Дисциплина «Менеджмент и маркетинг в экологии» (аудиторные часы – 38) (стр. 10 )

Для успешного функционирования организация должна определить и осуществлять менеджмент многочисленных взаимосвязанных видов деятельности.

Деятельность, использующая ресурсы и управляемая с целью преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс.

Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего.

При применении в системе экологического менеджмента такой подход подчеркивает важность:

а) понимания и выполнения требований;

б) необходимости рассмотрения процессов с точки зрения экологических аспектов;

в) достижения результатов выполнения процессов и их результативности;

г) постоянного улучшения процессов, основанного на объективном измерении.

Ко всем процессам может применяться цикл «Plan - Do - Check - Act» (PDCA).

Цикл можно кратко описать так:

- планирование (plan) – организация должна разработать цели и процессы, необходимые для достижения результатов в соответствии с требованиями и политикой организации;

- осуществление (do) - внедрение процессов;

- проверка (check) - постоянный контроль процессов и измерение их результатов и в сравнении с политикой, целями и требованиями и информирование о результатах;

- действие (act) - постоянное улучшение показателей процессов.

Процессы системы менеджмента качества дополняют процессы системы экологического менеджмента качества и так называемые «базовые процессы», присутствующие на предприятии.

При этом часть процессов являются общими как для системы менеджмента качества, так и для системы экологического менеджмента, а часть относится только к системе экологического менеджмента.

10 лекция: Экологическая служба предприятия.

Организация экологической службы

Для того чтобы вопросы природоохранной деятельности эффективно решались на всех уровнях и областях управления, руководство предприятия должно принять ряд решений:

- назначение штатного руководителя экологической службы, отвечающего за постановку всей природоохранной деятельности на предприятии;

- назначение работника, координирующего действия всех, кто, так или иначе, связан с решением вопросов окружающей среды на предприятии;

- создание комитета по вопросам окружающей среды;

- выбор представителя предприятия во взаимоотношениях с местной властью и общественностью по экологическим вопросам;

- назначение одного из членов правления ответственным за природо­охранную деятельность на предприятии;

- обеспечить преимущества экологической специализации по сравнению с распределением ответственности за природоохранную деятельность по всем подразделениям предприятия;

- рассмотреть возможность учреждения должности "менеджер по экологическим вопросам".

На малых, средних и крупных предприятиях организационные структуры управления природоохранной деятельностью существенно различаются.

На малом предприятии существует самая простая структурная форма, когда все решения принимает один человек.

Функции менеджера по экологическим вопросам на таком предприятии выполняет, как правило, сам владелец, который принимает и все другие решения.

В средних по величине компаниях с числом сотрудников 50 - 300 человек иногда создается должность менеджера-инженера по экологическим вопросам.

Однако в большинстве компаний его обязанности в качестве дополнительной нагрузки возлагаются на руководителей разного уровня, которые независимо от наличия или отсутствия специальной подготовки должны иметь высшее образование в одной из технических дисциплин.

В некоторых случаях ответственность за природоохранную деятельность возлагается на работника

- отдела охраны труда и техники безопасности,

- или отдела организации производства, который всегда занимался вопросами производственной оптимизации и производительности на предприятиях.

Крупные фирмы могут позволить себе иметь в штате специалистов всех отраслей: химиков, физиков, биологов, гидрологов и т. д.

В них могут быть созданы собственные экологические подразделения, в состав которых войдут все эти специалисты.

Эти подразделения будут функционировать в рамках научно-исследовательского центра фирмы, и подчиняться кому-то из членов правления, курирующему охрану окружающей среды.

Если фирмы не хотят иметь собственное подразделение по охране окружающей среды,

то могут пользоваться услугами специальных аудиторских фирм.

Многонациональные компании создают, как правило, несколько подразделений по охране окружающей среды.

Но, поскольку это требует затраты немалых финансовых средств, одно такое подразделение будет обслуживать целый регион или подрегион.

Подразделение по охране окружающей среды

Состав такого подразделения определяется масштабом и характером производственного процесса.

В обязанности сотрудников подразделения входят:

- борьба с загрязнениями,

- обеспечение экологической чистоты выпускаемой продукции,

- предотвращение аварий и несчастных случаев,

- охрана труда и техника безопасности на производстве.

К обязанностям этого подразделения могут относиться:

- согласование вопросов с производственными отделами,

- сбор и распространение информации,

- оказание технического содействия,

- ознакомление работников компании с новыми чистыми технологиями,

- консультации по экологической чистоте продукции,

- рекомендации по порядку и методам проведения ОВОС.

Эффективная организация охраны окружающей среды включает в себя следующие мероприятия:

1. Назначение руководителем или координатором программ охраны окружающей среды одного из членов руководства компании.

2. Выделение достаточного количества людей для реализации программ охраны окружающей среды.

3. Обеспечение поступления к высшему руководству своевременной информации по вопросам окружающей среды.

4. Создание для фирмы программы регулярного выявления и оценки источников и степени опасности для окружающей среды.

Создание на предприятии эффективной системы экологической информации, распространяемой на всех уровнях управления:

- по официальным каналам, то есть через руководителей среднего звена и различные комитеты;

- путем публикации во внутрифирменных изданиях,

- сообщений на технических совещаниях

- с помощью других обычных методов распространения информации.

- Ознакомление руководителей и рядовых сотрудников с вопросами охраны окружающей среды в пределах своей компетенции.

- Ознакомление всех сотрудников фирмы с требованиями экологического законодательства.

- Получение соответствующей подготовки и квалификации сотрудниками, непосредственно отвечающими за реализацию программ охраны окружающей среды.

- Обеспечение всех сотрудников инструкциями с указанием особо важных вопросов охраны окружающей среды, требований экологического законодательства и т. п.

- Включение вопросов охраны окружающей среды отдельным разделом в регулярные сводки, представляемые руководству компании.

- Составление ежегодного отчета о состоянии природоохранной деятельности.

- Создание удобной системы хранения сведений о несчастных случаях, данных экологического мониторинга, документации по ликвидации отходов и прочей информации экологического характера, предоставляемой в распоряжение координатора природоохранной деятельности.

- Включение в письменные инструкции по эксплуатации для важнейших производств указаний по охране окружающей среды.

- Осуществление программ, направленных на повышение экологической грамотности всех сотрудников.

Деятельность подразделения по охране окружающей среды подразумевает установление контактов:

- внутри предприятия,

- с органами правительства,

- специализированными учреждениями,

- политиками,

- пресс - группами,

- союзами работодателей и профсоюзами,

- специализированными научно-исследовательскими институтами,

- средствами массовой информации,

- прочими организациями, имеющими отношение к вопросам охраны окружающей среды.

Координация природоохранной деятельности.

Главная задача экологической координационной группы или специалиста по связям с общественностью (менеджер по экологическим вопросам, координатор) - установление и поддержание каналов связи как средства получения и передачи информации.

На самом предприятии может действовать внутренняя сеть экологической информации с выходами на каждую службу и уровень управления через информационные группы, созданные в каждом отделении и филиале компании.

«Временные методические рекомендации по организации природоохранной деятельности и производственного экологического контроля на предприятиях / организациях

г. Москвы»

разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (ст. 6, 67) устанавливают общие требования к организации природоохранной деятельности и осуществлению производственного экологического контроля.

Документ учитывает положения международных стандартов

ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению» и

ГОСТ Р ИСО 14004-98 «Система управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования».

«Временные методические рекомендации» предназначены для:

- предприятий / организаций, находящихся в муниципальной и иной собственности, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории г. Москвы, которые оказывают или могут оказывать воздействие на окружающую среду;

- органов государственного экологического контроля, осуществляющих свою деятельность на территории г. Москвы в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.

Положения настоящего документа применяются при:

- разработке порядка организации и осуществления производственного экологического контроля на действующих предприятиях / организациях – природопользователях;

- разработке порядка организации природоохранной деятельности (системы управления окружающей средой) в организациях.

Порядок организации природоохранной деятельности природопользователя определяется «Положением об организации природоохранной деятельности и производственного экологического контроля природопользователя».

Положение утверждается приказом руководителя природопользователя, представляется в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль и может быть согласовано ими.