Уголовно-исполнительное право России: порядок и условия исполнения уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденных от общества (стр. 4 )

В данные учреждения осужденные попадают не по решению суда, а по направлению врачей ИУ. ЛПУ согласно ст.58 УК РФ и ст.74 УИК РФ не является видом ИУ.

7. Какой срок осужденные содержатся в ЛПУ?

Ответ: до выздоровления или выписки за злостное нарушение требований режима.

8. Выполняют ли лечебно-профилактические учреждения функции исправительных учреждений?

Ответ: да (п. 130 ПВР ИУ).

9. Все ли меры взыскания могут применяться в лечебно-профилактических учреждениях?

Ответ: да. К осужденным, проходящим лечение в лечебно-профилактических учреждениях, могут применяться все предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством меры взыскания, если их немедленное исполнение не влечет угрозы жизни и здоровью осужденного (п. 136.ПВР ИУ).

10. Осужденные, водворенные в штрафные изоляторы и переведенные в помещения камерного типа, продолжают ли получать необходимое лечение?

Ответ: да (п. 137.ПВР ИУ).

11. Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут ли быть выписаны из лечебно-профилактического учреждения?

Ответ: да, при отсутствии медицинских противопоказаний и возвращаются по прежнему месту содержания (п. 138.ПВР ИУ).

12. Представляются ли длительные свидания осужденным, находящимся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях?

Ответ: не предоставляются, они могут быть заменены краткосрочными либо перенесены на период, следующий за выпиской из больницы (п. 132 ПВР ИУ).

13. Может ли медицинская помощь оказываться в медицинских учреждениях органов здравоохранения?

Ответ: да. В случаях, когда необходимая медицинская помощь не может быть оказана в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях, осужденные обладают законным интересом быть направленными в территориальные лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения (п. 124 ПВР ИУ).

14. Могут ли осужденные получать дополнительную медицинская помощь?

Ответ: да. Осужденные вправе получать любую, оплаченную за счет собственных средств, дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оказываемую специалистами органов здравоохранения в пределах исправительных учреждений (п. 125–128 ПВР ИУ).

15. В случае перевода осужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камер в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы срок их нахождения в указанных лечебных учреждениях засчитывается ли в срок отбывания взыскания?

Ответ: да (ч. 5 ст. 118 УИК РФ и п. 163 ПВР ИУ). Если же осужденные симулировали болезнь, то нет (п. 135 ПВР ИУ).

16. Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ и в одиночных камерах, осуществляются где?

Ответ: в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям (п. 158 ПВР ИУ).

17. Какие категории осужденных не помещаются в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа?

Ответ: осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы (ч.7 ст. 117 УИК РФ) в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 161-ФЗ).

Тема 12. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах

1 .Сколько тюрем в России?

Ответ: семь.

2. Какой процент лишенных свободы в них содержится?

Ответ: небольшой, 0,1 % .

3. Сколько тюрем было ранее?

Ответ: в 2003 г. в стране было 12 тюрем, в которых содержалось 2986 человек, что составляло 0,45 %, Но в связи нехваткой койко-мест в СИЗО, 5 тюрем были перепрофилированы под следственные изоляторы.

4. Имеется ли тюрьма в Приморском крае?

Ответ: нет. Ближайшая находится в г. Тулун, Иркутской области. Она же выполняет и функции СИЗО.

5. Сколько видов режима устанавливается в тюрьмах?

Ответ: два вида режима отбывания наказания (ч. 2 ст. 87 и ч. 2 ст. 130 УИК РФ).

6. Какие категории лиц, содержатся в тюрьме?

Ответ: мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений и переведенные из колоний общего, строгого и особого режима на срок не более 3 лет за нарушения режима содержания (ч. 2 ст. 58 УК РФ и п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ ).

7. На весь срок или только его часть м ожжет назначаться отбывание уголовного наказания в тюрьме по приговору суда?

Ответ: только на часть срока наказания, которую определяет судья (ч. 2 ст. 58 УК РФ).

8. Из каких колоний могут переводиться осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в тюрьму?

Ответ: из колоний общего, строгого и особого режима. Осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат (п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ в ред. Федерального закона от 1.04.05 г. № 28–ФЗ. Дополнения выделены курсивом).

9. На какой срок могут переводиться в тюрьму осужденные из исправительных колоний?

Ответ: до 3 лет (п. «в» ч. 4 ст.78 УИК РФ).

10. На основании какого решения осужденные переводятся на тюремный режим из колоний?

Ответ: по постановлению судьи (ч. 5 ст.78 УИК РФ, ч.6 ст. 396 УПК РФ).

11. На какой режим помещаются осужденные по прибытию в тюрьму?

Ответ: на строгий режим (ч. 3 ст. 130 УИК РФ).

12. По отбытию какой части срока может осуществляться перевод из тюрьмы в колонию?

Ответ: по отбытию в тюрьме 1/2 срока, назначенного по приговору суда (п. «а» ч. 2 ст.78 УИК РФ).

13. Какую сумму денег, имеющихся на лицевых счетах осужденных, разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости на строгом режиме в тюрьмах?

Ответ: заработанные во время отбывания наказания – все (ч. 1 и 2 ст. 88 УИК РФ), а другие суммы – в размере 60 % МРОТ (п. «а» ч. 5 ст. 131 УИК РФ.)

14. Разрешается ли в тюрьме приобретение и хранение чая и кофе?

Ответ: не разрешается только на строгом режиме.

15. Разрешается ли по закону тюрьме выполнять функции СИЗО?

Ответ: разрешается (ст. 10 Федерального закона № 000–ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», 1995 г.).

16. Сколько посылок (передач) положено осужденным на общем режиме в тюрьме?

Ответ: две (п. «в» ч. 4 ст. 131 УИК РФ).

17. Сколько денег разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости осужденным на общем режиме в тюрьмах?

Ответ: заработанные в период отбывания наказания, пенсии и пособия – без ограничения, а иные средства, имеющиеся на лицевом счете – в размере одного МРОТ (см. п. «а» ч. 4 ст.131 УИК РФ.)

18. Могут ли осужденные на строгом режиме в тюрьме иметь длительные свидания?

Ответ: по общему правилу – нет (п. «б» ч.5 ст. 131 УИК РФ, но в порядке поощрения, могут (п. «е» ч. 1 ст. 113 УИК РФ).

19. Создаются ли самодеятельные организации в тюрьмах?

Ответ: нет (ч. 7 ст. 111 УИК РФ).

20. Возможно ли применение условно-досрочного освобождения к осужденным, отбывающим тюремное заключение?

Ответ: УДО применяется на общих основаниях (ч. 2 ст. 79 УК РФ).

21. Сколько длительных свиданий положено на общем режиме в тюрьмах?

Ответ: два (п. «б» ч. 4 ст.131 УИК РФ).

22. Сколько краткосрочных свиданий положено на общем режиме в тюрьмах?

Ответ: два (п. «б» ч. 4 ст.131 УИК РФ).

23. С какого момента исчисляется начало срока отбывания наказания на строгом режиме в тюрьме?

Ответ: с даты прибытия в тюрьму или дня заключения под стражу, если находясь в СИЗО к осужденному не применялось взыскание в виде водворения в карцер (ч. 1 ст. 130 УИК РФ).

24. Сколько длительных свиданий положено на строгом режиме в тюрьмах?

Ответ: ни одного (п. «б» ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

25. Сколько краткосрочных свиданий положено на строгом режиме в тюрьмах?

Ответ: два (п. «б» ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

26. Сколько посылок (передач) положено осужденным на строгом режиме в тюрьме?

Ответ: одна (п. «в» ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

27. Какова продолжительность прогулки осужденных на общем режиме в тюрьмах?

Ответ: полтора часа (п. «г» ч. 4 ст. 131 УИК РФ).

28. Продолжительность прогулки осужденных на строгом режиме в тюрьмах?

Ответ: один час (п. «г» ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

29. Какие категории осужденных не могут содержаться на строгом режиме в тюрьме?

Ответ: инвалиды 1 и 2 группы (ч. 4 ст. 131 УИК РФ.)

30. Засчитывается ли в срок отбывания тюремного заключения время нахождения в лечебно-профилактическом учреждении в случае симуляции болезни?

Ответ: нет, для переведенных со строгого режима тюрем (п. 135 ПВР ИУ).

31. Где (на какой территории) трудоустраиваются осужденные в тюрьмах?

Ответ: только на территории тюрьмы (ч. 3 ст. 103 УИК РФ).

32. По отбытию какого срока в тюрьме могут быть переведены осужденные со строгого режима на общий?

Ответ: по отбытию одного года (ч. 5 ст.130 УИК РФ).

33. Где некоторые условия отбывания наказания строже, чем в тюрьме?

Ответ: в колониях особого режима для отбывающих пожизненное лишение свободы и в арестных домах (см. ст. ст. 127, 69 и 131 УИК РФ).

34. В каких помещениях содержатся осужденные в тюрьмах?

Ответ: в общих камерах (ч. 1 ст. 131 УИК РФ).

35. Разрешено ли одиночное содержание в тюрьмах?

Ответ: нет, но возможно в порядке исключения и только по постановлению начальника тюрьмы, санкционированного прокурором (ч. 1 ст. 131 УИК РФ).

36. Предлагается ли Концепцией развития УИС до 2020 года сохранение этого вида ИУ?

Ответ: да. Более того, тюремное заключение признается одним из основных для лишенных свободы преступников. Планируется создание правовых и организационных условий для замены существующей системы исправительных учреждений на два основных вида: тюрьмы (общего, усиленного и особого режимов) и колонии-поселения (с обычным и усиленным наблюдением).

37. Кто охранял заключенных в 1940 году?

Ответ: в ИТЛ и ИТК НКВД СССР насчитывалось около 107 тыс. человек охраны, из них свыше 12 тыс. – стрелки охраны, подобранные из «заслуживающих доверие» заключенных и бывших заключенных[30].

38. Какое количество заключенных было в 1940 году в России и Приморье?

Ответ: 1 млн. 846 тысяч 270 человек. В колониях Приморья их отбывало наказание 2 168 з/к. Кроме того, в трех тюрьмах приморского края по состоянию на март 1940 года содержалось заключенных: во Владивостоке 2 766, Ворошилове (сейчас – Уссурийск) 1010. в Спасске 288 з/к[31].

Тема 13. Порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях

1.  Что предусмотрено Концепцией развития УИС до 2020 года с воспитательными колониями (ВК)?

Ответ: предусмотрено их преобразование до 2016 года в воспитательные центры численность по РФ – 35 воспитательных центров.

Предлагаемая модель воспитательного центра более полно учитывает международные пенитенциарные стандарты, использует опыт деятельности исправительных учреждений для несовершеннолетних ряда европейских государств (Швейцария, Германия и др.), а также передовой российский опыт работы воспитательных колоний. Заложенные в ней идеи позволят повысить эффективность достижения целей наказания в отношении несовершеннолетних [32].

2. Какие последние изменения в УИК по несовершеннолетним?

Ответ: в ч.5 ст.181 УИК РФ внесены изменения[33], согласно которым все освобожденные несовершеннолетние (а не до 16 лет, как было ранее) следуют из ВК к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.

3. Какова характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях?

Ответ: в 2012 года в России имелось 46 ВК, в том числе 2 для девушек.

4. Какими основными нормативными актами регулируется порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях?

Ответ: основными нормативными актами, регулирующими порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях (далее – ВК) являются: УИК РФ (ст. 132­142); Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР ВК), утвержденные приказом Минюста РФ от 6 октября 2006 г. N 311; Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденная Приказом Минюста РФ от 01.01.01 г. N 95 (ред. от 05.03..2013).

5. Сколько существует видов воспитательных колоний?

Ответ: один (на виды сейчас они не делятся), а до 2001 года их было 2 (два): общего и усиленного режима.

6. Сколько видов условий отбывания наказания устанавливается в воспитательных колониях?

Ответ: 4 (четыре): обычные, облегченные, льготные и строгие (ч. 1 ст.132 УИК РФ).

7. В какие условия отбывания наказания помещаются прибывшие в воспитательную колонию?

Ответ: в обычные, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

8. Для каких целей переводятся осужденные в ВК в льготные условия отбывания наказания?

Ответ: для подготовки к освобождению (ч. 5 ст. 132 УИК РФ).

9. Какой срок установлен для перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные?

Ответ: 3 и 6 месяцев. Осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин – по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях, а осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, – по отбытии шести месяцев в обычных условиях могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания (п. «а» и «б» ч. 4 ст.132 УИК РФ).

10. Что является началом исчисления срока нахождения в обычных условиях по прибытию в воспитательную колонию?

Ответ: дата прибытия в воспитательную колонию, или день заключения под стражу, если находясь в СИЗО он не водворялся в карцер (ч. 2 ст.132 УИК РФ).

11. Какие категории осужденных содержатся в строгих условиях воспитательных колоний?

Ответ: несовершеннолетние, ранее отбывавшие лишение свободы, осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и переведенные из обычных и облегченных условий (ч. 3 ст.132 УИК РФ).

12. Из каких в какие условия переводятся несовершеннолетние по ходатайству совета воспитателей?

Ответ: из обычных в облегченные (ч. 9 ст. 132 УИК РФ).

13. Сколько посылок (передач) положено осужденным в воспитательных колониях в обычных условиях?

Ответ: без ограничений (п. «а» ч.1 ст.90 УИК РФ).

14. К несовершеннолетним дополнительно к поощрениям применяемым ко всем осужденным, лишенным свободы (ст. 113 УИК РФ) применяются какие виды поощрений?

Ответ: предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК, досрочный перевод из строгих условий, предоставление права выхода за пределы ВК в сопровождении родителей или других близких родственников (ст. 134 УИК РФ с изм. ФЗ № 000 от 8.12.03 г. и ФЗ № 29 от 1.04.2005 г.).

15. Какова продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии?

Ответ: до 8 часов (ч. 3 ст.135 УИК РФ).

16. Куда могут переводиться осужденные из ВК по достижению возраста 18 лет?

Ответ: в ИК общего режима или оставляться в ВК до завершения обучения в школе или ПТУ, но не более чем до достижения 19 лет, или в изолированный участок ВК, функционирующий в режиме колоний общего режима (ст. 139 и ч.1 ст.140 УИК РФ).

Оставление в ВК происходит по постановлению начальника с санкции прокурора, а перевод – по решению суда.

17. Все осужденные, достигшие возраста 19 года переводятся куда и на основании какого решения?

Ответ: в ИК общего режима по постановлению начальника колонии (ч. 3 ст. 140 УИК РФ).

18. Переводятся ли осужденные, достигшие возраста 18-19 лет в колонии-поселения?

Ответ: нет, это законом почему-то не предусмотрено. Почему? Ведь колония-поселение является более прогрессивным видом ИУ в смысле социальной адаптации осужденных к предстоящей жизни на свободе. Почему осужденные из колонии общего и строгого режима могут, а ВК – нет?[34] Кстати. Подобная практика существовала в России. Так. На основании положения об общих местах заключения РСФСР 1920 года лица, достигшие 18 лет и переведенные в разряд образцовых. жили в условиях полусвободы, аналогичных условиям содержания в колониях-поселениях.

19. Какие дополнительные взыскания применяются к несовершеннолетним, кроме применяемых в порядке ст. 115 УИК РФ?

Ответ: лишение права просмотра кинофильмов в течении одного месяца, водворение в ДИЗО сроком на 7 суток с выводом на учебу (ст.136 УИК РФ).

20. Какие взыскания из ст. 115 УИК РФ применяются к несовершеннолетним?

Ответ: выговор, и дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей (ст.136 УИК РФ).

21. Сколько длительных свиданий положено на строгих условиях в воспитательных колониях?

Ответ: ни одного (п. «а» ч.5 ст.133 УИК РФ)

22. Какова сумма приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости положена на строгих условиях в воспитательных колониях?

Ответ: средства, заработанные в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия расходуются без ограничения и иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах в размере трех тысяч рублей (п. «а» ч. 5 ст. 133 УИК РФ).

23. В какие условия отбывания наказания переводятся несовершеннолетние, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями режима содержания?

Ответ: в обычные (ч. 8 ст. 132 УИК РФ).

24. В какие условия отбывания наказания переводятся несовершеннолетние, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями режима содержания?

Ответ: в обычные или строгие (ч. 7 ст. 132 УИК РФ).

25. Может ли быть разрешен несовершеннолетним осужденным выезд за пределы ВК?

Ответ: может, в сопровождении родственника или в сопровождении сотрудника (ст. 97 УИК РФ и п. 7.4 ПВР ВК).

26. Какова продолжительность прогулки лиц, содержащихся в ДИЗО?

Ответ: 2 часа (п. 8.3 ПВР ВК)

27. Какие меры взыскания применяются к лицам, нарушившим правила содержания в ДИЗО?

Ответ: все меры, кроме перевода в ДИЗО (п. 8.3 ПВР ВК).

28. Возможно ли предоставление свидания в случае отказа от досмотра лица, прибывшего на длительное свидание?

Ответ: да, только краткосрочное свидание (п. 9.2 ПВР ВК).

29. Сколько экземпляров книг каждый осужденный в ВК может хранить при себе помимо учебников?

Ответ: не более 10 экз. книг (п.10.1 ПВР ВК).

30. В каком количестве осуществляется обеспечение осужденных центральными и краевыми газетами?

Ответ: не менее 1 экз. на 25 человек (п. 10.1 ПВР ВК).

31. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать какую массу?

Ответ: 50 кг.

32. Какие общественные объединения создаются при ВК, и для каких целей?

Ответ: при воспитательной колонии создается попечительский совет (из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан) – для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц Организация и деятельность попечительского совета регламентируются примерным положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

При отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты (из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных) – в целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии.