Алтайский край. Благовещенский район (стр. 5 )

Для повышении доступности медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях с01.09.2011г. проведена доукомплектация бригады скорой медицинской помощи филиала отделения медицинской помощи на база степноозерской больницы Радиус обслуживания -16 км. Фактическое обеспечение скорой медицинской помощью района составило 64,7%. На 31.12.2011г. Центральная районная больница на 100 круглосуточных коек и 20 мест дневного стационара;Степноозерская районная больница на 68 круглосуточных коек и 10 мест дневного стационара;4 амбулатории с 5 местами дневного стационара; 16 ФАПов. Всего сметных круглосуточных коек 178, мест дневного стационара 40. Показатель обеспеченности на 10 тыс. населения составил круглосуточными койками – 60,5, местами в дневных стационарах -13. По рейтингу Благовещенская центральная районная больница является больницей первой квалифицированной категории, по рейтингу результативности занимает 6 место в Алтайском крае. В таблице расчеты по обеспеченности медицинского персонала предоставлены только по муниципальному предприятию МУЗ « Благовещенская ЦРБ».

Таблица

Состояние здравоохранения

Наименование показателей	2008 год	2009 год	2010	2011
Численность лечебных учреждений, ед.	24	24	23	23
Наличие больниц, ед./коек	2/358	2/313	1/188	1/178
Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед./пос. в смену	6/531	6/531	4	4
Обеспеченность койками на 10000 населения	107,8	108	92,1	61,3
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	24.1	24	20,8	19,4
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)	95.2	95.1	89,5	92,6
Износ медицинского оборудования в ЛПУ, %	58	57	58	58

В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Об этом свидетельствует высокий уровень временной и стойкой потери трудоспособности.

В структуре заболеваний у детей и подростков преобладают болезни органов дыхания и кровообращения, на втором месте злокачественные образования. заболеваемости, регистрация социально-значимых заболеваний (туберкулеза, вен. заболевания, наркологических и психических расстройств) увеличивает потребности населения в медицинских услугах и их ресурсном обеспечении.

Расходы местного бюджета на здравоохранение средств составляет 9,4%, Платные услуги в объеме финансирования незначительны – 6,7%. Узкий перечень оказываемых услуг на платной основе ограничен уровнем платежеспособности основной массы населения. В 2011 году учреждение здравоохранение района передано в краевую собственность.

Финансовые проблемы осложняют работу медицинских служб. Из-за недостаточного финансирования оснащение участковых больниц медицинским оборудованием находится на крайне низком уровне, износ санитарного транспорта составляет 82%, запас медикаментов создается на 1 неделю.

Важнейшей проблемой для здравоохранения Благовещенского района является слабость существующей материально-технической базы сельских лечебно-профилактических учреждений. Имеющееся стоматологическое лабораторное, стерилизационное физиотерапевтическое оборудование имеет высокий процент износа.

Важнейшая роль в обеспечении доступности медицинской помощи на селе принадлежит 16 фельдшерско-акушерским пунктам, в радиусе работы которых проживает более 44% населения района. В связи с передачей санитарного транспорта в ведение сельских администраций в Николаевской, Яготинской амбулаториях, на ФАПах возникают проблемы по плановой профилактической работе (патронаж детей до года и беременных женщин, осмотр тяжелых больных на дому) из-за того, что медработникам приходится ходить пешком. Вызова к больным в ночное время также приходится обслуживать пешком, что влечет за собой задержку в оказании неотложной помощи. В целях решения этого вопроса в 2011 году транспорт передан на баланс центральной районной больницы. Население р. п. Благовещенка и Степное Озеро обслуживают две фельдшерские бригады скорой медицинской помощи

В связи с переходом с января 2012 года на краевой уровень проведена большая работа по приведению в соответствие всей нормативной законодательной базы, погашены все задолженности.

Таблица

Сравнительные показатели финансирования

в рублях

	2008 год	2009 г.	2010	2011
Стоимость 1 койко-дня - всего	396	180,0	257	310
в т. ч. питание	15,0	17,0	19	40,69
медикаменты	51,0	72,0	95	111
Стоимость пролеченного больного	4897.51	5611.36	5815.23	7981
посещения поликлиники	151	161,0	176	209
вызова скорой помощи	466	455	478	629

Проблемы:

1.Наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения, о чем свидетельствует увеличение уровня временной нетрудоспособности.

2.В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду заболеваний и общей смертности населения.

3.Износ основных средств и медицинского оборудования ЛПУ района, санитарного транспорта составляет 50-70

4.Остается проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом и его обучения.

5.Нет программы поддержки молодых специалистов медицинского профиля с привлечения выпускников АГМУ для работы в районе (предоставление жилья, выдача ссуды на покупку жилья, финансовые поощрения).

2.2.4. Физическая культура и спорт

На территории района создано 10 муниципальных сельсоветов и 2 поселковых совета. В их ведении находятся: 15 средних, 3 основных школы и 5 филиалов начальных общеобразовательных школ с общим количеством 3237 учащихся. Учителя физической культуры сельских школ являются пропагандистами и инициаторами физкультурно-спортивной работы на селе.

Комитетом по физической культуре и спорту совместно с комитетом по образованию разработана и принята к действию воспитательная программа «За здоровый образ жизни», в который включены все образовательные учреждения Благовещенского района.

Основными задачами этой программы являются:

1. Создание условий для самовыражения детей и взрослых в системе занятий спортом.

2. Разработка и реализация в течение года школьных спартакиад и соревнований среди производственных коллективов.

3. Овладение валеологической культурой населения через беседы и занятия

спортом.

4. Воспитание негативного отношения к вредным привычкам, формирование силы, выносливости, пластичности и красоты человеческого тела.

5. Организация наглядной агитации о вреде курения, алкоголя

Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает 82 спортивных сооружения, плавательный бассейн размером 25м с 4-мя плавательными дорожками, 10 футбольных полей, 25 спортивных залов, 2 лыжных базы, 3 сооружения для стрелковых видов спорта с единовременной пропускной способностью 1661 человек. Имеется стадион, на котором оборудованы: 2 баскетбольных, 2 волейбольных, 2 городошных площадки, футбольное поле, поле для ручного мяча, беговую дорожку, трибуны на 2500 человек. При Комитете по физической культуре и спору имеет восстановительный центр: 2 комнаты отдыха, 4 сауны, 2 комнаты для чаепития. Созданы федерации по баскетболу, волейболу и настольному теннису.

При комитете по физической культуре и спорту находится «Детско-юношеская спортивная школа», которая полностью укомплектован кадрами согласно штатного расписания. В настоящее время в комитете работает 20 педагогов дополнительного образования. Из них с высшим – 13, средне-специальным – 5. Высшую квалификационную категорию имеют 8 педагогов, 1 категорию – 7 педагогов, II категорию – 6 педагогов. Штатных педагогов работает 10 человек, 10 совместителей.

В р. п.Благовещенка из кинотеатра сделали борцовский зал «Сибиряк». В декабре 2010 года был открыт боксерский клуб в подвальном помещении жилого дома п. Степное Озеро. Финансовые затраты составили более 1,8 млн. рублей. В 2011 году в р. п.Благовещенка планируется строительство хоккейной коробки.

Сеть спортивно-оздоровительных учреждений в районе реализует задачи как общего спортивного воспитания и обучения, так и формирования начального спортивного мастерства, самовыражения детей в системе занятий сортом, формирование выносливости, пластичности, воспитание негативного отношения к вредным привычкам.

Показатели развития спорта среди детей и юношества

Наименование показателей	2008	2009	2010	2011
Спортивные залы, ед.	8	8	8	8
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (чел.)	620	667	698	571
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.)	75	77	81	83
В них приняло участие (чел.)	2839	2910	3500	3580

В спортивных группах и секциях различного уровня занимается 7600 человека, или 24,7% от общей численности проживающих на территории района. Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе ежегодно растет. Следует отметить, что спортивные результаты района продолжают оставаться высокими.

На строительство реконструкцию и капитальный ремонт стадиона Олимпийский освоено более 23 млн. руб. из всех источников финансирования.

В некоторых сельских поселениях нет условий для занятий физической культурой и спортом, так в селах Глядень, Суворовка, Николаевка, Степное Озеро необходим капитальный ремонт и реконструкция открытых спортивных сооружений. В поселениях Н-Кулундинка, Яготино, Орлеан, Шимолино, Н-Кучук необходимо строительство открытых спортивных площадок и стадионов. В течение года проводится работа по повышению уровня профессиональной подготовленности педагогов дополнительного образования, осуществляется отбор перспективных учащихся для дальнейшей подготовки и обучения с целью укомплектования педагогического состава новыми кадрами. На настоящий момент все педагоги дополнительного образования и преподаватели физического воспитания общеобразовательных школ района аттестованы и имеют категорию. Все работники в области физической культуры и спорта аттестованы и имеют категорию молодые специалисты имеют шефов-наставников. В районе 5 человек имеют значок «Отличник физической культуре России», 1 человек имеет звание «Заслуженный работник физической культуры и спорта России», 1 человек награжден государственной наградой, посвященной «80-летию Госкомспорта».

На базе Степноозерской школы создана материальная база для занятий лыжным спортом. Проложена лыжная трасса с насыпными горками для создания пересеченной местности. Это улучшает качество учебно-тренировочного процесса, а также занятий в школе, студентов Алтайского строительного техникума и жителей поселка. В п. Степное Озеро функционирует боксерский клуб «Динамо». Количество проведенных мероприятий районного и краевого уровня составляет 59. Кроме этого проводится спартакиада школьников по 28 видам спорта.

В районе проводятся традиционные краевые турниры:

- по настольному теннису памяти «Отличника народного образования» ;

- по волейболу памяти воинов-земляков, погибших в Афганистане и Чечне;

- по баскетболу памяти «Заслуженного работника сельского хозяйства России» ;

- по борьбе дзюдо на призы ИП «СтройМастер» и ИП «Коррида»;

Спортсмены Благовещенского района успешно выступают на соревнованиях краевого и Российского уровня по борьбе дзюдо, баскетболу, волейболу, настольному теннису, гиревому спорту. На базе Благовещенского района зачастую комплектуются сборные Алтайского края.

Членами сборных Алтайского края являются наши спортсмены: Кулик Надежда, Чала Ирина (полиатлон),Ремпель Дарья, Ремпель Павел (волейбол),Ремез Валерия, Ремез Алексей )(настольный теннис) Нечаев Дмитрий (борьба дзюдо).

Манзюк Яна, воспитанница Шимолинской школы, член сборной России среди юниоров по волейболу. Комитет по физической культуре и спорту совместно с комитетом по образованию занимается организацией физического воспитания в дошкольных учреждениях. Количество детей в этихучреждениях составляет 919 человек. В детских садах «Журавушка», «Светлячок», «Сказака», «Веселый городок», «Золотая рыбка» ежедневно проводятся занятия по физической культуре инструкторами-методистами.

Проблемы:

1.Уровень заработной платы в спортивной сфере района ниже средне краевого показателя, вследствие чего престижность профессии в настоящее время резко снизилась.

2.Финансирование содержания учреждений физической культуры и спорта осуществляется в недостаточных объемах, при этом, значительная часть объектов расположенных в сельской местности нуждается в реконструкции или капитальном ремонте.

3.Имеющаяся на сегодняшний день база физкультурно-спортивной сферы недостаточна для более эффективного ее развития.

4.В районе отсутствует крытый спортивно-оздоровительный комплекс, не создана муниципальная лыжная база.

2.2.5. Молодежная политика

По данным отдела статистики на территории Благовещенского района проживает 9296 человек в возрасте от 14 до 30 лет.

С февраля 2007 года при управлении Администрации по образованию и делам молодежи Благовещенского района ведет работу отдел по делам молодежи. В 2010 году отделом была разработана «Программа по реализации молодежной политики на территории района на годы», целью которой является формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района. Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих актуальные направления молодежной политики в районе. Реализация Программы позволяет проводить целенаправленную молодежную политику в районе, обеспечивает дальнейшее развитие единых подходов в работе с молодежью.

Основными задачами программы является:

~  вовлечение молодёжи в социальную практику и содействие её профессиональной социализации;

~  формирование в молодёжной среде здорового образа жизни, системы традиционных нравственных и семейных ценностей, гражданское образование и патриотическое воспитание молодёжи;

~  формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодёжи, поддержка международного молодёжного сотрудничества;

~  обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

~  поддержка молодых семей.

Программа реализуется по следующим направлениям:

Формирование условий для гражданского становления, патриотического и духовного воспитания молодежи

Поддержка детских и молодежных объединений, социальная адаптация и правовая защита молодежи

Профилактика алкоголизма, наркомании и асоциальных явлений в молодежной среде

Обеспечение гарантии в сфере труда и занятости молодежи, поддержка молодежного предпринимательства

Развитие художественного творчества молодежи, массового спорта

Ежегодно, в начале календарного года с учетом основных направлений Программы отделом по делам молодежи разрабатывается план работы на год. Так за период 2011 года отделом по молодежи были организованы и проведены мероприятия с учетом направлений Программы.

В целях реализации направления Программы по поддержки детских и молодежных объединений, социальной адаптации и правовой защиты молодежи, а также совершенствования работы с молодежью, обучения молодежи избирательному праву, развития у учащейся и трудящейся молодежи активной жизненной позиции, выявления лидеров среди учащейся и трудящейся молодежи, подготовки резерва кадров района в декабре 2011 года состоялись выборы в районный молодежный парламент. По итогам выборов в состав районного молодежного парламента (далее РМП) 2 созыва вошли более 40 человек из числа молодежи района. Новым в развитии парламентаризма на территории района стало то, что в состав районного парламента вошла не только молодежь из числа учащейся и студенческой, а также молодежь из числа трудящейся и не занятой.