Штампосварные днища (стр. 1 )

Обзор апелляционной практики по гражданским делам за 2 квартал 2014 года (общеисковой состав)

В соответствии с планом работы Тверского областного суда на второе полугодие 2014 года проведен анализ судебных постановлений, вынесенных общеисковым составом судебной коллегии по гражданским делам, за период с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2013 года.

За период с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2013 года судом апелляционной инстанции рассмотрено 1107 апелляционных жалоб и представлений на решения районных и городских судов, в том числе частных, из них:

на решения по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений 23 дела, по которым отменено 2 решения; на решения по спорам, возникающим из жилищных правоотношений - 68 дел, отменено 13 решений;

-        на решения по спорам, связанным с землепользованием - 51 дело, отменено 8 решений;

на решения по спорам о взыскании страхового возмещения (выплат) -41 дел, отменено 5 решений; на решения по спорам о защите прав потребителей - 55 дел, отменено 8 решений; на решения по спорам связанным с наследованием имущества - 27 дел, отменено 3 решения; 9 дел по искам о защите чести и достоинства, из которых 1 решение отменено;

40 дел по искам о возмещении ущерба от дорожно-транспортных происшествий, отменено 11 решений; 79 дел по искам о взыскании сумм по договору займа (кредитному договору), отменено 9 решений;

- на  решения  по  спорам,  вытекающим  из  социально-трудовых отношений - 114 решений, отменено - 18 решений.

- на решения по спорам, вытекающим из нарушений налогового законодательства - 8 решений, отменено - 1 решение.

- прочие дела искового производства - 198 дел, из которых 28 решений отменено.

Таким образом, из всего количества рассмотренных за указанный период гражданских дел искового производства отменено полностью и частично по апелляционным жалобам и представлениям прокурора 109 судебных актов, в том числе:

с возвращением дела на новое рассмотрение - 1; с прекращением производства по делу - 1; с оставлением требований без рассмотрения - 1;

4.        с вынесением нового решения - 106.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что судами первой инстанции большинство дел разрешается правильно.

Вместе с тем, в отдельных случаях допускалось ошибки в применении норм материального права, нарушение норм процессуального права, которые повлекли за собой отмены судебных постановлений суда первой инстанции.

1. Практика рассмотрения дел по спорам о правах на землю.

1) Предоставление земельных участков к полномочиям органов управления садоводческого кооператива, включая правление, не относится. Поскольку спорный земельный участок закреплен за истцом не уполномоченным органом с нарушением норм действующего законодательства оснований для признания права собственности на этот земельный участок не имеется.

Определением судебной коллегии по гражданским дела Тверского областного суда от 01.01.01 года отменено решение Кимрского городского суда Тверской области от 01.01.01 года, которым удовлетворены исковые требования В. К.А. к администрации Кимрского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом кооперативе, в порядке приватизации, и постановлено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом судебной коллегией указано, что в соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 01.01.01 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Частью 1 ст. 28 указанного Федерального закона установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 01.01.01 года ).

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация садоводческий кооператив «З.» образован и зарегистрирован в 1995 году на основании постановления <иные данные> Главы администрации Кимрского района Тверской области «О регистрации садоводческого кооператива «З.». Действующий Устав кооператива утвержден Общим собранием членов Садоводческого кооператива «З.»(протокол <иные данные>).

Согласно Уставу садоводческий кооператив создан на участке земли общей площадью <иные данные> га, в количестве <иные данные> участков, размером не более <иные данные> кв. м. Предметом и целью деятельности является создание коллективного садоводства, выращивание  садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Земельный участок общей площадью <иные данные> га, на котором образован садоводческий кооператив «З.», был предоставлен в пользование постановлением Главы администрации района <иные данные> специализированному управлению по развитию коллективного садоводства при Департаменте развития Московского региона для организации коллективного садоводства.        

Земельные участки в пределах общего земельного участка с/к « З.», в том числе и спорный участок, сформированы около 20 лет назад. Участок размечен в соответствии с проектом планировки и застройки садоводческого кооператива «З.».

Спорный земельный участок № <иные данные>, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <иные данные> с площадью <иные данные> кв. м, разрешенное использование: для ведения садоводства, земли сельскохозяйственного назначения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из положений Федерального закона от 01.01.01 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указав, что земельный участок выделен истицу из числа освободившихся участков в пределах массива садоводческого кооператива «З.», споров по площади и границам земельного участка не имеется, В. К.А. уплатил в кассу вступительный взнос, паевые взносы, налоги, задолженности не имеет, ему выдана членская книжка.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что у истца, являющегося членом с/к «З.» и использующим садовый участок № <иные данные> на законном основании, возникло право бесплатно приобрести спорный земельный участок в собственность.

Судебная коллегия признала указанные выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Анализ положений Федерального закона от 01.01.01 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СК «З.» позволяет сделать вывод о том, что предоставление земельных участков к полномочиям органов управления садоводческого кооператива, включая правление, не относится.

Земельные участки в садоводческом кооперативе «З.» предоставлены <иные данные> гражданам в соответствии с проектом организации и застройки территории на основании Постановления Главы администрации района <иные данные>.