Проект
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О профилактике заболеваний и формировании здорового образа жизни в Ленинградской области
Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие при организации осуществления и реализации на территории Ленинградской области органами государственной власти Ленинградской области (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Ленинградской области (далее – органы местного самоуправления) мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Статья 2. Органы государственной власти, осуществляющие мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ленинградской области
Организация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ленинградской области, осуществляется Правительством Ленинградской области и уполномоченными Правительством Ленинградской области отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области (далее – уполномоченные органы).
Статья 3. Организация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ленинградской области
1. Организация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ленинградской области, осуществляется органами государственной власти, указанными в статье 2 настоящего областного закона, путем разработки и реализации в пределах своих полномочий системы организационных, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление заболеваний, на снижение риска их развития, снижение смертности, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье граждан факторов внутренней и внешней среды обитания, информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.
2. При организации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ленинградской области, органами государственной власти осуществляются:
1) разработка, утверждение и реализация программ в области профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
2) принятие правовых актов, регулирующих деятельность медицинских организаций Ленинградской области в сфере профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
3) координация и содействие деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
4) организация работы специализированного государственного учреждения здравоохранения в сфере профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
5) иные необходимые мероприятия.
3. Уполномоченные органы оказывают содействие органам местного самоуправления в реализации на территории соответствующих муниципальных образований мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии со своими полномочиями.
Статья 4. Органы местного самоуправления, осуществляющие реализацию мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на территориях соответствующих муниципальных образований осуществляется администрациями муниципальных образований.
Статья 5. Реализация органами местного самоуправления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
1. Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на территориях муниципальных образований осуществляется органами, указанными в статье 4 настоящего областного закона, посредством разработки и реализации в пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения системы организационных, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление заболеваний, на снижение риска их развития, снижение смертности, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье граждан факторов внутренней и внешней среды обитания, информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.
2. Мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни должны быть направлены на:
1) формирование у граждан мотивации для регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом и созданию необходимых для этого условий;
2) формирование у граждан представлений и знаний о рациональном и полноценном питании и здоровом образе жизни;
3) формирование у граждан мотивации к отказу от злоупотребления алкогольной продукцией и табаком и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
4) формирование у граждан мотивации к своевременному обращению за медицинской помощью;
5) популяризацию здорового образа жизни;
6) повышение квалификации специалистов по вопросам профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
7) предотвращение возможного распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и инфекционных заболеваний, не являющихся социально значимыми или представляющими опасность для окружающих, на территориях муниципальных образований, минимизации последствий их распространения;
8) информирование граждан о причинах возникновения заболеваний и условиях, способствующих их распространению;
9) информирование граждан о медицинских организациях, осуществляющих профилактику заболеваний и оказывающих медицинскую помощь.
3. Областным законом органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения.
4. Органы местного самоуправления, указанные в статье 4 настоящего областного закона, в устанавливаемые ими порядке и сроки ежегодно отчитываются перед населением соответствующих муниципальных образований о результатах реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 6. Осуществление необходимых мероприятий в дошкольных и образовательных учреждениях Ленинградской области
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни.
2. В дошкольных и образовательных учреждениях Ленинградской области независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности должны осуществляться профилактические мероприятия, направленные на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление, сохранение и укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни у обучающихся и воспитанников.
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В. Сердюков
