Образовательная система колледжа в рынке интеллектуального труда (стр. 3 )

Программы развития достаточно существенно отличаются от традиционных планов работы. Эти отличия связаны прежде всего:

со стратегическим характером программы развития, ее  преимущественной  направленностью  на решение наиболее  важных  задач;  программы  развития  при
всей желательной детализации предполагаемых' дей­ствий  акцентируют  внимание  именно  на  вопросах стратегического  значения  и  на  выработке  общей
стратегии их решения; стратегический характер про­грамм развития связан с их ярко выраженной ориен­тацией на учет состояния и прогнозирования тенден­ций изменения внешней среды колледжа, адресуемо­го ему социального заказа; с ярко выраженной инновационной направленностью программ развития;  можно  сказать,  что программа развития есть конкретный план действий осуществления основных нововведений в образовательной сис­теме колледжа; прогностичностью, направленностью на будущее,  на реализацию не только актуальных, но и перспектив­ных,  ожидаемых,  прогнозируемых  образовательных
потребностей, социального заказа на образование. опорой  на  идеологию  системного,  программно-целевого подхода в управлении развитием образова­тельной системы колледжа.

Программа развития рассматривается как потенциально мощный и действенный инструмент, обеспечивающий гаран­тированный, результативный, экономичный и своевременный переход образовательной системы колледжа в новое качест­венное состояние, и одновременно как инструмент, благодаря которому возможно управление этим процессом.

Программа развития предполагает взаимосвязанное реше­ние трех крупных задач:

зафиксировать  и  проанализировать  конкретную  си­туацию, в которой находится образовательная систе­ма колледжа,  тем самым определить точку отсчета для дельнейших шагов к развитию (ответ на вопрос: где мы сегодня находимся?); определить  стратегическую  концепцию  желаемого будущего  состояния  колледжа  как  образовательной системы (ответ на вопрос: куда мы хотим попасть?); определить  стратегию  и  тактику  программно-целевого обеспечения перехода образовательной сис­темы колледжа в режим развития — от достигнутого
состояния к желаемому будущему (ответ на вопрос: как нам это сделать?).

Основные требования к программе развития образователь­ной системы колледжа и пути их обеспечения представим в табличной форме (см. табл. 1).

Табл. 1. Требования к программе развития образовательной системы колледжа и пути их обеспечения

№ п/п	Требования к Программе	Чем они обеспечиваются?
1.	Актуальность Программы, нацеленность на решение ключевых проблем данного колледжа	Специальным проблемно-ориентированным анализом состоя­ния образовательной системы кол­леджа, ключевых проблем и их при­чин
2.	Прогностичность Программы, ориентация на удовлетворение не только настоящего, но и будущего социального заказа	Осуществлением диагноза и прогно­за изменений внешней среды, соци­ального заказа, внутреннего потен­циала образовательной системы колледжа, последствий планируе­мых нововведений
3.	Напряженность Программы, нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов	Нацеленностью на выбор наиболее рационального и экономичного из имеющихся вариантов Программы
4.	Реалистичность и реализуе­мость Программы, соответст­вие требуемых и имеющихся возможностей	Обязательным подсчетом всех воз­можностей, включая финансовые ресурсы, нацеленность на реализа­цию программы
5.	Полнота и системность Про­граммы, охват всех подсистем образовательной системы кол­леджа, связей между ними и с внешней средой	Опорой на представление о коллед­же как о социальной образователь­ной системе, являющейся субъектом рыночных отношений
6.	Стратегичность Программы, движение от общего и кон­цептуального к конкретике и детализации	Отказом от преждевременной дета­лизации программных решений, выработкой стратегий обновления образовательной системы колледжа
7.	Контролируемость Программы	Максимально возможной точностью и операциональностью целей, задач, рубежей, ориентиров
8.	Чувствительность к сбоям, гибкость Программы	Введение в Программу промежуточ­ных контрольных точек для внесе­ния в случае необходимости опера­тивных коррективов.
9.	Привлекательность Програм­мы	Вовлеченностью в разработку Про­граммы многих сотрудников кол­леджа, привлекательностью, разум­ной амбициозностью целей Про­граммы, ясностью намерений руко­водства и видением последствий реализации Программы для коллек­тива
10.	Интегрирующая, консолиди­рующая направленность Про­граммы	Вовлеченностью членов коллектива колледжа в разработку Программы, принятием на себя части ответст­венности за выполнение Программы, интенсификацией общения и ком­муникаций в коллективе в ходе творческой работы над Программой
11.	Индивидуальность Програм­мы, ее соответствие специфи­ке колледжа, его коллектива	Нацеленностью на решение специфи­ческих проблем образовательной сис­темы колледжа при максимальном учете и отражении ее особенностей
12.	Информативность Программы	Полнотой структуры Программы и содержательностью описания ново­введений
13.	Логичность построения, обо­зримость, понятность для читателя	Четкой логической структурой, на­личием оглавления, связок, шриф­товых выделений, языковой культу­рой, корректностью терминологии
14,	Культура оформления Программы	Вниманием к единству содержания и внешней формы Программы, ис­пользованием современных техниче­ских средств

2. АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ, В КОТОРОЙ НАХОДИТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА КОЛЛЕДЖА

  2.1. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КОЛЛЕДЖА

Образовательная система колледжа существует в тесном единстве с внешним окружением, которое играет большую роль в ее жизни, так как служит источником ресурсов, необ­ходимых для поддержания ее деятельности.

Внешняя среда оказывает разнообразное влияние на обра­зовательную систему колледжа, которое может проявляться в разных формах, предоставляя благоприятные условия и возможности для ее эффективного функционирования и развития либо создавая угрозы для ее существования.

Внешняя среда многочисленна и неоднородна по своему составу. Она включает большое количество компонентов, ко­торые оказывают различное по степени, характеру и перио­дичности влияние на образовательную систему колледжа. Сю­да входит экономическая, политическая, правовая, социаль­ная, технологическая и другие составляющие, со стороны ко­торых колледж испытывает воздействие.

Происходящие во внешней среде изменения, возрастание ее сложности и неопределенности усиливают это воздействие.

Можно выделить две составляющие внешней среды, по-разному влияющие на образовательную систему колледжа:

макроокружение (дальняя внешняя среда);

непосредственное окружение (ближняя внешняя среда).

2.1.1. Макроокружение (дальняя внешняя среда)

Макроокружение является частью внешней среды, общей для всех образовательных учреждений.

Экономическая составляющая макросреды определяет об­щий уровень экономического развития, т. е. экономические условия, в которых работают все образовательные учрежде­ния. Ее основные параметры: размер валового национального продукта, темпы инфляции, размер процентной ставки, ва­лютный курс, дефицит бюджета, уровень безработицы, нормы налогообложения, величина заработной платы. Изменение этих макроэкономических показателей влияет на уровень жизни населения, платежеспособность потребителей, колеба­ния спроса, определяет уровень цен, прибыльность и т. п.

Политическая составляющая, представленная органами го­сударственной власти, а также партиями, блоками, группами и другими организациями, определяет цели и направления развития общества, его идеологию, внешнюю и внутреннюю государственную политику в различных областях (в том числе в образовательной сфере), а также пути и средства, с помощью которых правительство намерено ее осуществить. Колледж должен иметь четкое представление о том, насколько стабиль­на политическая ситуация, предстоит ли смена политических партий и лидеров, об их программах, о том, какие направле­ния деятельности и отрасли они будут поддерживать, на­сколько сильны различные группы лоббирования, каковы их интересы и возможности влияния на принятие тех или иных законов и других нормативных документов.

Правовая составляющая включает законы и правовые акты, устанавливающие допустимые нормы деловых взаимоотноше­ний, права, ответственность и т. п. От знания и соблюдения принятых законов и правовых норм зависит правильность за­ключения и выполнения контрактов, законность деловых опе-

раций, возможность решения спорных и других вопросов, связанных с деятельностью колледжа, которая осуществляет­ся в рамках существующего законодательства.

Социальная составляющая представляет собой социальные процессы и тенденции, происходящие в обществе и влияющие на деятельность колледжа. Она включает существующие тра­диции, ценности, привычки, этические нормы, стиль жизни, отношение людей к работе, вкусы и психологию потребителей. В нее входят социальная структура общества, его демографи­ческие характеристики, такие, как уровень рождаемости, средняя продолжительность жизни, темпы роста населения, миграция, уровень образования и квалификации и т. п. Соци­альная составляющая макросреды имеет важное значение для образовательной системы колледжа. Она определяет уровень спроса на образовательные услуги, потребительские предпоч­тения социальных заказчиков и основные параметры регио­нального рынка интеллектуального труда.