планированием и стратегическим управлением в своем исходном виде изначально заключаются в принципиальном различии ментальных подходов, которые являются основой двух принципиально разных альтернативных моделей страте­гического управления развитием образовательной системы колледжа: планирование и развитие согласно мышлению «от прошлого — через настоящее — к будущему» или стратегиче­ское управление развитием — «от образа будущего успеха — к настоящему».

  1.5. МОДЕЛЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕДЖА

Стратегическое управление развитием образовательной системы колледжа имеет свое модельное построение. Это вы­сокопрофессиональная управленческая деятельность со своей собственной структурной специализацией.

Модель отражает восемь основных этапов стратегического управления. Эти этапы представляют собой следующую поша­говую процедуру действий замкнутого круга стратегического цикла:

Проведение диагностики внешней среды колледжа и диагностики его внутренней среды (системного ана­лиза ресурсных возможностей). Стратегический  анализ  конкретной  ситуации  для конкретного колледжа. Определение миссии колледжа, установление его целей. Разработка,  определение и выбор стратегий коллед­жа,  включая стратегии структурных подразделений и отдельных функциональных подсистем. Установление стратегических приоритетов (т. е. при­оритетов не только целевых, но и по всем ключевым материальным  ресурсам,  в  организации  учебного процесса, в работе с персоналом, финансовых и т. д.). Сведение  стратегий  отдельных  подсистем в  единую стратегию колледжа. Доработка стратегии до уровня целостности и всесторонней Программы  развития  об­разовательной  системы  колледжа на заданную стратегическую перспективу. Реализация  Программы  развития  образовательной системы колледжа посредством разработки и осуще­ствления конкретного плана действий. Стратегический  контролинг для  комплексной координации всех процессов и всех элементов стратегиче­ского управления развитием образовательной систе­мы колледжа.

  1.6. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕДЖА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ, НАПРАВЛЕННОЕ НА ЕЕ РАЗВИТИЕ

Программа развития имеет следующий существенный при­знак: это важнейший стратегический документ колледжа, пере­ходящего в инновационный режим жизнедеятельности и при­нявшего за основу программно-целевую идеологию развития.