Без имени (стр. 21 )

Напоминаем, что по истечение трех лет гражданин в течение 3-х месяцев будет обязан подать декларацию об использовании участка (ч.22 ст.8 закона), то есть отчитаться об использовании участка в течение истекших трех лет. 

207. Может ли быть продлен срок договора безвозмездного пользования, в том числе для освоения участка, если гражданин не освоил участок, например, из-за отсутствия транспортной доступности к участку.

Федеральным законом не предусмотрена возможность продления (пролонгации) договора безвозмездного пользования земельным участком ни по каким основаниям.

Дополнительно напоминаем Вам, что неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, является основанием для прекращения договора безвозмездного пользования в судебном порядке (ч.5 ст.9 закона ).

208. Обязан ли уполномоченный орган информировать гражданина именно о допускаемых видах разрешенного использования в дополнительном справочном документе или в направляемом проекте договора.

В случае, если участок расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент, гражданин может использовать участок в соответствии с любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной таким регламентом (ч.4 ст.8 Федерального закона ). Законом также предусмотрены ограничения при использовании земельного участка из состава земель лесного фонда (ч.6 ст.8 Федерального закона ), в иных же случаях разрешенное использование земельного участка, установленное до даты предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование, не является препятствием для выбора таким гражданином иного вида или иных видов разрешенного использования земельного участка (ч.3 ст.8 закона ).

При этом условия договора безвозмездного пользования земельным участком определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (ч.7 ст.5 закона 119-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.689 ГК К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные в том числе пунктом 1 статьи 615 ГК, а именно: арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. (п.1 ст.615 ГК).

Таким образом в случае предоставления в безвозмездное пользование земельного участка, который расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент, целесообразно в договоре указать все виды разрешенного использования этого земельного участка.

209. Вправе ли гражданин, предварительно расторгнув договор, еще раз обратиться за предоставлением участка, если он не смог выбрать «подходящий» вид разрешенного использования по причине того, что на смежных участках установлены несовместимые виды или градостроительный регламент не содержит необходимый гражданину вид использования, или необходимо признание договора недействительным через суд.

В соответствии с Федеральным законом земельный участок в безвозмездное пользование предоставляется гражданину РФ однократно. Повторная подача заявления на предоставление в безвозмездное пользование земельного участка является основанием для отказа уполномоченным органом в предоставлении участка, за исключением случая признания договора недействительным (п.25 ст.7 закона ).

При этом признание договора недействительным должно быть обусловлено названным в ч.7 ст.9 закона основанием: если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

210. Будет ли являться информация о виде разрешенного использования, указанная гражданином в заявлении (а не в уведомлении), основанием для внесения сведений о виде в Государственный кадастр недвижимости при постановке такого участка на кадастровый учет, без выполнения последующей процедуры направления гражданином через год уведомления, имеющего силу дополнительного соглашения к договору

Возможность установить вид разрешенного использования земельным участком путем его указания в заявлении на предоставление участка в безвозмездное пользование Федеральным законом не предусмотрена.

Согласно ч.3 ст.11.2 Земельного кодекса целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

211.В течение какого времени мне предоставят земельный участок?

Поданные или направленные гражданами заявления о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае если отсутствуют причины для возврата заявления (в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом, к заявлению приложены не все документы, заявление подано не гражданином РФ, площадь участка превышает 1 гектар) уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка, либо отказывает в его предоставлении. Однако действие указанного срока распространяется только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в единый государственный кадастр недвижимости. В случае, если участок предстоит образовать, течение данного срока увеличивается на период осуществления государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав собственности на образованный участок, которая осуществляется в течение 10 рабочих дней.

В последнем случае ещё 3 рабочих дня понадобится уполномоченному органу на подготовку проекта договора и направления его заявителю.

Проект договора безвозмездного пользования земельным участком, выданный или направленный гражданину, должен быть им подписан и направлен в уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения гражданином этого проекта договора.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления подписанного гражданином проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.

Государственная регистрация права безвозмездного пользования земельным участком осуществляется Росреестром в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, предусмотренный Федеральным законом срок, в течение которого гражданин станет пользователем земельного участка в случае образования участка составляет 48 рабочих дней плюс месяц на подписание проекта договора гражданином, то есть всего чуть более 3 месяцев.

При этом в случае, если участок не требуется образовывать, указанный срок уменьшается до 35 рабочих дней, плюс время (месяц) на подписание проекта договора гражданином, что составляет  около двух с половиной месяцев.

212. Добрый день! При проверке участка выходит сообщение: "Пересечение с испрашиваемыми земельными участками, для которых принято предварительное решение об утверждении схемы размещения (расположения) земельных участков" Что это значит?

Это означает, что в выбранном гражданином месте нахождения земельного участка ранее другим гражданином был сформирован земельный участок, схема размещения (расположения) которого была утверждена уполномоченным органом. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в том числе в случае, если выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек.

213. Если коллектив из 10 человек взял земли под ИЖС - 10 Га, как понять где чей участок?

При подаче коллективного заявления будет заключен договор со множественностью лиц на стороне безвозмездного пользователя. По такому договору пользователи будут сообща пользоваться общим земельным участком. 

По истечении периода безвозмездного пользования участком в случае, если договор безвозмездного пользования земельным участком был заключен с двумя и более гражданами, эти граждане имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч.5 ст.10 Федерального закона ).

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (п.1 ст.245 ГК РФ). Согласно ч.1 ст. 252 ГК имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

214. Допустим несколько человек подали коллективную заявку на земли рекреационного назначения. По истечении 5 лет земля освоена и переведена в аренду на 10 лет. После получения земли в аренду коллективу один/несколько собственник(ов) хотят передать свое право аренды земли другим. Понятно, что приоритет за членами коллектива, но в случае их отказа могут ли взять в аренду эту землю - не члены коллектива?

       Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления (ч.5 ст.22 ЗК РФ).