3. Имеют ли приоритет (верховенство) нормы международного права на российскими?
Ответ: да, но только те, которые ратифицированы Россией (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч.2 ст. 3 УИК РФ).
4. С какого периода начинается история международного сотрудничества в области обращения с осужденными?
Ответ: еще в XVIII в. стали появляться первые, получившие общественное звучание, идеи о возможности и необходимости обмена информацией по вопросам пенитенциарной политики и практики в межгосударственных масштабах. Этому способствовало широкое распространение в мире идей английских основоположников пенитенциарной науки Д. Говарда и И. Бентама, прогресс пенитенциарной системы США. В ХIХ в. потребность в международном сотрудничестве в пенитенциарной области стала столь велика, что не могла не вылиться в определенные организационные формы.
5. Какие существовали формы международного сотрудничества в XIX веке?
Ответ: тюремные конгрессы. Первый конгресс открылся во Франкфурте-на-Майне в 1846 г., второй — в 1847 г. в Брюсселе, третий — в 1857 г. снова во Франкфурте. Первый конгресс носил ознакомительную с национальными и международными пенитенциарными проблемами направленность, на втором был образован разместившийся в Париже Тюремный комитет действия, на третьем предметно обсуждался ряд пенитенциарных проблем и пути их решения. Однако на всех трех конгрессах превалировал благотворительный характер намечаемых мер.
Осознание государственной необходимости в решении пенитенциарных проблем на международном уровне привело к соединению усилий правительств ряда стран. Под эгидой межправительственной комиссии (1872 г.) — комиссии представителей государств, с 1878 г. — международной пенитенциарной комиссии, затем международной уголовной и пенитенциарной комиссии) была проведена вторая серия из двенадцати тюремных конгрессов, состоявшихся в Лондоне (1872 г.), Стокгольме (1878 г.), Риме (1885 г.), Петербурге (1890 г.), Париже (1895 г.), Брюсселе (1900 г.), Будапеште (1905 г.), Вашингтоне (1910 г.), Лондоне (1925 г.), Берлине (1936 г.), Гааге (1950 г.).
6. Какие существовали формы международного сотрудничества после образования ООН?
Ответ: под эгидой ООН проблематика применения уголовных наказаний развивается, главным образом, в рамках Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, которые проводятся раз в пять лет, начиная с 1955 г.: 1955 г. (Женева), 1960 г. (Лондон), 1965 г. (Стокгольм), 1970 г. (Киото), 1975 г. (Женева), 1980 г. (Каракас), 1985 г. (Милан), 1990 г. (Гавана), 1995 г. (Кипр).
7. В каком году была принята Всеобщая декларация прав человека?
Ответ: в 1948 году Генеральной ассамблеей ООН.
8. О чем данный документ?
Ответ: Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы (введения). 30 (тридцати) статей и носит рекомендательный характер. Здесь закреплены общечеловеческие ценности, которые должны соблюдаться в любом государстве мира, считающим себя демократическим. В преамбуле говорится, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Из данного тезиса видно, что данный документ прописан для всех людей мира, в том числе и заключенных.
9. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными приняты когда?
Ответ: в 1955 году на первом конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. На данном конгрессе обсуждались: текст Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, статус пенитенциарного персонала, организация труда заключенных.
10. О чем Минимальные стандартные правила обращения с заключенными?
Ответ: данные правила представляют собой наиболее полный и подробный документ, касающийся обращения с осужденными к лишению свободы. Структурно он делится на две основные части, состоящие из 95 правил, которые носят рекомендательный характер. Первая часть «Общеприменимые правила» включает нормы, касающиеся обращения со всеми категориями заключенных (регистрация, распределение по категориям, размещение, личная гигиена, питание, медицинское обслуживание, дисциплина и наказания, средства усмирения, контакты с внешним миром, перемещение, персонал места заключения и др.).
Вторая часть «Правила, применимые к особым категориям»: осужденным заключенным; душевнобольным; находящимся под арестом или ожидающим суда и др.
11. Обязаны ли осужденные трудиться?
Ответ: да. Согласно Конвенции № 29 о принудительном или обязательном труде, принятой Международной организацией труда (МОТ) в 1930 г. и ратифицированной СССР в 1956 г. она хотя и запрещает такой труд, но не исключает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа.
12. Стандартные минимальные правила ООН в отношении наказаний, не связанных с тюремным заключением приняты когда?
Ответ: в 1990 г.
13. Какое они имеют неформальное название?
Ответ: Токийские правила.
14. Каково основное назначение Токийских правил?
Ответ: Согласно п. 1.5 данных правил «Государства-члены разрабатывают меры, не связанные с тюремным заключением, в рамках своих правовых систем с целью обеспечения других возможностей, сокращая тем самым применение тюремного заключения, и с целью рационализации политики в области уголовного правосудия с учетом необходимости соблюдения прав человека, требований социальной справедливости и потребностей правонарушителя в отношении возвращения к нормальной жизни в обществе».
Тема 32. Международные акты Совета Европы
1. Какое в последнее время произошло событие в масштабе Европы?
Ответ: с 22-24 ноября 2012 года в Риме прошла 17-я Конференция руководителей пенитенциарных ведомств государств – членов Совета Европы. Второй год подряд в мероприятии принимали участие представители служб пробации европейских стран.
Главной темой конференции стали проблемы, связанные с отбыванием наказаний иностранными заключенными. Участники подробно обсудили принятую 10 октября 2012 года Рекомендацию CM/Rec (2012). Не случайно местом проведения выбрана Италия, так как там содержится 35,8 % иностранцев, к примеру, в России их всего 4,2 %[74].
2. Какой орган и когда принял Конвенцию о защите прав человека и основных свобод?
Ответ: Совет Европы в 1950 году.
3 Когда Россия вступила в Совет Европы?
Ответ: 1996 г.
4. Когда Россией ратифицирована Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод?
Ответ: в1998 г.
5. Каким Протоколом к Европейской Конвенции «О Защите прав человека и основных свобод», и в каком году была принята поправка по поводу отмены смертной казни в странах участницах?
Ответ: Протоколом № 6, 1983 г.
6. Каким международно-правовым актом создан Суд по правам человека?
Ответ: Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
7. Европейский Суд по правам человека находится где?
Ответ: в Страсбурге (Франция).
8. На основании какого нормативного акта образован Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания?
Ответ: создание Европейского комитета по предупреждению пыток… (ЕКПП) предусмотрено «Европейской конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания» 1987 г. (см. вопрос 9 темы № 9).
9. Какой документ является региональным (европейским) аналогом Минимальных стандартных правил обращения с заключенными ООН 1955 года?
Ответ: Европейские пенитенциарные правила, 1987 г., ратифицированные Россией в 1998 г.
10. Каково содержание Европейских пенитенциарных правил?
Ответ: они состоят из преамбулы и 5 частей: 1) основополагающие принципы, 2) управление пенитенциарными учреждениями, 3) персонал пенитенциарных учреждений, 4) цели и режимы содержания в местах лишения свободы, 5) дополнительные правила для специальных категорий заключенных.
Тюремное заключение, лишая человека свободы, уже само по себе является наказанием. Поэтому условия содержания и режимы, применяемые в местах заключения не должны усугублять причиняемые таким образом страдания, за исключением отдельных случаев, когда это оправдано необходимостью изоляции и поддержания дисциплины (ст.64).
11. Права администрации пенитенциарных учреждений прописаны в каком нормативном акте?
Ответ: Европейских пенитенциарных правилах 1987 г.
12. Какие приоритетные задачи стоят перед пенитенциарными учреждениями?
Ответ: приоритетными задачами пенитенциарных учреждений наряду со сдерживанием должны стать вопросы реабилитации и ресоциализации осужденных на всех этапах отбывания уголовного наказания, и после освобождения.
«Цели исправительного воздействия на осужденных, - говорится в первой части Европейских пенитенциарных правил,- состоят в том, чтобы сохранить их здоровье и достоинство, и в той степени, в какой позволяет срок заключения, способствовать формированию у них чувства ответственности и навыков, которые будут содействовать их реинтеграции в общество, помогут им удовлетворять свои жизненные потребности собственными силами после освобождения»[75].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Подводя итог работе, можно сделать следующие выводы.
Ранее действующее законодательство, в частности, ИТК РСФСР 1970 года, не содержало норм, вытекающих из международно-правовых актов, регулирующих сферу обращения с осужденными, хотя в ряде случаев и превосходило их (особенно в сфере образования и профессиональной подготовки осужденных).
Ныне действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ учитывает международные договоры России, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными, в соответствии с экономическими и социальными возможностями, а ратифицированные – принимает к обязательному исполнению, так как они являются частью правовой основы нашего государства.
В настоящее время, согласно ст. 16 УИК РФ, исполнение уголовных наказаний возложено на: УИС, суды, судебных приставов-исполнителей, командование воинских частей, из них только УИС специально создана для исполнения уголовных наказаний, на которую законом возложено исполнение большинства (9 из 13) уголовных наказаний. Кроме того, УИС (УИИ) исполняют иные меры уголовно-правового характера: условное осуждение, отсрочку исполнения приговора и принудительные меры медицинского характера, соединенные с наказанием в отношении ограниченно вменяемых и педофилов.
В рамках проводимой в стране по инициативе Президента РФ административной реформы исполнительных органов государственной власти за Министерством юстиции оставлены правоустанавливающие функции, а Федеральной службе исполнения наказаний переданы правоприменительные[76]. В настоящее время УИС стала более самостоятельной. Так, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. , который внес изменения в уголовно-исполнительное законодательство, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно муниципального значения утратили функции контроля за деятельностью УИС.
Институт уголовного наказания является комплексным и регулируется нормами уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права.
Контроль и административный надзор за освобожденными от наказания, но имеющими не снятую или не погашенную судимость, осуществляются почему-то не нормами уголовно-исполнительного, а административного права, а вопросы социальной адаптации – нормами трудового права и права социального обеспечения.
Каждый вид наказания по своему юридическому выражению представляет собой институт уголовного права. Для того, чтобы институт уголовного права был способным эффективно выполнять свои функции, необходимо чтобы его требования были понятны тем, кто способен совершить преступления. Необходимо также, чтобы заложенный в них смысл был понятен государственным органам, которые осуществляют правоприменительную деятельность. Еще древнегреческий философ Платон подчеркивал: «закону нельзя по возможности опускать ничего; надо растолковать каждое слово, чтобы закон этот служил предостерегающим и воспитующим примером для остальных».
К сожалению это не всегда так.
В последнее время все чаще на страницах печати появляются публикации с критикой Уголовного кодекса РФ и его системы наказаний. И говорят об этом не дилетанты, а в том числе и представители Ассоциации юристов России. Часто норма менялась под конкретную ситуацию, носила сиюминутный, подчас конъектурный характер[77].
Система наказаний достаточно громоздкая, состоит 13 видов, причем три из них могут применяться еще и в качестве дополнительных. Кроме того, при вынесении обвинительного приговора к осужденному наряду или вместо уголовного наказания может быть применена иная мера уголовно-правового характера: конфискация имущества, принудительные меры медицинского характера, условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, уголовно-правовая характеристика которых и порядок применения имеют много схожего, а порой и дублируют друг друга. Так, условное осуждение конкурирует с ограничением свободы; принудительные работы – с исполнением наказания в колониях-поселениях; исправительные работы – со штрафом в рассрочку.
Конкурируют и институты освобождения от наказания: замены неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ) с УДО (ст.79 УК РФ) и направлением в колонию-поселение (ст. 78 УИК).
Данные институты уголовного и уголовно-исполнительного права бьются практически в унисон, но право не музыка. В унисон оно должно звучать со временем, а не дублировать (усложнять) реализацию аналогичных норм права.
В последние годы, выполняя линию международных стандартов и правил, в России введено три новых уголовных наказания, не связанных с изоляцией осужденного от общества (тюремным заключением), а именно:
– обязательные работы – Федеральным законом от 01.01.01 г. ;
– ограничение свободы – Федеральным законом от 01.01.01 г. ;
– принудительные работы – Федеральным законом от декабря 2011 г. .
Не смотря на это, чаще всего суды применяют условное осуждение, которое даже не является уголовным наказанием. Так, из всех выносимых судами приговоров каждое третье – условное осуждение, а из наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества – 76 % (см. приложение 5).
До сих пор не исполняются арест, принудительные работы и смертная казнь.
Оценивая эффективность деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания можно сказать следующее – она пока не на должном уровне. Одним из основных показателей эффективности исполнения уголовных наказаний является достижение целей исправления осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений (специальная превенция). Рецидивная преступность остается высокой, имеется негативная тенденция к ее росту. Если в 2011 году она составляла 40,7%, то за 2012 – 46,6%, т. е. каждое второе расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления[78].
Об относительной эффективности деятельности УИС в настоящее время говорит тот факт, что в России создана прогрессивная система отбывания уголовных наказаний, суть которой в следующем:
- в зависимости от поведения, осужденные в конкретном исправительном учреждении, могут содержаться в различных условиях отбывания наказания: обычных, облегченных и строгих (ст. 87 УИК РФ), а несовершеннолетние еще и в льготных (ч. 4 ст. 133 УИК РФ);
- осужденные к лишению свободы имеют возможность выхода из исправительного учреждения на работы без конвоя (ст. 96 УИК РФ);
- могут получить краткосрочный или длительный выезд (отпуск), согласно ст. 97 УИК РФ;
- в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию с менее строгим режимом (ч. 2 ст. 78 УИК РФ);
- все осужденные, отбывающие содержание в дисциплинарной воинской части или лишенные свободы, при определенных условиях могут быть условно-досрочно освобождены от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
- кроме условно-досрочного, ко всем осужденным могут быть применены и другие формы (виды) досрочного освобождения: по акту помилования или амнистии (ст.84 и 85 УК РФ), по болезни (ст. 81 УК РФ) и др.
Для действующей Концепции развития уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года характерна в этом вопросе преемственность.
И эту практику необходимо продолжать и совершенствовать, более полно использовать возможности колоний-поселений и принудительных работ двигаясь по пути их объединения.
Всех трудоспособных осужденных в исправительных учреждениях необходимо обеспечить работой. И как тут не вспомнить крылатое выражение Вольтера: «Работа избавляет нас от трех великих зол: скуки, порока и нужды».
В работе вскрыто ряд проблем уголовно-правового и уголовно-исполнительного характера, автор предлагает пути решения некоторых из них, но не претендует на истину в последней инстанции, окончательное решение оставляет за читателем.
Уповаю на мудрость законодателя и профессионализм, помноженный на ответственный подход к делу, правоприменителя и верю – так оно и будет!
[1] Исполнение ареста предусмотрено как в отношении гражданских лиц, так и военнослужащих.
[2] См.: Ткачевский Ю. М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство, 2004, № 2. С. 74.
[3] См.: Инструкцию по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденную Приказом МЮ РФ № 21 – дсп в 2006 году.
[4] См.: Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях: Приказ МЮ РФ от 01.01.01 г. № 000.
[5] См.: ст. 28–31 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», 1993 г. В данных статьях говорится о порядке применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы.
[6] См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в статью 19.12 КоАП». Выписка из него дана в Приложении 10.
[7] См.: Крик души или запланированная акция? //Преступление и наказание. 2013.№ 1. С.12.
[8] См.: интервью первого заместителя директора ФСИН России Эдуарда Петрухина «Об оперативной обстановке, безопасности и заботе о сотрудниках» //Преступление и наказание. 2013. № 3. С. 3.
[9] Порядок конвоирования прописан в совместном Приказе МЮ и МВД РФ № 000/369 «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию».
[10] См.: Приказ Минюста России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний»).
[11] См.: Работы хватит на всех – было бы желание //газета «Казенный дом». 2013. № 9. С.8.
[12] См.: Прогрессивная система отбывания уголовных наказаний. М., 1997.
[13] ОНК образуются в субъектах РФ в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания",
[14] См.: , вопросы оптимизации деятельности общественных наблюдательных комиссий в местах исполнения наказания в виде лишения свободы // уголовно-исполнительная система6 право, экономика. управление. 2011. № 2. С.7.
[15] См.: Преступление и наказание. 2013. № 5. С.2.
[16] Реформирование УИС. На старте второго этапа //Преступление и наказание. 2013. № 4. С.3.
[17] Положение о Федеральной службе исполнения наказаний утверждено Указом Президента от 01.01.01 года № 000.
[18] См.: Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, на мирное время» //Собрание законодательства РФ. 2005. № 16. Ст. 1455.
[19] См.: Парадоксы тюрьмы. М., 1991. С. 52.
[20] См.: Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах: Приказ Минюста России от 9 июня 2005 г. № 85.
[21] Трофимов С. Главная задача реформировании //Преступление и наказание. 2003. № 3. С. 18–19.
[22] Находится в «Г». Возглавляет ее советник юстиции , рабочий телефон –(4
[23] До 1993 г. имелись еще колонии усиленного режима, в которых содержались впервые осужденные за тяжкие преступления. В настоящее время данная категория лиц содержится в колониях общего режима.
[24] См.: Организационно-правовые основы деятельности колоний-поселений: Дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2006. С. 115.
[25] http://www. fsi№.su/structure/i№spector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/. (См. Приложение 16).
[26] См.: Изменить статус колоний-поселений //Преступление и наказание. 2006. № 8. С. 15–16.
[27] См.: Лаптев назначение колоний-поселений //Право и современность: проблемы и пути решения. Материалы конференции молодых ученых. аспирантов и студентов. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2006. С.128-132.
[28] См.: Титаренко -правовая характеристика исполнения наказания в колониях-поселениях: Учебное пособие.- Барна1. С. 32.
[29] См.: Федоров назначения колоний-поселений: правовой анализ // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. № 2. С.13.
[30] См.: ГУЛАГ НКВЛ: анфас и профиль. – Владивосток: изд. группа «Восток Контракт», 2011. С.142.
[31] Там же, С.142-143.
[32] См.: «Каким быть воспитательному центру //Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. №С. 4.
[33] См.: Федеральный закон от 7 июня 2013 года «О внесении изменений в статью 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».
[34] См.: Артемьев -правовые основы деятельности колоний-поселений. Монография. Рязань, Изд.: АПУ ФСИН России. 2007 г. С.100.
[35] См.: Ресоциализация как гарантия безопасности общества //Преступление и наказание. 2013. № 1. С. 15.
[36] Данные изменения в ст. 180 УИК внесены ФЗ № 000 от 8 декабря 2003 г.
[37] В настоящее время регистрация по месту жительства и пребывания возложена не на МВД РФ, а на Федеральную миграционную службу.
[38] См.: Российская газета за 4 июля 1995 г.
[39] См.: Приказ Минюста РФ от 01.01.2001 г. № 2 «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы». Данный приказ отменил Приказ ГУИН МЮ РФ от 01.01.2001 г № 000., которым была утверждена аналогичная инструкция.
[40] См. Приказ Минюста РФ от 01.01.01 г. 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы».
[41] См.: ,. Уголовно-исполнительное право/ Вопросы и ответы, 2-е издание //М.: Юриспруденция. 2001. С.152.
[42] http://mvd. ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/ - состояние преступности за 2012 год
[43] См.: ч.1 ст. 73 УК РФ в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 172-ФЗ.
[44] См.: Преступление и наказание. 2006. № 11. С.6.
[45] См.: А. Наказания, не связанные с лишением свободы: правовая природа, назначение и исполнение: Учеб. пособие. Рязань, 2005. С. 8.
[46] См.: Яровой А.Уголовно-исполнительные инспекции: проблемы и задачи в процессе реформирования //Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2002. № 1. С. 15.
[47] См.: , , Система наказаний в российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказаний. Учебное пособие, МВД РФ, М., 2002. С. 33.
[48] См.: Лаптев осуждение или ограничение свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. № 1. С.10.
[49] См.: Шигидулина как альтернативный лишению свободы вид уголовного наказания в США /Сборник статей университета управления г. Казани, 2012. № 9, т.1. С.44-47.
[50] См.: Определение Конституционного суда от 01.01.01 года -Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 года № 3….».
[51] До 2010 года данный вид освобождения от наказания применялся только к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до 14 лет. С принятием Федерального закона от 01.01.2001 N 270-ФЗ он стал применяться и к мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет.
[52] Данное основание введено Федеральным законом от 01.01.2001 N 420-ФЗ.
[53] См.: Орлов вопросы практики применения условно-досрочного освобождения //ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. № 6. С.3.
[54] Дополнено Федеральным законом о 07.12.2011 г. .
[55] См.: Методические рекомендации по использованию системы «социальных лифтов» в исправительных учреждениях ФСИН России в условиях действующего законодательства //ГУ ФСИН по ПК № 25/6-2533 от 01.01.2001 г. (разработаны на основании пунктов 4.1-4.3 Плана реформирования УИС ФСИН России).
[56] Там же, параграф 1. – «Система «социальных лифтов» представляет собой механизм изменения условий отбывания наказания, изменение вида ИУ, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочное освобождение посредством оценки комиссией ИУ поведения осужденных с помощью определенных критериев».
[57] См.: комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. . М.: Проспект. 2010. СПС «КонсультантПлюс».
[58] См.: «Основания применения уголовно-досрочного освобождения: анализ правоприменительной практики» Журнал Уголовное право. 2013 №1. С.66-70.
[59] См.: Практика применения судами условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Уголовное право. 2010. №4. С. 20-23.
[60] Понятие подозреваемого дано в ст. 46 УПК РФ 2001 г.
[61] Понятие обвиняемого дано в статье 47 УПК РФ 2001 г. Подозреваемый и обвиняемый являются участниками уголовного судопроизводства (процесса). Понятие данных категорий лиц изучается в дисциплине «Уголовно-процессуальное право».
[62] Внесенные изменения выделены автором курсивом.
[63] См.: Куликов В. Бунт по инструкции //Российская газета № 74 за 11 апреля 2006 года.
[64] См.: Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. проф. . – М., - 1998, С. 489.
[65] См.: И. О реализации лицами, содержащимися под стражей, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. // Журнал российского права. 2006. № 3. С. 72–77.
[66] Сержантов Н Руководители службы тыла обсудили насущные задачи //Преступление и наказание. 2006. № 10. С.5.
[67] «Отоварка» (сленг) - приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
[68] Аналог условного осуждения в России.
[69] См.: Преступление и наказание по уголовному праву Соединенных штатов Америки (краткая характеристика) // Человек: преступление и наказание.2011. № 3 С. 82.
[70] Смертная казнь: глобальные тенденции и перспективы» //Уголовное право. 2000. №3. С.104.
[71] Программа «Время» за 26 марта 2002 г.
[72] Н. Пожизненное лишение свободы в Канаде: законодательство и практика //Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. № 3. С. 21.Для сравнения смотри приложение 3.
[73] См.: уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие для студентов вузов. Обучающихся по специальности 021100 «юриспруденция» /. М.: ЮНИТА-ДАНА, Закон и право. 2004. С.110.
[74] См.: Преступление и наказание. 2013. № 1. С.4.
[75] Европейские пенитенциарные правила, 1987 г. Часть 1, правило 3.
[76] Выступление на 18–м заседании руководящей группы Совета Европы по реформированию УИС Российской Федерации (22–24 марта 2005 г., г. Орел). //Преступление и наказание. 2005. № 5. С. 4.
[77] Российская газета за 16 декабря 2011 года. С.8.
[78] http://mvd. ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/ - состояние преступности за 2012 год.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
