Без имени (стр. 28 )

По общему правилу собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (п.8 ст.11.2 ЗК РФ).

251. Почему земельные участки, которые были доступны в сентябре 2016 г., к 1 октябрю 2016 г. вдруг стали недоступны.

В соответствии с Федеральным законом собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до 1 января 2018 года направляют уведомления в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, на территориях которых расположены такие земельные участки и (или) иные объекты недвижимости, о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и (или) иные объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).

В случае поступления в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района выше указанных уведомлений с приложением копий документов, подтверждающих права (обременения прав) на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, данные органы обеспечивают размещение сведений о таких земельных участках в информационной системе (ч.10 ст.19 Федерального закона ).

Такие земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в течение 6 месяцев со дня их внесения в информационную систему.

252. Прошу написать четкий алгоритм действий по подаче заявления посредством Федеральной информационной системы на получение дальневосточного гектара представителем физического лица, действующего на основании доверенности

В случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя, то к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается документ, подтверждающий его полномочия (доверенность).

При этом отсутствует законная возможность подготовки и направления посредством Федеральной информационной системы представителем гражданина (за исключением законного представителя) в уполномоченный орган в форме электронного документа заявления о предоставлении участка в безвозмездное пользование.

Представитель заявителя вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от имени представляемого гражданина путем личной подачи или направления по почте заявления, составленного на бумажном носителе (с приложением схемы размещения земельного участка, подготовленной на кадастровом плане территорий).

253. Прошу согласовать (добавить, удалить) полномочия сотрудников УО.

Управление полномочиями сотрудников УО (согласование, добавление, исключение) осуществляются руководителем соответствующего УО.

Направляем Вам инструкцию по использованию ФИС уполномоченным органом.

Обращаем Ваше внимание, что Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке в рамках реализации программы «Дальневосточный гектар» обеспечивает информационную и консультационную поддержку граждан и уполномоченных органов в части разъяснения норм и положений Федерального Закона .

254.Почему выбранный мной участок не проходит проверку.

Предоставление гражданам Российской Федерации земельных участков в безвозмездное пользование на Дальнем Востоке России осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 1 мая 2016 г. .

Подача заявления о предоставлении земельного участка, иные документы, обратная связь и обмен информацией, документацией осуществляется с использованием Федеральной информационной системы (далее - ФИС) на веб-сайте «Надальнийвосток. рф» в виде электронного документа.

Федеральным законом определены территории, зоны, земли, земельные участки, которые не могут быть предоставлены гражданину в безвозмездное пользование в рамках программы «Дальневосточный гектар».

При формировании гражданином участка в границах указанных «запретных» с точки зрения Федерального закона территорий, система выявляет невозможность предоставления гражданину истребуемого участка, и сообщает о том, что проверка не прошла в соответствующем диалоговом окне.

255. Нужно ли получать разрешение на строительство одного жилого дома на выделенном по программе ДВ-гектар участке?

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом постройка жилого дома – это строительство объекта капитального строительства.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом (ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ) определен перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, например:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования и др.

Таким образом по общему правилу для строительства жилого дома необходимо получить соответствующее разрешение.

256. Мною подано заявление в уполномоченный орган на предоставление участка в безвозмездное пользование в письменной форме (лично), с приложением схемы испрашиваемого участка на бумажном носителе выполненная на основе ПКК (публичной кадастровой карты). В схеме указана площадь участка, его границы, координаты угловых точек (широта, долгота), а также привязка к зарегистрированным земельным участкам и кадастровым кварталам. В настоящее время из уполномоченного органа по телефону мне сообщили, что необходимо самостоятельно через ФИС обозначить испрашиваемый участок. Прошу Вас сообщить законно ли требование уполномоченного органа о подаче нового заявления через ФИС, а также обязанность заявителя предоставившего заявление письменной форме (с приложением схемы расположения испрашиваемого участка на бумажном носителе) обозначить указанный участок на карте ФИС

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона к заявлению гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в обязательном порядке прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.

  Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка.

При этом законом (ч.2 ст.4 Федерального закона ) предусмотрено два способа подготовки схемы размещения земельного участка (СРЗУ):

на публичной кадастровой карте (ПКК) в форме электронного документа на публичной кадастровой карте, либо на кадастровом плане территории (КПТ) в форме документа на бумажном носителе.

Таким образом, при подаче гражданином заявления о предоставления земельного участка в безвозмездное пользование на бумажном носителе ему необходимо приложить к заявлению СРЗУ, подготовленную на кадастровом плане территории (КПТ) на бумажном носителе.

В силу закона подготовить СРЗУ на публичной кадастровой карте (ПКК) возможно только в форме электронного документа с подачей заявления через федеральную информационную систему.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ч.2 ст.5 Федерального закона в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование возвращает данное заявление заявителю с указанием причин возврата в том числе случае, если к данному заявлению не приложены документы, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона , в число которых входит надлежащим образом подготовленная СРЗУ.

Таким образом, в Вашем случае подготовки СРЗУ на публичной кадастровой карте (ПКК) и подачи не через информационную систему, а лично на бумажном носителе, уполномоченный орган должен вернуть Вам заявление с указанием причин возврата.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно. При этом повторная подача заявления является правом, но не обязанностью гражданина.

257. Ошибка сохранения участка, что делать

В случае появления ошибки сохранения участка необходимо удалить участок и заново сформировать его в соответствии с Инструкцией по пользованию Федеральной информационной системой:

Удаление сформированного земельного участка

Для удаления с карты сформированного земельного участка пользователю необходимо выбрать его, поставив отметку рядом с его названием, и нажать кнопку «Удалить» .

При этом на карте удаленный участок может по-прежнему отображаться (закрашен зеленым цветом).

Далее, убедившись, что в диалоговом окне выбора участка отсутствует запись об удаленном участке, необходимо одновременно нажать сочетание клавиш «Ctrl» и «F5».

После обновления публичной кадастровой карты можно формировать участок, при этом как по границам ранее сформированного участка (выделен на карте зеленым цветом), так и в ином месте.