Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (стр. 40 )

<825> См.: Положение об амбулаторной судебно-психиатрической экспертной комиссии. Утверждено Минздравом СССР 5 декабря 1985 года N 06-14/30. [Электронный ресурс]. Справочная система "КонсультантПлюс: Технология 3000: Информационный банк: ВерсияПроф". М., 2000.

5. Общий срок производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы не должен превышать 20 дней с момента поступления в комиссию определения о назначении экспертизы со всеми необходимыми материалами до дня направления акта (заключения) амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы и материалов дела суду. Срок производства экспертизы приостанавливается в случае заявления экспертами письменного ходатайства о представлении дополнительных материалов и возобновляется с момента получения указанных материалов.

6. Если представленные экспертам материалы дела и медицинская документация недостаточны для дачи заключения, эксперты немедленно заявляют письменное ходатайство перед судом о представлении им дополнительных материалов. Если же указанное ходатайство экспертов в течение 30 дней не будет удовлетворено, эксперты в письменной форме сообщают суду о невозможности дать заключение.

7. Если при производстве амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы не представляется возможным дать ответы на поставленные перед экспертами вопросы, то составляется мотивированное заключение о необходимости производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

8. Результаты экспертных исследований оформляются в виде акта (заключения), подписываемого председателем и всеми членами комиссии. В случае разногласия между экспертами каждый эксперт дает свое заключение отдельно. Каждый эксперт несет личную ответственность за проведенную им экспертизу и за данное им заключение.

9. При производстве судебно-психиатрической экспертизы в суде эксперты, произведя обследование лица, проходящего экспертизу, и исследовав обстоятельства дела, относящиеся к предмету экспертизы, дают свое заключение с ответами на поставленные перед ними вопросы либо указывают на необходимость проведения судебно-психиатрической экспертизы в медицинском учреждении.

10. См. также комментарии к ст., 150, 168, 187, 281 ГПК РФ.

Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Комментарий к статье 284

1. Обязанность обеспечивать участие в рассмотрении каждого дела самого гражданина, об ограничении дееспособности которого ставится вопрос, а также прокурора и представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству над лицами, признанными ограниченно дееспособными, на суд возложена в целях наиболее полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.

2. Конституционный Суд РФ признал последнее предложение ч. 1 комментируемой статьи не соответствующим Конституции РФ, ее ч. 1 и 2 ст. 19 ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 55, ст. 60 и ч. 3 ст. 123, в той мере, в какой данное положение - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - позволяет суду принимать решение о признании гражданина недееспособным на основе одного лишь заключения судебно-психиатрической экспертизы, без предоставления гражданину, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих, возможности изложить суду свою позицию лично либо через выбранных им самим представителей <826>.

<826> См.: По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан , и : Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 года N 4-П // Собр. законодательства РФ. 2009. N 11. Ст. 1367.

3. В целях обеспечения своевременного и правильного разрешения заявления судья в порядке ст. 148, 150 ГПК РФ определяет доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства.

4. По делам этой категории могут быть использованы любые средства доказывания, перечисленные в ст. 55 ГПК РФ, в частности свидетельские показания, акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по подп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и характеризующие материальное положение семьи.

5. Если совершеннолетние члены семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, возражают против ограничения его дееспособности, суду необходимо тщательно проверить обоснованность доводов этих лиц.

6. При этом необходимо учитывать, что возражения кого-либо из членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению лица, указанного в ст. 281 ГПК РФ, в том числе и по заявлению другого члена семьи, не являются основанием для прекращения производства по делу, что допустимо только в случаях, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ.

7. Если после отложения дела суд придет к выводу, что гражданин действительно изменил свое поведение, то, отказывая в удовлетворении заявления, целесообразно обсудить вопрос о необходимости предупреждения гражданина о недопустимости повторения злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

8. Помимо перечисленных категорий лиц к участию в рассмотрении данной категории дел ранее рекомендовалось привлекать представителей общественности по месту жительства или работы этого гражданина.

9. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья. Следовательно, дело может быть рассмотрено и в отсутствие лица, в отношении которого суд решает вопрос о недееспособности. Если по обстоятельствам дела суд придет к выводу о необходимости выслушать объяснения этого лица, то он вправе сделать это по месту его нахождения, если доставить его в судебное заседание невозможно.

10. В зависимости от конкретных обстоятельств судебного дела суд вправе решить вопрос о рассмотрении дела непосредственно в интернате, где содержится лицо, в отношении которого суд решает вопрос о недееспособности <827>.

<827> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О письме Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 1015-5/общ: письмо Минсоцзащиты РФ от 7 апреля 1994 года N .

11. См. также комментарии к ст. 37, 45, 46, 147, 160, 165, 167, 169, 220, 263, 281 ГПК РФ.

Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным

Комментарий к статье 285

1. Содержание решения об ограничении дееспособности должно соответствовать требованиям ст. 198 ГПК РФ. В резолютивной части следует указывать лишь вывод суда о признании гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, ограниченно дееспособным или об отказе в удовлетворении заявленной об этом просьбы.

2. Разрешение каких-либо других вопросов, связанных с ограничением дееспособности (например, вопроса об установлении попечительства), в компетенцию суда не входит.

3. Установив, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и вследствие этого его семья находится в тяжелом материальном положении, суд не вправе отказать в удовлетворении заявления лишь на том основании, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, обязалось изменить свое поведение к лучшему.

4. Для назначения попечителя суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного ограниченно дееспособным (ст. 34 ГК РФ).

5. В целях повышения качества профилактической работы судам рекомендуется в процессе рассмотрения каждого дела выявлять нарушения законности, способствующие пьянству, алкоголизму или злоупотреблению наркотическими средствами, и принимать меры к устранению этих нарушений, в частности доводить о них до сведения соответствующих органов путем вынесения частных определений и контролировать их исполнение (ст. 226 ГПК РФ).

6. См. также комментарии к ст. 37, 197, 198, 262, 281 ГПК РФ.

Статья 286. Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным

Комментарий к статье 286

1. Отмена судом ограничения дееспособности (ч. 1 ст. 286 ГПК РФ) может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами.

2. Отмена ограничения дееспособности должна последовать и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

3. Заявление об отмене ограничения подается лицами, указанными в ч. 1 комментируемой статьи, в суд по месту жительства данного гражданина и тогда, когда решение о признании его ограниченно дееспособным было вынесено другим судом.

4. См. также комментарии к ст. 79, , 280, 281 ГПК РФ.

Глава 32. ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)

Статья 287. Подача заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

Комментарий к статье 287

1. В заявлении должны быть отражены сведения, которые указываются в любом поступающем в суд заявлении, а также специфика именно этого заявления. Речь идет о:

1) наименовании суда, в который подается заявление;

2) наименовании заявителя, его месте жительства, а также наименовании представителя и его адресе, если заявление подается представителем;

3) наименовании органа опеки и попечительства, фамилии, имени и отчестве каждого из родителей, усыновителей или попечителя, их (его) месте жительства;

4) обстоятельствах, на которых заявитель основывает свое ходатайство, и доказательствах, подтверждающих изложенные заявителем обстоятельства;

5) ходатайстве заявителя;

6) перечне прилагаемых к заявлению документов.

2. В наименовании суда отражается, к какому району он относится, а также какого города (области, края, республики) данный район. Наименование (название) суда может выглядеть, например, так: "Советский районный суд города Тулы" или "Кормиловский районный суд Омской области".

3. То обстоятельство, что заявление должно содержать наименование заявителя (представителя), означает наличие в нем сведений о его фамилии, имени, отчестве.

4. См. также комментарий к ст. 262 ГПК РФ.

Статья 288. Рассмотрение заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

Комментарий к статье 288

1. При рассмотрении дела присутствуют либо родители (один родитель), либо усыновители (один усыновитель), либо попечитель.

2. Суд принимает меры к явке в судебное заседание одного родителя (усыновителя) лишь в том случае, когда второго родителя (усыновителя) у несовершеннолетнего нет.

3. См. также комментарии к ст. 45, 46, 147, 262 ГПК РФ.

Статья 289. Решение суда по заявлению об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

Комментарий к статье 289

1. Со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации несовершеннолетнего его родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам этого несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ).

2. См. также комментарий к ст. 262 ГПК РФ.

Глава 33. ПРИЗНАНИЕ ДВИЖИМОЙ ВЕЩИ БЕСХОЗЯЙНОЙ И ПРИЗНАНИЕ

ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНУЮ НЕДВИЖИМУЮ ВЕЩЬ

Статья 290. Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Комментарий к статье 290

1. Полномочием по обращению от имени Правительства РФ в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным наделен Российский фонд федерального имущества (его отделения) в силу специального поручения Правительства РФ <828>.

<828> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7. [Электронный ресурс]. Справочная система "КонсультантПлюс: Технология 3000: Информационный банк: СудебнаяПрактика". М., 2005.

2. Заявление о признании имущества бесхозяйным подается не только органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, но и любыми лицами, вступившими во владение брошенными вещами.

3. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

4. Брошенными вещами именуются движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них.

5. Если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ), о находке (ст. 227 и 228 ГК РФ), о безнадзорных животных (ст. 230 и 231 ГК РФ) и кладе (ст. 233 ГК РФ), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

6. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

7. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ст. 225 ГК РФ).

8. Брошенные вещи могут поступать в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица данные вещи признаны судом бесхозяйными.

9. Решения суда не требуется только тогда, когда стоимость брошенной вещи явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо это брошенный лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится такая брошенная вещь, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, без судебного решения, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (ст. 226 ГК РФ).

10. См. также комментарии к ст. 30, 262, 291 ГПК РФ.

Статья 291. Содержание заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Комментарий к статье 291

1. В заявлении должны быть отражены и сведения, которые указываются в любом поступающем в суд заявлении. Речь идет о:

1) наименовании суда, в который подается заявление;

2) наименовании заявителя, его месте жительства или, если заявителем является не физическое лицо, его месте нахождения, а также наименовании представителя и его адресе, если заявление подается представителем;

3) обстоятельствах, на которых заявитель основывает свое требование, и доказательствах, подтверждающих изложенные заявителем обстоятельства;

4) требовании заявителя;

5) перечне прилагаемых к заявлению документов.

2. В наименовании суда отражается, к какому району он относится, а также какого города (области, края, республики) данный район. Наименование (название) суда может выглядеть, например, так: "Советский районный суд города Тулы" или "Кормиловский районный суд Омской области".

3. То обстоятельство, что заявление должно содержать наименование заявителя (представителя), означает наличие в нем сведений о его фамилии, имени, отчестве.

4. См. также комментарии к ст. 131, 262, 290 ГПК РФ.

Статья 292. Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Комментарий к статье 292

1. В комментируемой статье изложены особенности подготовки дела к судебному разбирательству. Во всем же остальном действия суда осуществляются в соответствии с требованиями ст. 148 и 150 ГПК РФ.

2. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству не только выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы имущества и др.) могут дать сведения о принадлежности имущества, но и вызывает их в судебное заседание.

3. Если при рассмотрении дела о признании вещи бесхозяйной возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

4. См. также комментарии к ст. 37, 148, 150 ГПК РФ.

Статья 293. Решение суда относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Комментарий к статье 293

1. Решение суда, о котором идет речь в комментируемой статье, должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к решениям суда (глава 16 ГПК РФ), за некоторым исключением.

2. При определенных условиях бесхозяйное имущество может быть передано в собственность не только государству, но и лицам, вступившим во владение брошенными вещами (ч. 2 ст. 226 ГК РФ).

3. См. также комментарии к ст. 197, 198, 262, 290 ГПК РФ.

Глава 34. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРАВ ПО УТРАЧЕННЫМ

ЦЕННЫМ БУМАГАМ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ ИЛИ ОРДЕРНЫМ ЦЕННЫМ

БУМАГАМ (ВЫЗЫВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО)

Статья 294. Подача заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к статье 294

1. В ч. 1 комментируемой статьи содержится указание о том, какие документы могут быть восстановлены в порядке вызывного производства. При характеристике аналогичного положения в ранее действовавшем ГПК РСФСР Верховный Суд РФ указывал на то, что приведенный в них перечень не является закрытым и не препятствует возможности применения норм вызывного производства при восстановлении прав и по не названным в статье документам <829>.

<829> Данный вывод сделан из анализа Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.01.01 года. См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 9. С. 15.

2. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности (ч. 1 ст. 142 ГК РФ).

3. Ценными бумагами являются: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст. 143 ГК РФ).

4. Иначе обстоят дела с ордерной ценной бумагой. Права по ней передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи - индоссамента. Причем индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление (ч. 3 ст. 146 ГК РФ).

5. Судебный порядок восстановления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), в частности по утраченным документам на предъявителя, выданным сберегательными банками, распространяется как на случаи утраты этих документов, так и на случаи, когда документы утратили признаки платежности в результате ненадлежащего их хранения или по другим причинам (на банковской сберегательной книжке не сохранилась запись номера счета, не полностью сохранилась запись остатка вклада и др.).

6. Вопрос об утрате признаков платежности банковской сберегательной книжки, выданной на предъявителя, разрешается сберегательным банком. В случае отказа сберегательного банка проводить операции по выданному им документу на предъявителя в связи с утратой признаков платежности восстановление прав по такому документу производится в судебном порядке <830>.

<830> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство): Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 5 // Рыжаков постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство "НОРМА" (Издательская группа "НОРМА-ИНФРА-М"), 2001. С. 305.

7. Между тем заявление об утрате именной облигации не подлежит рассмотрению судом в порядке особого производства. Отношения, возникающие при приобретении облигаций государственных целевых беспроцентных займов, регулируются специальным нормативным актом, где предусмотрен порядок восстановления облигаций в случае их утраты. Споры, возникающие при этом, подлежат разрешению в порядке искового производства <831>.

<831> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Информация о деле // Законность. 1996. N 1.

8. См. также комментарии к ст. , 262 ГПК РФ.

Статья 295. Содержание заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к статье 295

1. В заявлении должны быть отражены и сведения, которые указываются в любом поступающем в суд заявлении. Речь идет о:

1) наименовании суда, в который подается заявление;

2) наименовании заявителя, его месте жительства, а также наименовании представителя и его адресе, если заявление подается представителем;

3) подробной характеристике самого документа (наименование и отличительные признаки);

4) наименовании лица и учреждения, выдавшего документ, его месте нахождения;

5) обстоятельствах, на которых заявитель основывает свое требование, и доказательствах, подтверждающих изложенные заявителем обстоятельства;

6) просьбе заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи;

7) перечне прилагаемых к заявлению документов.

2. В наименовании суда отражается, к какому району он относится, а также какого города (области, края, республики) данный район. Наименование (название) суда может выглядеть, например, так: "Советский районный суд города Тулы" или "Кормиловский районный суд Омской области".

3. То обстоятельство, что заявление должно содержать наименование заявителя (представителя), означает наличие в нем сведений о его фамилии, имени, отчестве.

4. См. также комментарий к ст. 131 ГПК РФ.

Статья 296. Действия судьи после принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к статье 296

1. В наименовании суда отражается, к какому району он относится, а также какого города (области, края, республики) данный район. Наименование (название) суда может выглядеть, например, так: "Советский районный суд города Тулы" или "Кормиловский районный суд Омской области".

2. То обстоятельство, что публикация должна содержать указание лица, подавшего заявление, означает наличие в ней сведений о его фамилии, имени, отчестве.

3. Публикация в местной газете об утраченном документе должна без каких-либо исключений содержать все реквизиты, предусмотренные комментируемой статьей <832>.

<832> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство): Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 5 // Рыжаков постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство "НОРМА" (Издательская группа "НОРМА-ИНФРА-М"), 2001. С. 305.

4. Частная жалоба на отказ в вынесении определения приносится в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 371, 373 ГПК РФ.

5. См. также комментарий к ст. 300 ГПК РФ.

Статья 297. Заявление держателя документа

Комментарий к статье 297

1. Заявление может быть принесено лично держателем документа или его представителем. Оно также может быть направлено в суд по почте. Как бы заявление ни поступило в суд, вместе с ним должен быть подлинник документа.

2. Копия документа, в какой бы форме она ни была заверена, от держателя документа судом принята быть не может.

3. Заявление обязательно должно быть письменным документом и не может быть устным.

4. См. также комментарий к ст. 296 ГПК РФ.

Статья 298. Действия суда после поступления заявления держателя документа

Комментарий к статье 298

1. Сроки, о которых идет речь в комментируемой статье, продлению не подлежат.

2. Частная жалоба на определение суда по вопросам, указанным в комментируемой статье, приносится в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 371, 373 ГПК РФ.

3. См. также комментарий к ст. 296 ГПК РФ.

Статья 299. Рассмотрение заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к статье 299

1. Рассмотрение дела о признании утраченного документа недействительным осуществляется по общим правилам проведения судебного разбирательства, предусмотренным главой 15 ГПК РФ.

2. См. также комментарии к ст. 296, 297 ГПК РФ.

Статья 300. Решение суда относительно заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к статье 300

1. Решение суда, о котором идет речь в комментируемой статье, должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к решениям суда (глава 16 ГПК РФ).

2. Следует считать неправильной практику некоторых судов, которые одновременно с публикацией об утраченном документе объявляют и о признании такого документа недействительным. Признание утраченного документа недействительным производится решением суда после рассмотрения дела по существу <833>.

<833> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство): Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 5 // Рыжаков постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство "НОРМА" (Издательская группа "НОРМА-ИНФРА-М"), 2001. С. 305.

3. См. также комментарии к ст. 198, 262 ГПК РФ.

Статья 301. Право держателя документа предъявить иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества

Комментарий к статье 301

1. Иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества может быть предъявлен в пределах срока исковой давности.

Глава 35. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ

ГРАЖДАНИНА В ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СТАЦИОНАР И ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ

ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

Статья 302. Подача заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством

Комментарий к статье 302

1. Согласно ч. 1 и 2 ст. 28 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" основанием для госпитализации (помещения) в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение суда либо необходимость проведения психиатрической экспертизы.

2. Принудительное помещение лица в психиатрический стационар осуществляется, когда его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния (ч. 3 ст. 28, ст. 29 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").

Статья 303. Срок подачи заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар

Комментарий к статье 303

1. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар осуществляется в следующем порядке.

а) страдающий психическим расстройством гражданин (обследование или лечение которого возможны только в стационарных условиях, а его психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи) помещается в психиатрический стационар по решению комиссии врачей-психиатров, а в неотложных случаях - по решению врача-психиатра (ч. 4 ст. 11, ст. 29 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании");

б) в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар представитель психиатрического стационара обращается в суд с заявлением о принудительной госпитализации гражданина, который помещен в данный стационар;

в) судьей возбуждается дело, одновременно продлевается пребывание гражданина в психиатрическом стационаре;

г) принимается решение по заявлению.

2. Согласно ч. 1 ст. 304 ГПК РФ заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар судья должен рассмотреть в течение пяти дней со дня возбуждения дела.

3. По мнению Конституционного Суда РФ, положения комментируемой статьи во взаимосвязи с положениями ч. 1 и 2 ст. 32, ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 34 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и ст. 133, ч. 1 ст. 263 и ч. 1 ст. 304 ГПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не допускают принудительную госпитализацию лица в психиатрический стационар на срок свыше 48 часов без судебного решения <834>.

<834> См.: По жалобе гражданки Хорошавцевой Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав рядом положений Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года N 544-О-П // Собр. законодательства РФ. 2009. N 32. Ст. 4064.

4. См. также комментарий к ст. 302 ГПК РФ.

Статья 304. Рассмотрение заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством

Комментарий к статье 304

1. Участие в рассмотрении заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, прокурора, представителя психиатрического учреждения, ходатайствующего о госпитализации, и представителя лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации, обязательно (ч. 3 ст. 34 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").

2. Несмотря на то, что нормами ГПК РФ таковое не предусмотрено, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания. Исходя из положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ о возможности применения судами норм процессуального права по аналогии закона, такое заявление прокурора подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (глава 35 ГПК РФ) <835>.

<835> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 01.01.01 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 3. [Электронный ресурс]. Справочная система "КонсультантПлюс: Технология 3000: Информационный банк: СудебнаяПрактика". М., 2006.

3. По мнению Конституционного Суда РФ, положения части первой комментируемой статьи по ее конституционно-правовому смыслу не ограничивают дискрецию суда при решении вопроса о месте рассмотрения дела о принудительной госпитализации лица в психиатрический стационар или о продлении срока его принудительной госпитализации <836>.