Лесной план Пензенской области (стр. 63 )

- строительство типовых шишкосушилок – 3 шт.;

- обустройство теплиц для выращивания посадочного материала - 9 шт.;

- капитальный ремонт складов для хранения семян – 5 шт.;

- капитальный ремонт шишкосушилок – 4 шт.

В разрезе лесничеств и годов объемы работ по строительству приведены в приложении 20.

2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

Успешность лесохозяйственной деятельности во многом зависит от развитости транспортной инфраструктуры, особенно лесохозяйственных дорог круглогодового действия. Установлено, что для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га земель лесного фонда (, 1977г.). Не менее 30-35% этих дорог должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (, 1987г.).

Общая протяженность дорог, в лесничествах области, составляет 13728 км, в том числе общего пользования 6139 км, лесохозяйственных – 7218 км, из них круглогодового действия – 2246 км или 31,1% (раздел 1.2.5). Остальные лесохозяйственные дороги являются проезжими только в сухое время года.

Густота всех расположенных на территории лесничеств дорог составляет в среднем 15,5 км на 1000 га земель лесного фонда с колебаниями от 9,8 до 61,7 км, в том числе средняя протяжённость железных дорог на 1000 га – 0,4 км, автомобильных дорог -15,1 км. Густота грунтовых лесохозяйственных дорог составляет 8,2 км на 1000 га, с колебаниями от 4,8 до 13,7 км. Фактическую обеспеченность путями транспорта (15,1 км дорог на 1000 га, в том числе лесохозяйственных–8,2 км) следует признать не-достаточной.

Более половины лесничеств области-81,3% имеют недостаточную протяженность грунтовых лесохозяйственных дорог, менее 10 км на 1000 га. Кроме того, эти дороги в весеннее и осеннее время года и летом после дождей приходят в неудовлетворительное состояние. Грунтовые дороги в лесу не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов, так как служат максимум 4-5 лет, затем разрушаются и требуют капитального ремонта.

Для проведения посевов и посадки лесов, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, согласно разработок », требуется строительство 5 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автотранспорта в любое время года. Лесохозяйственные организации в виду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог. Так, в 2007 году лесничествами области было построено всего 54 км лесохозяйственных дорог.

Для рационального и эффективного лесопользования в Пензенской области с учетом доведения объемов лесозаготовок до размеров расчетной лесосеки (1601,6 тыс. куб. м в год) требуется ежегодно строить 140 км лесных дорог круглогодового действия, которые также будут использованы для интенсивного ведения лесного хозяйства по воспроизводству и охране лесных ресурсов.

Исходя из этого, из существующих объектов лесной инфраструктуры, на предстоящий период планируются следующие мероприятия:

- расчистка квартальных просек и границ - на протяжении 3600 км;

- постановка квартальных столбов - в количестве 4 тыс. шт. ;

- строительство лесохозяйственных дорог - 438 км;

- ремонт лесохозяйственных дорог - 1356 км.

- строительство мостов – 20 шт.

- ремонт мостов – 36 шт.

Планируемые объемы строительства и реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры по лесничествам приведены в приложении 20.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов.

В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается. В эксплуатационных лесах (часть 2 ст. 108 ЛК РФ) допускается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В деревоперерабатывающих производствах интенсификации производства связана с техническим перевооружением функционирующих предприятий, строительством новых мощностей и увеличением на этой основе выпуска продукции глубокой переработки конкурентоспособной на внешнем рынке, а также замещения экспорта круглого леса продукцией высоких переделов (пиломатериалы, фанера, древесные плиты, мебель). Это, позволит поднять производительность труда, повысить уровень использования производственных мощностей и обеспечить качество выпускаемой продукции на уровне мировых стандартов.

2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и

техногенных нагрузок на леса

Географическое положение Пензенской области, ее природно-климатические особенности во многом определяют степень хозяйственного освоения территории, и как следствие, степень антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.

Имеющиеся в области предприятия машиностроения, металлообработки, химической промышленности, рост сети транспортных магистралей, а также высокая плотность населения способствуют росту антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.

К лесам рекреационного назначения в лесном фонде области относятся леса зеленых зон. Территории с повышенной антропогенной нагрузкой приурочены к районам Пензы, Кузнецка, Сердобска и др. Основными экологическими проблемами здесь являются:

·  высокие уровни загрязнения окружающей среды;

·  шумовое и электромагнитное воздействие на человека;

·  уплотнение жилого пространства;

·  влияние на прилегающие лесные и сельскохозяйственные угодья.

Вне городов зона повышенной экологической нагрузки приходится на транспортные магистрали (автомобильные и железные дороги).

В целом состояние окружающей природной среды этих зон, в основном, находится в пределах допустимых нормативов, установленных для этих территорий. Однако здесь сохраняются локальные экологические проблемы, связанные с наличием металлургических и нефтегазохимических
комплексов, неотрегулированной работой автотранспорта, высокой степенью аварийности на трубопроводном и железнодорожном транспорте. Качество среды обитания во многом сохраняется благодаря ассимилирующей способности прилегающих лесных территорий в части загрязнения окружающей природной среды.

При ведении хозяйства в таких лесах необходимо выполнять комплекс мероприятий по благоустройству их территории, повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде. Следует обеспечивать рациональное распределение посетителей по территории с учётом допустимых в различных её частях оптимальных нагрузок. Необходимо совместно с органами государственной власти определить источники финансирования затрат на благоустройство лесных рекреационных объектов и обслуживание отдыхающих.

Для оценки антропогенного воздействия на лесные насаждения в зелёных зонах и местах массового отдыха при таксации определяются классы биологической устойчивости насаждений и стадии рекреационной дигрессии (таблица 2.7.1).

Таблица 2.7.1 - Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии насаждений (разработана лабораторией лесоводства ВНИИЛМ)

Показатели и хозяйственные мероприятия	Стадии дигрессии
1 (невыраженная)	2 (стабилизированная)	3 (прогрессирующая)
Площадь сильно повреждённой и уплотнённой поверхности почвы (тропинки, вытоптанные участки), %	Менее 10	11 - 20	Более 20
Встречаемость жизнеспособного подроста, %	Более 61	41 - 60	Менее 40
Численность повреждённых, ослабленных, усыхающих деревьев от числа растущих, %	Менее 4	5 - 9	Более 10
Обилие и видовой состав подлеска и живого напочвенного покрова	Подлесок и напочвенный покров присущ насаждениям, не изменённым рекреационным воздействием	В составе напочвенного покрова присутствуют виды, устойчивые к уплотнению почвы: луговые злаки, одуванчики, клевер, манжетка, подорожник, тысячелистник	Подлесок редкий. В составе напочвенного покрова доминируют виды, устойчивые к уплотнению почвы
Рекомендуемые хозяйственные мероприятия	Не проводятся	Формирование дорожно–тропиночной сети	Формирование дорожно–тропиночной сети, защитно – декоративные посадки, подсев трав, известкование и удобрение сильно уплотнённых участков

К созданию благоприятных условий для отдыха и туризма в лесу рекомендуется привлекать местные промышленные, сельскохозяйственные и иные организации, архитектурные, жилищно-коммунальные, торговые и иные районные подразделения, туристические, природоохранительные и другие организации.

Силы и средства крупных промышленных, строительных, сельскохозяйственных и др. предприятий, лечебно-оздоровительных учреждений, туристических организаций, дачных и садовых кооперативов могут привлекаться к работе по обеспечению нормального санитарного состояния и благоустройства лесов рекреационного назначения общего пользования, а также к их охране от пожаров и различного рода повреждений посетителями (отдыхающими).

Лесничества должны контролировать соблюдение режима рекреационного лесопользования неорганизованными посетителями, туристами и всеми предприятиями, учреждениями, организациями, которым переданы лесные территории в аренду для организации отдыха, а также осуществлять руководство их работами по обустройству мест отдыха.

Хозяйственные мероприятия в лесах зеленых зон должны обеспечивать выращивание насаждений с высокими санитарно-гигиеническими и природоохранными свойствами. Поэтому формирующие эти насаждения породы должны отличаться высокими газо - и пылеулавливающими, фитонцидными свойствами и устойчивостью к неблагоприятным антропогенным воздействиям.

На территории лесов зеленых зон должна быть хорошо развита сеть лесохозяйственных дорог. Их суммарная площадь должна составлять 1,5-2,0% от общей её площади. Если в её пределах проложены или будут проектироваться трассы рекреационных маршрутов, необходимо обеспечить их благоустройство и эстетическое оформление прилегающих к трассам маршрутов полос леса.

Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий, мероприятий по благоустройству и основные виды пользования, допускаемые в лесах зеленых зон, были приведены в разделе 1.4.2.

Для максимального снижения рекреационных нагрузок живописные ландшафты и благоустройство территории зеленых зон создаются на 15-20% территории в следующих местах:

·  полосы шириной до 100 м по обе стороны дорог с интенсивным движением автотранспорта или потоков отдыхающих, активно посещаемых (рекреационных) маршрутов, дорожной сети зон активного отдыха;

·  территории мест массового отдыха, стоянок туристов, размещения баз отдыха, кемпингов и т. п.;

·  опушки леса на глубину видимости в лесу (50-70 м ) вокруг открытых пространств, водоёмов, спортивных комплексов, создаваемых площадок различного назначения, оздоровительных учреждений, дачных посёлков, по берегам рек.

Для повышения декоративности пейзажей, смены старовозрастных поколений леса и формирования разновозрастных насаждений, предотвращения или снижения рекреационной деградации насаждений, декорирования (маскировки) некрасивых мест, создания и восстановления закрытых и полуоткрытых ландшафтов проектируются декоративные и лесовосстановительные посадки.

В прогулочной зоне, при наличии лесокультурного фонда и низкополнотных насаждений, производится посадка сплошных или частичных лесных культур смешанного состава из древесных пород, отличающихся высокими санитарно-гигиеническими свойствами древесно-кустарникового типа с групповым или шахматным размещением.

Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, способствующее не только улучшению условий отдыха, но и предотвращению рекреационной деградации лесного фонда. Благоустройство территории заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий.

Все элементы благоустройства и оборудования рекреационных лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близки к встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.

В лесах рекреационного использования важное значение имеет сохранение и, в случае необходимости, восстановление биологической устойчивости насаждений, подвергающихся нередко интенсивным отрицательным антропогенным воздействиям. В этих целях при выполнении лесохозяйственной деятельности и благоустройстве территории следует осуществлять нижеприведенные мероприятия.

Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т. п.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по лёгким песчаным почвам, должны обеспечиваться твёрдым покрытием или деревянными настилами.

Посетителей леса необходимо обеспечивать дровами для разведения костров и приготовления пищи, установив норматив их дневного использования и стоимость.

Для восстановления нормальной лесной среды в насаждениях, находящихся в 3 и 4 стадиях деградации, производят засыпку обнаженных корней деревьев, рыхление поверхностного слоя почвы площадками с внесением на них листового опада и минеральных удобрений, посев трав или последующую укладку дёрна.

Участки насаждений 4 и 5 стадий дигрессии огораживают в случаях, когда без изгородей восстановление насаждений и лесной среды в них невозможно.

2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок,

концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов

Территория лесного фонда Пензенской области используется для следующих целей:

- трасс газонефтепроводов;

- трасс высоковольтных линий электропередачи;

- магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесохозяйственных и противопожарных дорог.

Линии электропередач, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).

Общая протяженность магистральных железных и автомобильных дорог, а также лесных и противопожарных составляет 13728 км (таблица 1.2.5.1).

Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:

- изменение рельефа территории, рекультивация;

-загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;

- деградация поверхности почвы.

Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесохозяйственных дорог, при расчистках площадок под склады, разработке карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.

При строительстве лесных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.

Рекультивации подлежат:

- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесохозяйственных дорог и дорожного покрытия;

- сосредоточенные и притрассовые резервы;

- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т. д.;

В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:

- уплотнение откосов, карьеров и резервов;

- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы карьеров и резервов;

- дискование почв;

- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;

- содействие естественному заращиванию.

При строительстве лесных дорог предусматривается перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади временного и постоянного отвода земель производится единовременная вырубка (изъятие) лесной растительности и этим лесному хозяйству наносится определенный ущерб.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:

- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;

- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;

- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними;

- возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;

- возмещение ущерба охотничьему хозяйству.

Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесом и санрубках. При проведении этих рубок образуются следующие отходы:

- древесные отходы и зелень;

- отходы от работы техники и автотранспорта;

- бытовые отходы.

Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2.01.28-85), отсутствуют.

В справочнике «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:

- сучья и ветви – 7 % (или 6,9 т на 1 тыс. м3);

- зелень – 9 % (или около 15-18 т/га).

Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс. м3 заготовки древесины:

- откомлёвки, козырьки (2 %) – 20 м3 или 16 т.

К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 144,8 тыс. м3 в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.

При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в декларации.

В соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов (М.,МЗ, 1987г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.

Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:

1.Антропогенные:

-  двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные тракторы, комплексы, бензопилы, и т. д.);

-  очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период);

-  двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);

- пыление грунтов на дорогах при движении автотранспорта;

2.  Природные:

- лесные пожары.

Таблица 2.7.1.1 - Характеристика и объём отходов по классам опасности

Наименование отходов	Количество отходов, тонн
на 1 тыс. м3	Фактически за 2010	Планируется за 2018
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота	0,00022	0,18	0,35
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)	0,0158	13,19	25,42
Индустриальное масло	0,000322	0,27	0,52
Нефтешлам при зачистке резервуаров	0,0015	1,25	2,41
Нефтешлам (проливы ГСМ)	0,0004	0,33	0,64
Промасленные фильтры	0,001	0,83	1,61
Ветошь промасленная	0,0011	0,92	1,77
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей	0,003	2,50	4,83
Итого	0,023342	19,29	37,20
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки)*	6,9	5760,1	11100,0
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)	16,0	13356,8	25739,2
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов	0,00003	0,03	0,05
Лом абразивных изделий	0,00038	0,32	0,61
Отработанные аккумуляторы без электролита	0,0025	2,09	4,02
Осадок (шлам) нейтролизации электролита	0,00023	0,19	0,37
Отработанные шины	0,006	5,0	9,65
Лом цветных металлов	0,00037	0,31	0,59
Зола древесная	0,0036	3,0	5,79
Твердые бытовые отходы (ТБО)	0,0384	32,05	61,77
Отходы потребления, подобные ТБО	0,0012	1,0	1,93
Итого		19161	36924
Всего		19180	36961

* Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.