Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (стр. 43 )

<873> По аналогии с толкованием уголовно-процессуального института. См.: О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 7 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4.

6. Судам необходимо учитывать, что кассационные жалоба и представление могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ <874>.

<874> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. Кассационная жалоба или представление могут быть поданы и на мотивировочную часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

8. Представитель ответчика в суде первой инстанции вправе подать кассационную жалобу на решение по своей инициативе.

9. Участвующий в суде первой инстанции представитель, в том числе адвокат, вправе подать кассационную жалобу на судебное решение при условии, если совершение этого процессуального действия оговорено в доверенности, выданной представляемым <875>.

<875> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С.

10. Ответчик вправе отозвать кассационную жалобу своего адвоката, одновременно отказавшись от его помощи <876>.

<876> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1997 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8. С. 16.

11. Если ответчик заявит об отказе от представителя в суде кассационной инстанции, то при отсутствии других, помимо жалобы его представителя, кассационных жалоб или представления производство по делу в кассационном порядке прекращается.

12. Право на подачу кассационной жалобы не связано с правом ознакомления с протоколом судебного заседания. Такую жалобу может направить и лицо, которому не известно содержание протокола <877>.

<877> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 1. С. 12.

13. При принятии кассационного представления прокурора необходимо учитывать общие положения об участии прокурора в деле, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, которая наделяет прокурора правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступление в процесс для дачи заключения по делам тех категорий, которые определены ГПК РФ и другими федеральными законами, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, - ст. 35 ГПК РФ.

Исходя из положений ст. 34, 35, 49 ГПК РФ, прокурор обладает правом на подачу кассационного представления независимо от того, участвовал ли он в заседании суда первой инстанции <878>.

<878> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

14. Кассационные представления помощников прокуроров республик, краев, областей, автономных округов, городов и районов и прокуроров отделов и управлений соответствующих прокуратур, участвовавших в судебном разбирательстве гражданских дел, подлежат рассмотрению в кассационном порядке на общих условиях <879>.

<879> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О рассмотрении судами кассационных и частных протестов прокуроров, принимавших участие в рассмотрении дел по первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 01.01.01 года N 13 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 29.

15. Участвующие в деле прокуроры должны своевременно реагировать на допущенные судом ошибки. Приносить кассационные представления на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, при наличии оснований, предусмотренных ст. ГПК РФ. Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, присутствовал ли он в заседании суда первой инстанции <880>.

<880> См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом "Автограф", 2004 (том 1).

16. См. также комментарии к ст. 45, 201, 246, 257, 258, 312, 341 ГПК РФ.

Статья 337. Порядок подачи кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 337

1. Жалоба, поступившая в суд, должна быть всесторонне проверена и правильно разрешена по существу.

2. Строгое выполнение требований закона, регламентирующего порядок рассмотрения жалоб и заявлений по судебным делам, является важным средством укрепления законности.

3. Лица, участвующие в деле, могут написать жалобы на своем родном языке и подать ее в суд, вынесший решение.

4. Исходя из положений, закрепленных в комментируемой статье, подача кассационных жалоб и представлений непосредственно в суд кассационной инстанции исключается. Вместе с тем, учитывая необходимость соблюдения гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство, суд кассационной инстанции не может отказать в принятии письменных заявлений лица, подавшего кассационную жалобу, содержащих дополнительные суждения по поводу требований, изложенных в кассационной жалобе. Однако при принятии таких заявлений суду кассационной инстанции необходимо обсудить вопрос о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании <881>.

<881> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

5. В случаях, когда по жалобе или представлению, поступившему непосредственно в кассационную инстанцию, необходимо произвести действия, предусмотренные ст. ГПК РФ, жалоба и представление направляются в суд, вынесший решение, а если содержится просьба о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы или представления, то и для решения этого вопроса. Если жалоба или представление, не оформленные в соответствии со ст. 341 ГПК РФ, поступили в кассационную инстанцию вместе с делом, то вопрос о возвращении их в суд первой инстанции для восполнения пробелов в оформлении, когда недостатки не могут быть устранены в процессе подготовки дела к рассмотрению в кассационном порядке, разрешается единолично председателем суда или его заместителем с изложением мотивов возвращения в письме либо судом кассационной инстанции в коллегиальном составе путем вынесения мотивированного определения <882>.

<882> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 30.

6. Жалобы и представления на решения и определения гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривают окружные (флотские) военные суды (ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

7. Жалобы и представления на решения и определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает Военная коллегия Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 9 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

8. По истечении срока, установленного для обжалования решения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или представлением направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, при этом суд первой инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы (представления) в кассационном порядке (п. 8.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

9. В случае подачи жалобы в суд, постановивший решение, последний обязан направить гражданское дело вместе со всеми поступившими жалобами и представлением в вышестоящий суд - суд, рассматривающий дело в кассационном порядке. Если хотя бы одна из жалоб осталась в суде, разрешившем дело по первой инстанции, и соответственно выпала из поля зрения кассационной инстанции, кассационное определение должно быть отменено <883>.

<883> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Президиума Воронежского областного суда от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 4. С. 16.

10. Судам надлежит направлять дела в кассационную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования (принесения представления) судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с кассационным рассмотрением дела <884>.

<884> См.: О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 7 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 508.

11. См. также комментарии к ст. 209, 341 ГПК РФ.

Статья 338. Срок подачи кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 338

1. Проверяя, соблюден ли лицом, подавшим жалобу (представление), 10-дневный срок кассационного обжалования (принесения представления), судам необходимо учитывать, что началом течения указанного срока в соответствии со ст. 338, 107 ГПК РФ является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме, а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу.

2. Время подачи жалобы (представления) устанавливается по сделанной на ней лицом, принявшим жалобу (представление), отметке о времени поступления в суд или по штемпелю на почтовом конверте. В этой связи вместе с жалобой, полученной по почте, к гражданскому делу всегда приобщается конверт <885>.

<885> См.: Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.01 года N 36.

3. При исчислении срока кассационного обжалования необходимо иметь в виду, что в случае отложения судом составления мотивированного решения на срок до пяти дней срок на подачу кассационной жалобы (представления) на решение в окончательной форме должен исчисляться со дня, следующего за днем, установленным судом для ознакомления с мотивированным решением.

4. Дополнительное представление (жалоба) должно содержать только дополнительные сведения, подкрепляющие доводы основного представления. Когда же в представлении вышестоящего (по отношению к своевременно принесшему представление прокурору) прокурора содержатся новые основания, которых не было в представлении нижестоящего прокурора, представление не может считаться дополнительным. Такое представление - "новое" и должно подаваться в установленные для кассационного обжалования сроки <886>.

<886> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Обзор практики Верховного Суда РФ по рассмотрению уголовных дел в кассационном и надзорном порядке в 1992 году // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 6. С. 15.

5. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарии к ст. 107, 108 ГПК РФ.

6. Лицо, пропустившее процессуальный срок кассационного обжалования, принесения представления, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока либо такая просьба может быть указана им в кассационной жалобе или представлении. Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока должны быть поданы кассационные жалоба и представление, соответствующие требованиям ст. 339, 340 ГПК РФ <887>.

<887> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. См. также комментарии к ст. 40, 112, 199, 342, 370 ГПК РФ.

Статья 339. Содержание кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 339

1. Кассационная жалоба в гражданском процессе должна содержать все из предусмотренных в комментируемой статье реквизитов.

2. В наименовании суда отражается, к какому городу (области, краю, республике) он относится. Наименование суда может выглядеть, например, так: "Московский городской суд" или "Омский областной суд".

3. То обстоятельство, что жалоба должна содержать наименование лица, подающего жалобу или представление, означает наличие в ней сведений о его фамилии, имени, отчестве.

4. См. также комментарии к ст. 53, 92, 132, 201 ГПК РФ.

Статья 340. Копии кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 340

1. Принимая кассационную жалобу (представление), судья в целях обеспечения подготовки к рассмотрению дела в кассационном порядке вправе обязать заявителя представить копии приобщенных к жалобе (представлению) письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле, если в этих материалах содержатся данные, которые могут повлиять на вывод суда кассационной инстанции о законности и обоснованности обжалованного решения (решения, на которое принесено представление).

2. См. также комментарий к ст. 132 ГПК РФ.

Статья 341. Оставление кассационных жалобы, представления без движения

Комментарий к статье 341

1. При разрешении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления судье надлежит проверять, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения кассационного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, правом кассационного обжалования, принесения представления; не вступило ли решение, на которое подана жалоба или принесено представление, в законную силу; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию кассационных жалобы, представления; оплачена ли кассационная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

При этом необходимо учитывать, что не могут быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции постановления мирового судьи, а также постановления суда апелляционной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление могут быть приняты к рассмотрению в кассационном порядке, если их содержание соответствует требованиям, предусмотренным ст. 339 ГПК РФ, а также если по установленному ст. 340 ГПК РФ правилу кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства поданы в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В случае подачи жалобы, представления, не соответствующих указанным требованиям закона, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, которым оставляет кассационные жалобу, представление без движения. При этом судья с учетом характера недостатков жалобы, представления, а также места жительства или нахождения лица, подавшего жалобу, назначает разумный срок, необходимый для исправления имеющихся недостатков (ч. 1 ст. 107 ГПК РФ).

3. В случае если на одно и то же решение кассационные жалобы поданы несколькими лицами, участвующими в деле, судье следует иметь в виду, что в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается.

4. Оставление кассационной жалобы (представления) без движения должно быть оформлено вынесением определения <888>.

<888> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

5. Кассационные жалобы и представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные комментируемой статьей, хранятся при деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Копия определения судьи об оставлении жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, эти жалобы и представления с копией определения судьи и сопроводительным письмом за подписью судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление (п. 8.15 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

6. Частная жалоба, представление прокурора на определение судьи об оставлении кассационных жалобы, представления без движения приносятся в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 371, 373 ГПК РФ.

7. Если кассационные жалоба, представление поданы лицами, не имеющими права на их подачу, судья выносит определение об отказе в принятии жалобы, представления, поскольку согласно ст. 336 ГПК РФ право на подачу кассационной жалобы имеют только стороны и другие лица, участвующие в деле, а кассационного представления - прокурор, участвующий в деле. Вместе с тем не может быть отказано в принятии жалобы лицам, не привлеченным к участию в деле, в случае, когда обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, поскольку отказом в принятии жалобы указанных лиц будет нарушено их конституционное право на судебную защиту.

8. На определение судьи об отказе в принятии кассационных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба и представление прокурора с соблюдением правил ч. 2 ст. 337 ГПК РФ <889>.

<889> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

9. См. также комментарии к ст. 88, 132, 136, 337, 339, 340, 371 ГПК РФ.

Статья 342. Возвращение кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 342

1. В определении о возврате кассационных жалобы, представления судья указывает основания возвращения жалобы, представления. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи такое определение может быть обжаловано лицом, подавшим жалобу, или прокурором, принесшим представление, в суд кассационной инстанции <890>.

<890> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

2. Частная жалоба, представление прокурора на определение судьи о возвращении кассационных жалобы, представления приносятся в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 371, 373 ГПК РФ.

3. Если на стадии кассационного рассмотрения будет установлено, что сторона не уплатила, не доплатила государственную пошлину, снять дело с рассмотрения нельзя, поскольку ГПК РФ не предоставляет суду кассационной инстанции такого права. В этом случае суд кассационной инстанции должен поступить аналогично суду первой инстанции, оказавшемуся в сходной ситуации, когда исковое заявление, не оплаченное государственной пошлиной в установленном размере, было ошибочно принято судьей к производству, а не оставлено без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ: рассмотреть дело и решить вопрос о довзыскании или взыскании государственной пошлины в кассационном определении с учетом правил ст. 98 ГПК РФ <891>.

<891> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3. [Электронный ресурс]. Справочная система "КонсультантПлюс: Технология 3000: Информационный банк: СудебнаяПрактика". М., 2004.

4. См. также комментарии к ст. , 361 ГПК РФ.

Статья 343. Действия суда первой инстанции после получения кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 343

1. Суд кассационной инстанции должен проверить, извещены ли о дне рассмотрения дела в кассационном порядке лица, подавшие кассационные жалобы. По смыслу комментируемой статьи суду следует извещать о дне рассмотрения дела в кассационной инстанции и других лиц, участвующих в деле.

2. Несоблюдение требования об извещении лиц, подавших кассационные жалобы, о дне слушания дела влечет отложение судебного заседания. Не позднее чем за трое суток до начала заседания в суде должно быть вывешено объявление о времени рассмотрения дела.

3. Неизвещение лица, подавшего кассационную жалобу, - основание отмены решения суда кассационной инстанции <892>.

<892> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Президиума Верховного Суда Удмуртской Республики от 01.01.01 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 6. С.

4. В течение срока, установленного для обжалования решения и определения, дело никем не только не может быть истребовано, но и никем не может быть выслано из суда.

5. Верховный Суд РФ призывает суды общей юрисдикции строго соблюдать требования ст. 343 ГПК РФ о направлении дел в кассационную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с кассационным рассмотрением дела <893>.

<893> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 7 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство "Спарк", 1997. С. 508.

6. Поскольку в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 348 ГПК РФ суд кассационной инстанции (верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд) обязан рассмотреть дело по кассационным жалобе, представлению не позднее чем в течение месяца со дня поступления дела, а Верховный Суд Российской Федерации - не позднее чем в течение двух месяцев, судье при выполнении требований п. 2 ч. 1 комментируемой статьи об извещении участников процесса о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления следует выбирать любые доступные средства связи, позволяющие контролировать получение информации адресатом, и определять день направления дела в суд кассационной инстанции с таким расчетом, чтобы не были нарушены предусмотренные ст. 348 ГПК РФ сроки, а также учтена реальная возможность лиц, участвующих в деле, лично присутствовать в судебном заседании <894>.

<894> См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. В целях своевременного рассмотрения дел по кассационным жалобам и представлениям суды первой инстанции должны неукоснительно соблюдать нормы процессуального закона о тех действиях, которые они должны выполнить при подаче и после получения кассационной жалобы или представления <895>.

<895> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 31.

8. См. также комментарии к ст. 132, 148, 201, , 361, 370 ГПК РФ.

Статья 344. Возражения относительно кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 344

1. Возражения, поступившие на жалобу или представление по гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд (п. 8.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

2. При рассмотрении дел в кассационном порядке судам надлежит обеспечивать лицам, участвующим в деле, возможность полной реализации их процессуальных прав. Принимая дело к своему производству, суд обязан в каждом случае проверить, разъяснено ли им право и предоставлена ли возможность ознакомиться с поступившими жалобами, представлениями и подать на них возражения. Если будет установлено, что эти права нарушены, суд кассационной инстанции должен возвратить дело для устранения допущенных нарушений в суд, постановивший решение, кроме случаев, когда может сделать это сам (например, когда участники процесса могут быть непосредственно ознакомлены с интересующими их документами) <896>.

<896> По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С.

3. См. также комментарий к ст. 132 ГПК РФ.

Статья 345. Отказ от кассационной жалобы, отзыв кассационного представления

Комментарий к статье 345

1. Заявление об отказе от кассационной жалобы рассматривается судом кассационной инстанции в коллегиальном составе, при этом суд вправе отклонить отказ от кассационной жалобы, если он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы. О принятии или отклонении отказа от кассационной жалобы выносится мотивированное определение <897>.

<897> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 31.

2. Если до начала судебного заседания кассационная жалоба или представление прокурора отозваны в установленном законом порядке, об этом незамедлительно должны быть уведомлены лица, участвующие в деле.

3. Принятие отказа от кассационной жалобы не влечет прекращения кассационного производства, если иной истец (ответчик) или третьи лица присоединились к кассационной жалобе. Письменное заявление о присоединении к жалобе рассматривается как самостоятельная жалоба <898>.

<898> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 31.

4. См. также комментарий к ст. 39 ГПК РФ.

Статья 346. Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон в суде кассационной инстанции

Комментарий к статье 346

1. Прекратив производство по делу в связи с примирением сторон, суд кассационной инстанции тем же определением утверждает мировое соглашение <899>.

<899> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 32.

2. См. также комментарии к ст. 39, 150, 172, 173, 192, 230 ГПК РФ.

Статья 347. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции

Комментарий к статье 347

1. Верховный Суд РФ предписывал верховным судам республик, краевым, областным, Московскому и Санкт-Петербургскому городским судам, судам автономной области и автономных округов постоянно принимать меры к выявлению и устранению допускаемых районными судами ошибок и соблюдению сроков рассмотрения ими гражданских дел, к дальнейшему повышению роли суда кассационной инстанции в обеспечении правильного и единообразного применения судами законодательства, а также эффективности работы судов первой и кассационной инстанций по предупреждению гражданских правонарушений.

2. В данной статье закреплены две основные черты кассационного производства - проверка законности и обоснованности решения и ревизионное начало кассационного производства.

3. Во-первых, кассационная инстанция, с одной стороны, должна проверить не только законность судебного решения, то есть соблюдение при производстве по делу норм гражданского процессуального и гражданского (семейного, административного, жилищного, земельного и т. п.) права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. С другой стороны, проверка решения в кассационном порядке может не ограничиваться всего-навсего пределами кассационной жалобы (представления). Исследованию могут подлежать все его части и составляющие.

4. Во-вторых, кассационная инстанция не связана доводами кассационной жалобы или представления. В интересах законности она в состоянии проверить все дело в полном объеме в отношении всех ответчиков (третьих лиц), в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены кассационное представление либо жалоба истца.

5. Необходимо внимательно и вдумчиво относиться к кассационным жалобам и представлениям. Содержащиеся в них доводы должны быть тщательно изучены, проанализированы и сопоставлены с имеющимися в деле дополнительно представленными материалами, с тем, чтобы указанные доводы не остались без ответа в определении.

6. При рассмотрении в кассационном порядке дела, по которому имеется особое мнение, суд обязан проверить законность и обоснованность решения с учетом доводов, приведенных в особом мнении, и о результатах рассмотрения известить судей, кем оно высказано <900>.

<900> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О соблюдении законодательства, регламентирующего участие народных заседателей в осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года N 1 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С.

7. При рассмотрении дел в кассационном порядке суды должны выяснять: полно ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны ли обстоятельства, которые суд признал установленными; соответствуют ли изложенные в решении выводы суда обстоятельствам дела, не нарушены ли нормы материального или процессуального права; правильно ли эти нормы применены <901>.

<901> По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 29.

8. Проверяя законность и обоснованность решения, суд кассационной инстанции согласно ч. 1 комментируемой статьи вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. При этом необходимо учитывать, что вновь представленные доказательства могут быть исследованы, если суд кассационной инстанции признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции либо суд первой инстанции незаконно отказал в исследовании этих доказательств. Обязанность доказывания наличия обстоятельств, объективно препятствовавших лицу, ссылающемуся на новые доказательства, представить их в суд первой инстанции, с учетом принципа состязательности возлагается на это лицо. Принятие новых доказательств в соответствии с ч. 1 ст. 358 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд кассационной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции, а также об относимости данных доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения заявленных требований, и об их допустимости <902>.