Для эффективного решения задач инновационной политики необходимо тесное взаимодействие научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий. На государственном уровне должна быть оказана поддержка предприятиям, производящих апробацию и опытно-промышленную проверку новых технологий и техники. Для координации усилий в области инновационной и технической политики целесообразно создание консультативного органа, основными задачами которого должны быть:
· аккумулирование информации о последних достижениях науки и потребностях предприятий лесного сектора;
· консультативно-техническая поддержка предприятий лесного сектора.
2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину
Стратегия расчета изменения спроса на древесину исходит из следующих положений:
1. Спрос на древесину для местного населения не уменьшится.
2. Существующие арендаторы продолжат использовать лесосеку в прежних объемах.
3. Реализация древесины на корню через лесные торги может измениться на незначительную величину (в пределах 10%). Возможно банкротство одних и возникновение новых предприятий.
В результате реализации инвестиционного проекта Чаадаевского завода ДП, планируемого объема заготовки древесины – 314,4 тыс. куб. м и внедрения мероприятий по строительству и реконструкции предприятий по глубокой переработке древесины, производству фанеры, ДСП и т. д. планируется увеличение спроса на низкокачественную древесину и древесину лиственных пород, увеличится спрос на отходы лесозаготовок. В результате можно спрогнозировать значительный рост объемов лесозаготовок в области, что позволит увеличить объемы использования расчетной лесосеки и довести их до плановых показателей.
Реализация намеченных мероприятий позволит увеличить объемы использования технологической щепы для производства ДСП и древесной массы из отходов лесопиления и деревообработки.
Производство мебели в области имеет постоянно растущий рынок сбыта. Дополнительный толчок к увеличению спроса на мебельную продукцию может дать местное производство МДФ, ОСБ (плита с ориентировано-направленной стружкой) и др., которое позволит повысить рентабельность производства и повысит конкурентоспособность выпускаемой продукции. При поддержке со стороны правительства хорошие перспективы имеет деревянное жилищное строительство. Спрос со стороны этих отраслей неизбежно приведет и к росту в деревообработке.
Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные районы области. Появляются огромные перспективы у рынка биотоплива. Люди уже давно задумываются об альтернативах нефти, газу и электричеству. Развитие этого направления может получить поддержку у мелкого и среднего бизнеса ввиду своей небольшой инвестиционной емкости.
Таким образом, с учетом существующего объема заготовок, объема продаж лесных насаждений и объемов, заготавливаемых арендаторами, общий объем потребления древесины может возрасти. С учетом мелких лесозаготовителей процент использования расчетной лесосеки уже в ближайшие пять лет может достигнуть 70-90%.
2.4.3 Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за
соблюдением лесного законодательства
2.4.3.1 Повышение точности учета ресурсов древесины
Обеспечение точности учёта лесных ресурсов на землях лесного фонда достигается проведением процедуры лесоустройства (ст.67-70 Лесного кодекса РФ).
Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
С целью повышения точности учёта лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристик предварительно планируется проведение территориального землеустройства (межевание) лесных участков на землях лесного фонда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 № 78-ФЗ "О землеустройстве».
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах и площади лесных участков. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса РФ.
Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с утвержденными Инструкциями по устройству лесов в Российской Федерации.
Планируемые объёмы лесоустроительных работ и затраты на их проведение приведены в таблице 2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1 - Планируемые объёмы лесоустроительных работ и затраты на их проведение
Лесничества | Пло-щадь, тыс. га | Затраты на проведение лесоустройства, тыс. руб. | |||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Итого | ||
Ахунское | 46,5 | 3667,6 | 3667,6 | ||||||
1,1 | |||||||||
Белинское | 45,2 | 3549,8 | 3549,8 | ||||||
1,4 | |||||||||
Большевъясское | 62,8 | 4932 | 4932 | ||||||
10,7 | |||||||||
Кададинское | 101,2 | 7947,7 | 7947,7 | ||||||
11,6 | |||||||||
Камешкирское | 38,2 | 3000 | 3000 | ||||||
1,6 | |||||||||
Кузнецкое | 81,0 | 6361,3 | 6361,3 | ||||||
2,3 | |||||||||
Ленинское | 27,5 | 2159,7 | 2159,7 | ||||||
0,9 | |||||||||
Ломовское | 81,1 | 6353,5 | 6353,5 | ||||||
9,2 | |||||||||
Лопатинское | 38,1 | 3000 | 3000 | ||||||
2,8 | |||||||||
Лунинское | 47,3 | 3714,7 | 3714,7 | ||||||
2,5 | |||||||||
Мокшанское | 53,1 | 4170,2 | 4170,2 | ||||||
2,5 | |||||||||
Никольское | 87,4 | 6864 | 6864 | ||||||
11,4 | |||||||||
Сердобское | 40,9 | 3212,1 | 3212,1 | ||||||
0,7 | |||||||||
Чаадаевское | 84,8 | 6659,8 | 6659,8 | ||||||
8,9 | |||||||||
Шемышейское | 50,9 | 3997,4 | 3997,4 | ||||||
3,6 | |||||||||
Юрсовское | 79,0 | 6196,4 | 6196,4 | ||||||
9,8 | |||||||||
Всего | 965,0 81,1 | 16429,5 | 24400,9 | 17246,2 | 17709,6 | 75786,2 |
Примечание: числитель – общая площадь лесничеств; знаменатель – в том числе площадь лесов, принятых от сельскохозяйственных формирований.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 |
