Дисциплина «Менеджмент и маркетинг в экологии» (аудиторные часы – 38) (стр. 2 )

Вторая революция в области управления произошла приблизительно через тысячу лет после первой и была связана с именем вавилонского царя Хаммурапи (1792‑1750 гг. до н. э.), разработавшего свод законов управления государством. По этим законам был введен светский стиль управления, усилился контроль, возросла ответственность за выполнение работ. Это был качественно новый уровень управления. Не на микро -, а на макроэкономическом уровне — на уровне всей страны. Поэтому вторую управленческую революцию обычно называют «светско-административной».

Огромное значение кодекса Хаммурапи, регулировавшего всю систему отношений между социальными группами населения, заключается в том, что было создано своеобразное руководство для администраторов огромной империи.

Даже если бы Хаммурапи сделал для истории только это, он уже занял бы достойное место в ряду исторических персоналий менеджмента. Однако не менее важно и другое — Хаммурапи выработал собственный лидерский стиль, постоянно поддерживал свой образ опекуна и защитника людей.

Для традиционного руководства, характерного прошлым династиям царей, это было бесспорным нововведением.

Отличительной чертой этой манеры управления оказалось появление первой формальной системы организации и регулирования отношений людей, зарождение первых ростков лидерского стиля и новых методов мотивации поведения. Лишь через тысячу лет после смерти Хаммурапи Вавилон возродил былую славу центра развития практики менеджмента.

Третья управленческая революция в менеджменте известна как «производственно-строительная», поскольку она была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. Она стала реальностью во времена правления Навуходоносора II.

Царь Навуходоносор II (605‑562 гг. до н. э.) был автором проектов не только некоторых из семи чудес света, в частности Вавилонской башни и висячих садов, но разработал и внедрил систему производственного контроля на текстильных фабриках и зернохранилищах, и этим заложил теоретические основы формирования предприятия как первичного инструмента природопользования.

На текстильных фабриках Навуходоносор ввел в практику применение цветных ярлыков. С их помощью определялось качество пряжи, поступавшей в производство еженедельно.

Подобный метод контроля позволял точно установить, как долго находилась на фабрике та или иная партия сырья. Заметим, что это применяется в своей основе и в современной текстильной промышленности.

Немало управленческих нововведений было внедрено и в Древнем Риме.

Самые знаменитые из них — система территориального управления Диоклетиана (243‑316 гг. н. э.) и административная организация Римской католической церкви, использовавшая принципы функционализма уже во втором столетии н. э. И поныне ее рассматривают как наиболее совершенную формальную организацию в западном мире. Этот вклад весьма высоко оценивается в таких областях менеджмента, как управление персоналом, организация системы власти и формирование авторитета, а также в специализации функций.

Четвертая управленческая революция связана с зарождением капитализма и началом индустриального развития европейской цивилизации. Ее главные особенности — отделение менеджмента от собственности (капитала) и зарождение профессионального управления. Если ранее открытия, обогащавшие теориями практику менеджмента, происходили спонтанно, от случая к случаю, между ними проходили большие промежутки времени, то на данном этапе они стали уже регулярными событиями. Для этого появились новые объективные предпосылки. Индустриальная революция, связанные с ней новые общественные отношения оказали гораздо более существенное воздействие на теорию и практику управления, нежели все предшествовавшие революции.

По мере того как промышленность прогрессировала, в частности перерастала границы ранней фабричной системы (мануфактуры), формировалась система акционерного капитала.

Владельцы последнего все более отходили от непосредственного занятия бизнесом как экономической деятельностью, нацеленной на увеличение прибыли.

Место руководителя-собственника постепенно было занято сотнями, тысячами акционеров.

Появилась новая, преобразованная форма собственности, которая помогла ускоренному развитию промышленности, обусловила отдаление управления от производства и капитала и, в конце концов, привела к превращению администрации и менеджмента в самостоятельное экономическое явление.

Администрирование стало трактоваться как процесс формирования общих целей и политики компании.

Демократизация собственности обусловила и специализацию контроля. Если раньше предприниматель контролировал как капитал, так и производство, то в новых условиях его заменило сообщество пайщиков.

Контроль же над производством перешел в руки профессионалов управленцев. Менеджеры и администрация, назначаемые акционерами, стали их полномочными представителями на промышленном предприятии.

С ростом объема производства ускорялись темпы вовлечения в производство природных ресурсов и оборота капитала, расширялся объем и содержание банковских операций.

Прогрессировала сфера сбыта продукции, появился и стал неотъемлемой частью менеджмента маркетинг.

Управление уже не могло быть эффективным только на основе одного здравого смысла. Потребовалось немало специальных знаний, навыков и умения специалистов.

В фабричную эпоху деятельность менеджера ограничивалась процессом производства.

Ресурсная основа производства и влияние его продукции (изделий и отходов) на внешнюю — природную среду в то время еще не сформировались как лимитирующий фактор производства. В менеджменте, однако, постоянно расширяются функции.

В его рамки постепенно входят планирование, делопроизводство, сбыт, закупки, совершенствование организации, статистический анализ производства.

Появилась и развилась система формирования и исполнения бюджета предприятия — бюджетирование.

В результате каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и сферу деятельности менеджмента.

Менеджмент и администрация разрабатывали и внедряли особые инструменты координирования деятельности персонала, в том числе систему принятия решений, определение целей политики компании, внедрение философии управления.

В центре внимания менеджмента на этой стадии его развития находится совершенствование внутренней среды предприятия в рамках частного сектора, а не государства.

Он зародился как бизнес-менеджмент, но оформился как научный и социальный инструмент не в средних и мелких фирмах, хотя там свободное предпринимательство и так было развито, а в крупных корпорациях.

Здесь потери от неудовлетворительного управления могли быть колоссальными.

Поэтому благосостояние государства, получающего налоги от бизнеса и частного сектора, все в возрастающей степени зависело от качества управления.

Следовательно, истоком четвертой революции в управлении выступила буржуазная революция.

Она обозначила выход на историческую арену совершенно новой фигуры — предпринимателя.

Острейшая потребность в качественном профессиональном управлении привела к формированию нового типа «управленца» — наемного управляющего — менеджера.

Менеджер как особая фигура в этот период еще не стал профессионалом.

Лишь в эпоху монополистического капитализма возникли первые школы бизнеса и система профессионального обучения руководителей.

С появлением класса профессиональных менеджеров наступила эра нового радикального переворота в обществе, который и стал пятой революцией в управлении.

Пятая управленческая революция, которая произошла в конце XIX — начале XX в., известна под названием «бюрократической».

Ее теоретической базой стала концепция «рациональной бюрократии».

Для нее характерны формирование крупных иерархических структур, разделение управленческого труда, внедрение норм и стандартов, формализация должностных обязанностей и ответственности менеджеров.

Однако и в это время внешнюю — природную среду предприятия рассматривали только как источник природного сырья, трудовых, финансовых ресурсов и рынок сбыта продукции.

2 лекция: Формирование концепции экологического менеджмента.

Можно выделить важнейшие концепции, на основе которых внесен существенный вклад в развитие теории и практики менеджмента. Это концепции научного управления (1885 - 1920 гг.), административного управления (1920 - 1950 гг.), управления с позиций человеческих отношений (1930 г. - по настоящее время), управление с точки зрения количественных методов (1950 г. - по настоящее время).

Также определились научные подходы к управлению, которые получили развитие в современных условиях: подход к управлению, как к процессу; системный подход; ситуационных подход.

До недавнего времени содержание понятия «менеджмент» рассматривали как науку и практику управления только предприятием и как процесс принятия управленческих решений в рамках предприятия.

Сегодня под научными основами менеджмента понимается система научных знаний, которая составляет теоретическую базу практики управления.

Все современные школы менеджмента, его методы явились результатом длительного развития.

Теория и практика менеджмента формировались в тесной связи с успехами в других областях, таких как математика, инженерные науки, социология, психология и т. д.

Используя эти успехи, теоретики в области управления, а также практики выявляли факторы, которые оказывали позитивное и негативное влияние на деятельность организации.

Со временем всё большее внимание уделялось влиянию отходов производства на природную среду и прежде всего – на здоровье человека, т. е. «ущербу окружающей среде».

Необходимость возмещать этот ущерб, а, следовательно – включать эти платежи в себестоимость продукции, распространила интересы менеджмента за пределы предприятия.

С этого времени в задачу менеджмента наряду с повышением рентабельности предприятия стала входить его экологизация.

Эта ситуация в управлении предприятием явилась побудительной причиной формирования теории и практики экологического менеджмента.