Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (стр. 11 )

- по искам о пожизненных и бессрочных платежах в возмещение причиненного вреда от увечья или иного повреждения здоровья, а также о платежах на срок не менее трех лет - исходя из совокупности платежей за три года; по искам об уменьшении или увеличении на определенный срок размера возмещения за вред - исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но не более совокупности платежей за один год;

- по искам о признании недействительными договоров купли - продажи, дарения, завещания - исходя из стоимости оспариваемого имущества;

- по искам о разделе (выделе) имущества - исходя из стоимости оспариваемого имущества (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с

3. Цена иска, если иск подлежит оценке, указывается истцом в исковом заявлении (ст. 126). Отсутствие указания на цену иска может служить основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 130).

Статья 84. Доплата государственной пошлины

При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующим довзысканием пошлины сообразно цене иска, определенной судом при разрешении дела.

При увеличении исковых требований недостающая сумма пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.

Комментарий к статье 84

Очевидно, что не во всех случаях при подаче искового заявления истец может однозначно указать цену иска. В такой ситуации судье предоставлено право предварительно установить цену иска для исчисления размера государственной пошлины.

Если предположительно определенная цена иска оказалась ниже реальной цены, то при вынесении судом решения образовавшаяся разница довзыскивается в доход государства с истца, а в случае удовлетворения иска - с ответчика.

Если предположительно определенная цена иска оказалась выше реальной цены - излишне внесенная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Статья 85. Возвращение государственной пошлины

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

1) внесения пошлины в большем размере, чем требуется по действующему законодательству;

2) отказа в принятии заявления;

3) возвращения истцу искового заявления по основаниям, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса;

4) прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 219 настоящего Кодекса;

5) оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 221 настоящего Кодекса.

В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, государственная пошлина возвращается в сумме, излишне внесенной.

В соответствии с законодательством Союза ССР государственная пошлина подлежит возврату и в иных случаях, определяемых Министерством финансов СССР.

Возврат государственной пошлины производится финансовыми органами на основании определения суда или судьи при условии, если заявление о возврате было подано в суд до истечения годичного срока со дня зачисления суммы в бюджет. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.01.2001 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987)

Комментарий к статье 85

1. Положения комментируемой статьи в части оснований возвращения государственной пошлины, уплачиваемой при обращении в суд, в общей форме содержатся в Федеральном законе от 01.01.01 года (31 декабря 1995 года) "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине".

Указанный Закон предусматривает возможность возвращения уплаченной государственной пошлины и в случаях, когда лицо впоследствии отказалось от подачи соответствующего заявления (жалобы) в суд.

2. Заявление о возврате государственной пошлины может быть подано в течение одного года с момента зачисления суммы в федеральный бюджет. Возврат государственной пошлины оформляется определением судьи и суда.

Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня вынесения определения суда соответствующим финансовым органом.

Статья 86. Издержки, связанные с рассмотрением дела

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам;

2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;

3) расходы по розыску ответчика;

4) расходы, связанные с исполнением решения суда.

Комментарий к статье 86

1. Иные затраты, не указанные в данной статье, связанные с рассмотрением дела, к судебным издержкам не относятся (канцелярские, почтовые расходы и др.)

2. Расходы, связанные с розыском ответчика на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, судебного разбирательства или исполнения решения, первоначально производятся за счет средств бюджета. При последующем обнаружении ответчика (должника) при полном или частичном удовлетворении исковых требований с него взыскиваются издержки, зачисляемые в доход бюджета.

По делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, расходы по розыску должника взыскиваются на основании определения судьи, вынесенного по заявлению органа внутренних дел (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 10 от 1 декабря 1983 г. "О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума N 3 от 3 апреля 1987 г. - Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 104).

3. При исполнении решений суда возникают расходы в связи с работой судебного исполнителя, эксперта (например, при оценке имущества должника), по хранению и перевозке имущества должника и др. После совершения действий по исполнению решения возникшие вследствие этого расходы взыскиваются с должника по определению суда в доход государства, независимо от взыскания с него имущества или денежных средств (ст. 367).

Статья 87. Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и переводчикам

Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и по найму помещения и выплачиваются суточные.

Эксперты и переводчики получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.

За рабочими и служащими, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в суд средний заработок по месту работы. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий получают вознаграждение.

Комментарий к статье 87

1. В соответствии со ст. 87 свидетели, эксперты, переводчики, вызываемые в суд (кроме Конституционного Суда РФ и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений, переводов, участия в судебном разбирательстве, имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке в суд.

Под расходами по явке суд понимается:

- стоимость проезда к месту вызова и обратно;

- затраты по найму жилого помещения;

- суточные.

Возмещения иных, могущих возникнуть в связи с явкой в суд расходов действующим законодательством не предусмотрено.

2. Помимо права на возмещение расходов, возникших в связи с явкой в суд, эксперты и переводчики имеют право на вознаграждение, но только в случае, если выполнение обязанности в суде не входило в круг их служебных обязанностей.

Свидетелям выплачивается вознаграждение за отвлечение их от работы или обычных занятий, если они не являются рабочими или служащими.

3. В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд в ред. Постановления Правительства РФ от 2 марта 1993 года за рабочими и служащими, вызываемыми в суд не только в качестве свидетеля, но и эксперта и переводчика, сохраняется средний заработок по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с вызовом в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по постоянному месту работы.

Статья 88. Взыскание со сторон сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам

Суммы, подлежащие выдаче свидетелям и экспертам или необходимые для оплаты расходов по производству осмотра на месте, вносятся вперед стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов свидетелей, экспертов, осмотр на месте производятся по инициативе суда, то требуемые суммы вносятся сторонами поровну.

Перечисленные в настоящей статье суммы не вносятся стороной, освобожденной от уплаты судебных расходов.

Комментарий к статье 88

1. Суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям в связи с рассмотрением гражданских дел, выплачиваются из средств, вносимых сторонами, кроме случаев, когда стороны освобождены от уплаты судебных расходов по делу; в этих случаях оплата производится из средств, отпускаемых по смете.

2. Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении N 4 от 01.01.01 г. "Об устранении недостатков в практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума N 3 от 01.01.01 г., N 5 от 01.01.01 г., N 14 от 01.01.01 г., обращает внимание на необходимость выполнения требований ст. 88, согласно которой сторона, просившая о вызове свидетеля или эксперта или о производстве местного осмотра, должна внести вперед суммы, необходимые на возмещение расходов свидетелям и экспертам (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с. 9).

Статья 89. Выплата сумм, причитающихся свидетелям, экспертам и переводчикам

Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам и переводчикам, выплачиваются судом по выполнении ими своих обязанностей. Свидетелям и экспертам эти суммы выплачиваются независимо от взыскания их со сторон.

Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Советом Министров РСФСР.

Комментарий к статье 89

1. Выплата вознаграждения свидетелям за отвлечение их от работы или обычных занятий, экспертам и переводчикам за выполненную ими работу, а также возмещение указанным лицам расходов по явке производятся по определению судьи или суда.

2. Порядок возмещения свидетелям, экспертам и переводчикам указанных в комментируемой статье расходов установлен Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд в ред. Постановления Правительства РФ от 2 марта 1993 года.

3. Проезд к месту явки и обратно к месту постоянного жительства оплачивается свидетелям, экспертам, переводчикам на основании проездных документов, но не свыше:

по железной дороге - стоимости проезда в плацкартном (купейным) вагоне;

по водным путям - стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по 5 - 8 группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каюте 3 категории на судах речного флота;

по шоссейным и грунтовым дорогам - стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси);

При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса.

Помимо расходов по проезду при представлении соответствующих документов возмещаются страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями.

Свидетелям, экспертам, переводчикам оплачиваются расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.

С разрешения органа, производящего вызов, свидетелям, экспертам, переводчикам при непредставлении проездных документов оплачивается минимальная стоимость проезда между местом постоянного жительства и местом явки.

Возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных свидетелям, экспертам, переводчикам за дни вызова в суд (кроме Конституционного Суда РФ и арбитражного суда), включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, производится применительно к порядку, установленному законодательством о возмещении командировочных расходов. Суточные не выплачиваются, если у свидетеля, эксперта, переводчика имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.

Плата за бронирование мест в гостиницах возмещается в размере 50 процентов от возмещаемой стоимости места за сутки.

Свидетелям, не являющимся рабочими, колхозниками или служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий помимо расходов по явке (проезд, найм жилого помещения, суточные) выплачивается вознаграждение в размере суточных, установленных для служебных командировок.

Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, переводчикам за письменные переводы текстов, а также за устные переводы производится согласно заключенному договору.

Возмещение расходов военнослужащих, вызываемых в суд в качестве свидетелей, экспертов, переводчиков (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные), производится по требованию войсковых частей по установленным нормам. Самим военнослужащим суд никаких расходов не возмещает.

Статья 90. Распределение судебных расходов между сторонами

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства. Если иск удовлетворен частично, то указанные в настоящей статье суммы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в настоящей статье, относятся также к государственной пошлине, внесенной сторонами при подаче кассационных жалоб.

Если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение или вынесет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Комментарий к статье 90

1. Судебные расходы распределяются только между истцом и ответчиком по делу. Поскольку третьи лица с самостоятельными требованиями имеют все права и несут обязанности истца, то и они входят в круг лиц, в отношении которых решается вопрос о распределении судебных расходов.

В комментарии к ст. 80 отмечалось, что в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР N 4 от 01.01.01 г. "Об устранении недостатков в практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума N 3 от 01.01.01 г., N 5 от 01.01.01 г., N 14 от 01.01.01 г., указывается на неправомерность освобождения судом истца или ответчика от тех судебных расходов, которые подлежат взысканию в пользу одной из сторон. Иными словами, сторона, против которой состоялось решение, обязана возместить другой стороне все понесенные по делу расходы, хотя бы эта сторона была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства.

2. В соответствии со ст. 197 в резолютивной части судебного решения должно содержаться указание на распределение судебных расходов. Если в судебном решении данный вопрос не урегулирован, по заявлению стороны или по собственной инициативе суд может вынести дополнительное решение (ст. 205). На определение суда об отказе в вынесении дополнительного решения может быть подана частная жалоба или принесен протест. В этом случае вопрос о распределении судебных расходов решается вышестоящим судом.

Статья 90.1. Распределение судебных издержек, связанных с рассмотрением жалобы

(в ред. Закона РФ от 28.04.93 N 4882-1)

Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены судом на гражданина, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо на государственный орган, общественную организацию или должностное лицо, если суд установит, что их действия были незаконными.

Комментарий к статье 90.1

Статья 90.1 дана в редакции Закона РФ от 01.01.01 года "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Следует обратить внимание на то, что указанный Закон в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 01.01.01 года.

В новой редакции расширен круг органов и лиц, действия и решения которых могут быть обжалованы, а следовательно, судебные издержки могут быть возложены на более широкий круг субъектов, нежели очерченный в ст. 90.1.

Так, в соответствии со ст. 9 Закона РФ судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены судом на гражданина, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо на государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединение или должностное лицо, государственного служащего, если установит, что их действия (решения) были незаконными.

Кроме того, Федеральным законом от 01.01.01 года предусмотрено возложение судебных издержек на государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединение или должностное лицо, государственного служащего также в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу, объединению, должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением срока, установленного ст. 4 данного Закона.

Статья 91. Возмещение расходов по оплате помощи представителя

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 189-ФЗ)

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

В случае, если в соответствии с установленным порядком помощь адвоката юридической консультации была оказана стороне, в пользу которой состоялось решение, бесплатно, указанная сумма взыскивается с другой стороны в пользу юридической консультации.

Комментарий к статье 91

1. Статья 91 предусматривает возмещение расходов по оплате помощи представителя. Тем самым усиливаются гарантии реальной защиты прав стороны в процессе. Заметим, что ст. 91 в прежней редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 года допускала возможность возмещения стороне расходов только по оплате помощи адвоката, а не иных лиц, которые могут быть представителями стороны в соответствии со ст. 44.

Кроме этого, по ранее действовавшему законодательству стороне возмещались расходы лишь в случае, если адвокат участвовал в судебном заседании. Иные расходы, понесенные стороной в связи с оказанием ей юридической помощи адвокатом в соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР от 01.01.01 года (консультации, составление искового заявления, жалобы и др.), не возмещались. По смыслу ст. 91 в ред. Федерального закона от 01.01.01 года возмещению подлежат не только расходы, связанные с участием представителя в судебном заседании, но и иные, относящиеся к оказанию представителем юридической помощи стороне.

В комментируемой статье не устанавливается принцип исчисления размеров возмещения стороне расходов. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты. Предполагается, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права, естественно, быть меньше объема защищаемого права и блага.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 91 суд может взыскать указанную в ч. 1 данной статьи сумму в пользу юридической консультации, если в соответствии с установленным порядком помощь адвоката была оказана стороне бесплатно. Порядок оказания адвокатом бесплатной помощи стороне установлен Положением об адвокатуре РСФСР от 01.01.01 года. Коллегии адвокатов оказывают бесплатно юридическую помощь:

истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой;

гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей.

Суд вправе освободить гражданина от оплаты юридической помощи. В этом случае расходы по оплате труда адвоката относятся на счет государства (ст. 22 Положения).

Статья 92. Взыскание вознаграждения за потерю времени

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 189-ФЗ)

На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю времени. Размер вознаграждения определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Комментарий к статье 92

1. Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ст. 30). В настоящей статье приведены основания, при наличии которых на недобросовестную сторону может быть возложена уплата в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю времени.

Практическое применение данной статьи связано с известными сложностями. Заявление неосновательного иска далеко не всегда связано с недобросовестностью истца, а является, например, следствием его добросовестного заблуждения, равно как и спор против иска может быть вызван теми же причинами. Недобросовестность предполагает умышленный характер поведения. В этой связи вывод суда о недобросовестности поведения сторон в части заявления иска или спора против него должен быть мотивирован судом со ссылкой на имеющиеся в деле материалы.

2. Противодействие правильному и быстрому рассмотрению спора может выражаться в различных действиях сторон. Например, непредставление требуемых материалов, неявка без уважительных причин в судебное заседание и т. п.

Понятие противодействия рассмотрению спора в целом может быть раскрыто через соответствующие статьи ГПК, предусматривающие ответственность сторон за совершение или несовершение определенных действий в ходе рассмотрения дела. Факт законодательного установления ответственности является признанием таких действий противодействующими рассмотрению дела и тем самым противоправными. В качестве примера сошлемся на ст. 65, 70, 74.

В этой связи возникает вопрос: может ли суд признать противодействующим правильному и быстрому рассмотрению дела действие, за совершение или несовершение которого действующим процессуальным законодательством не устанавливается соответствующая ответственность? Иными словами, подлежит ли расширительному толкованию рассматриваемое понятие?

Исходя из смысла действующего гражданского процессуального законодательства, следует прийти к выводу о том, что признание действий стороны препятствующими правильному и быстрому рассмотрению дела относится к усмотрению суда, в зависимости от конкретных обстоятельств, и не ограничивается случаями, на которые содержатся указания в ГПК.

3. В прежней редакции ст. 92 предусматривалось взыскание вознаграждения за фактическую потерю только рабочего времени, то есть вынужденное неисполнение стороной своих обязанностей в рамках трудовых правоотношений. В действующей редакции данной статьи значительно расширены возможности получения стороной компенсации с недобросовестной стороны, а именно, не только за потерю рабочего, но и другого времени, которое могло быть затрачено стороной на выполнение иных, нежели трудовых, функций, например, при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.

Статья 93. Распределение судебных расходов и расходов по оплате помощи адвоката при отказе от иска и мировом соглашении

При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются. Однако если истец не поддерживает своих требований вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, то суд по просьбе истца присуждает с ответчика все понесенные истцом по делу судебные расходы и расходы по оплате помощи адвоката.

Если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели порядка распределения судебных расходов и расходов по оплате помощи адвоката, суд решает этот вопрос применительно к статьям 90, 91 и 95 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 93

Необходимо отметить, что действующая редакция ст. 93 находится в определенном противоречии со ст. 91 в ред. Федерального закона от 01.01.01 года, в соответствии с которой стороне присуждаются с другой стороны расходы по оплате юридической помощи не только адвоката, но и иных представителей.

Учитывая, что необходимость формулирования ст. 91 в новой редакции была вызвана объективными причинами, связанными с изменением ситуации в сфере оказания юридических услуг, - возникновением организаций, помимо коллегий адвокатов, которым действующим законодательством предоставлено право оказывать юридические услуги, появлением категории предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление такого рода деятельности, и т. п., следует сделать вывод о том, что ст. 93 может толковаться расширительно, имея в виду возможность присуждения понесенных расходов по оплате помощи не только адвоката, но и иных представителей.

Статья 94. Возмещение сторонам судебных расходов

При отказе полностью или частично в иске органам прокуратуры, а также органам государственного управления, профсоюзам, государственным предприятиям, учреждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным организациям или отдельным гражданам, обратившимся в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, ответчику возмещаются из средств бюджета понесенные им судебные издержки полностью или пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При отказе в иске ответчику, привлеченному судом в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 36 настоящего Кодекса, понесенные им судебные издержки возмещаются из средств бюджета.

В случае удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются из средств бюджета понесенные им судебные расходы. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.01.2001 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987)

Комментарий к статье 94

1. В соответствии со ст. 41, 42 прокурор, органы государственного управления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане в случаях, предусмотренных законом, могут обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Указанные субъекты обращаются в суд от собственного имени, они освобождены от уплаты судебных расходов. Особая, предусмотренная законом форма участия прокурора, органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, выступающих в этом случае процессуальными истцами по делу, предполагает иной принцип возмещения сторонам судебных расходов. Так, по общему правилу, установленному ст. 90, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства (см. комментарий к ст. 90). В соответствии со ст. 94 процессуальные истцы судебных расходов ответчику не возмещают. Судебные издержки, являющиеся одним из видов судебных расходов, возмещаются из средств бюджета.

2. Исключение из общего правила распределения судебных расходов между сторонами предусмотрено ч. 2 комментируемой статьи. Смысл такого рода исключения, предусмотренного законодателем в данном положении, состоит в следующем. В соответствии с ч. 3 ст. 36 при несогласии истца на замену первоначального ответчика суд по собственной инициативе привлекает в дело второго ответчика, предполагая, что он является субъектом обязанности в данном споре. В этой ситуации истец формально не предъявляет к указанному лицу исковых требований, а следовательно, при отказе в иске не может считаться обязанным возместить понесенные вторым ответчиком судебные издержки в связи с защитой своих прав. В данном случае, условно говоря, риск возможной ошибки в определении обязанной стороны закон возлагает на суд.

Статья 95. Возмещение государству судебных расходов

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца в доход государства.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход государства с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано.

Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, то издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, относятся за счет государства.

В случае объявления розыска лица, уклоняющегося от уплаты причитающихся с него платежей, суд взыскивает с него расходы по производству розыска в доход государства.

Комментарий к статье 95

1. В комментарии к ст. 79 отмечалось, что целью взыскания судебных расходов является, в том числе, частичное возмещение государству затрат на обеспечение функционирования судебной системы, возмещение издержек, понесенных судом в связи с рассмотрением дела.

В ст. 95 устанавливаются правила возмещения государству судебных расходов. По общему правилу, обязанность возместить государству судебные расходы возлагается, условно говоря, на виновную сторону. Исключением является случай, когда эта сторона освобождена от судебных расходов в соответствии с действующим законодательством. В данной ситуации издержки, понесенные судом, относятся за счет государства.

2. При полном или частичном удовлетворении иска, заявленного прокурором (ст. 41), органами государственного управления, профсоюзами, предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 42), государственная пошлина и издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

3. Расходы по производству розыска лица, уклоняющегося от уплаты причитающихся с него платежей, взыскиваются судом по месту обнаружения должника по иску органов внутренних дел в доход государства. Органы внутренних дел, выступающие в качестве истцов по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты платежей, освобождаются от внесения государственной пошлины.

Статья 96. Обжалование определений по вопросам, связанным с судебными расходами

На определения по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Комментарий к статье 96

1. Часть вопросов, связанных с судебными расходами, разрешается судом или судьей путем вынесения определения (освобождение от уплаты судебных расходов; отсрочка, рассрочка уплаты судебных расходов, уменьшение их размеров; взыскание с ответчика расходов, понесенных в связи с его розыском; взыскание с должника издержек, возникших в связи с исполнением решения). Данные определения могут быть обжалованы заинтересованным лицом или опротестованы прокурором отдельно от решения суда.

Подача частной жалобы или принесение частного протеста не оплачиваются государственной пошлиной.

2. Отдельные вопросы, относящиеся к судебным расходам (распределение судебных расходов между сторонами; возмещение расходов по оплате помощи представителя; взыскание вознаграждения за потерю времени и др.), разрешаются судом или судьей при вынесении решения по делу. В этом случае возражения стороны в части судебных расходов могут быть включены в кассационную жалобу или протест.

Глава 8. СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ

Статья 97. Наложение судебных штрафов

Судебные штрафы налагаются судом или судьей в случаях и размерах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Штрафы, наложенные судом или судьей на должностных лиц государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, взыскиваются из их личных средств.

Копия определения о наложении штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.01.2001 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; Закона РФ от 01.01.2001 N 2869-1)

Комментарий к статье 97

1. Судебные штрафы налагаются:

- в случае неизвещения, а также если требование суда о представлении письменного доказательства не выполнено по причинам, признанным судом неуважительными, - на виновные должностные лица и граждан, участвующих или не участвующих в деле, в размере до пятидесяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в случае неисполнения повторного и последующих требований суда - в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 65);

- в случае неизвещения, а также если требование суда о представлении вещественного доказательства не выполнено по причинам, признанным судом неуважительными, - на виновные должностные лица и граждан, участвующих и не участвующих в деле, в размере до пятидесяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в случае неисполнения повторного и последующих требований суда - в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 70);

- в случае нарушения запрета ответчиком совершать определенные действия; запрета другими лицами передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему другие обязательства в связи с применением судом мер по обеспечению иска, - на виновные лица в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 134);

- в случае нарушения порядка в судебном заседании - на виновных лиц (участников процесса, граждан, присутствующих при разбирательстве дела), при повторном, после предупреждения председательствующего, нарушении порядка в судебном заседании в размере до десяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 149);

- в случае неявки в судебное заседание вызванного свидетеля или эксперта по причинам, признанным судом неуважительными, в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 160);

- в случае утраты виновным в этом должностным лицом переданного ему исполнительного листа или другого исполнительного документа в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда, если действия должностного лица не влекут за собой уголовной ответственности (ст. 344);

- в случае невыполнения требований, указанных в ст. 381, 388 и 390, по причинам, признанным судом неуважительными, - на виновные должностные лица соответствующих предприятий, учреждений и организаций или граждан в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 394);

- в случае неисполнения в установленный судом срок решения, обязывающего должника совершить действия, которые могут быть совершены только им самим (ч. 2 ст. 201), - на должника в размере до двухсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 406).