Дисциплина «Менеджмент и маркетинг в экологии» (аудиторные часы – 38) (стр. 8 )

Перед рекламой ставятся задачи:

- расширения круга потребителей,

- стабилизации их контингента,

- стимулирования покупок,

- убеждение в необходимости роста потребления,

- информирование о новых областях применения товара.

8 лекция: Сопутствующие продукты производства (отходы, выбросы, стоки).

Отходы (отход) – любые вещества, материалы и предметы, образующиеся в процессе человеческой деятельности и не используемые затем по месту образования или выявления, от которых их собственник или распорядитель избавляется, намерен или обязан избавиться путем их утилизации или удаления.

В окружающей среде отходы выступают, с одной стороны, как загрязнения, занимающие в ней (окружающей среде) определенное пространство и (или) оказывающие негативное воздействие на другие живые и неживые объекты и субстанции, а с другой стороны - как вторичные материальные и энергетические ресурсы для возможной утилизации непосредственно вслед за образованием либо после соответствующей переработки.

Термин “отход” применяют для обозначения конкретной разновидности отходов, образующейся в фиксированном процессе и характеризующейся определенной совокупностью показателей, методов их контроля и полей значений.

Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы:

- образование,

- накопление и временное хранение,

- первичную обработку (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.),

- транспортировку,

- вторичную переработку (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья),

- складирование,

- захоронение,

- сжигание.

Паспортизация отходов - процесс последовательного выявления, уточнения и документирования данных о каждом конкретном виде отходов, их происхождении, местонахождении, технических, физико-химических, технологических, экологических, санитарно-гигиенических, экономических и других показателях, методах их измерения и контроля, а также о технологиях хранения, транспортирования, переработки, утилизации, обезвреживания, захоронения и уничтожения отходов.

Характеристика отходов – совокупность показателей отходов, методов определения этих показателей (с учетом возможных факторов влияния) и полей значений показателей, соответствующих идентифицированному виду или определенной разновидности (классификационной группе) отходов, которая позволяет устанавливать, соответствует либо не соответствует данный отход требованиям действующих НД.

Нормирование в сфере обращения с отходами – формирование и последующее совершенствование норм и правил путем экспериментального, теоретического, расчетно-аналитического или экспертного обобщения и установления на согласованной методологической основе критериев, требований, регламентов и нормативов для количественных и качественных показателей отходов и процессов обращения с отходами, а также значений, пределов и соотношений (норм), обеспечивающих техногенно-экологическую безопасность и рациональное обращение с ресурсами.

Сертификация в сфере обращения с отходами – действия аттестованных в установленном порядке государственных либо независимых специализированных организации по определению соответствия деятельности предприятий и организаций в сфере обращения с отходами и результатов этой деятельности действующим нормативным документам и установленным требованиям с выдачей документа установленного образца (сертификата соответствия).

Лицензирование в сфере обращения с отходами – система получения и выдачи разрешений уполномоченных органов исполнительной власти и местного самоуправления на осуществление определенных видов деятельности по обращению с конкретными видами отходов, на основании действующих нормативно-правовых актов и международных соглашений.

Хранение отходов – временное размещение отходов в специально отведенных местах или объектах до их переработки, утилизации или удаления.

Отходы производства и потребления размещаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Размещение отходов не допускается:

- на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;

- во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;

- в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;

- рекреационных зонах;

- в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.

Утилизация отходов – процессы обращения с отходами, позволяющие использовать их ресурсно-энергетический потенциал путем восстановления потребительских свойств изделий, извлечения полезных компонентов, изготовления новой продукции из отходов, применения отходов в качестве вторичного сырья или топлива или добавок к сырью или топливу, либо иные виды использования отходов, не относящиеся к удалению отходов.

Размещение отходов – накапливание отходов, не подвергающихся утилизации или удалению, на территории предприятия - производителя отходов либо на иных промышленных или коммунальных объектах в окружающей среде.

Объекты обращения с отходами – места или объекты, используемые для сбора, размещения, транспортирования, хранения, переработки, утилизации и удаления (включая их обезвреживание и захоронение) отходов.

Переработка отходов – осуществление любых технологических операций, изменяющих физические, химические или биологические свойства отходов с целью подготовки их к экологически безопасному размещению, транспортированию, утилизации либо удалению.

- Общее количество всех видов накопленных в Российской Федерации отходов составляет около 50 млрд. т.

- Ежегодно их образуется свыше 4.5 млрд. т.

- Под складирование занято более 250 тыс. га земельной площади.

- На территории России размещено около 70% общего объема токсичных про­мышленных отходов (ТПО) бывшего СССР.

- В том числе все виды наиболее крупнотоннажных отходов (отработанные формовочные смеси, отходы переработки сланцев, нефтешламы, гальванические шламы, нефтеотходы и др.).

- К настоящему времени накоплено более 1.6 млрд. т. ТПО.

Основной объем отходов размещается в отвалах, на свалках и полигонах.

Под их складирование заняты значительные земельные площади.

Так в Красноярском крае, Мурманской, Оренбургской, Тюменской и Челябинской областях на эти цели отчуждено земель по 1000 га и более.

Земли площадью 60 тыс. га заняты отвалами пустой породы и шламом, которые образовались при добыче и переработке урановых и ториевых руд и содержат естественные радионуклиды.

На атомных электростанциях страны находится на хранении часть отработанного топлива, жидких и отвержденных отходов.

На территории России ежегодно образуется более 130 млн. м3 твердых бытовых отходов (ТБО).

Промышленными методами перерабатывается только 3,5%, а остальное вывозится на полигоны и свалки, часто несанкционированные.

ЗАКОН ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(Редакция на 04.07.2007)

Настоящий Закон в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов

регулирует отношения, возникающие в области обращения с отходами производства и потребления в городе Москве (далее - отходы), направлен на уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности.

В настоящем Законе используются понятия, установленные федеральным законодательством, а также следующие основные понятия:

1) отходы лечебно-профилактических учреждений - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях, а также отходы аптек, фармацевтических производств;

2) биологические отходы - материалы, вещества, остатки (отбросы) животного и растительного происхождения, образующиеся в результате гибели животных, медицинской и (или) ветеринарной практики, научной деятельности и экспериментов с живыми организмами и биологическими тканями, а также возникающие при работе агропромышленных предприятий, складских и перерабатывающих предприятий пищевой промышленности, продовольственных рынков, предприятий городского хозяйства, сферы обслуживания и общественного питания;

3) отходы строительства и сноса - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;

4) вторичные материальные ресурсы - отходы, которые могут повторно использоваться после дополнительной переработки (обработки);

5) вторичное сырье - переработанные (обработанные) вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования;

6) раздельный сбор отходов (вторичных материальных ресурсов) - деятельность по сбору, временному хранению отходов (вторичных материальных ресурсов) в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов (вторичных материальных ресурсов), содержанием в их составе летучих компонентов, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению;

7) переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения их дальнейшего использования;

8) сортировка отходов - разделение отходов по видам для их дальнейшего использования, переработки, обезвреживания, захоронения и уничтожения;

9) транспортирование отходов - перемещение отходов между объектами их образования, сортировки, хранения, переработки, обезвреживания, захоронения и уничтожения;

10) разрешение на перемещение отходов строительства и сноса - документ, подтверждающий перемещение отходов строительства и сноса к объектам их размещения, оформленный в установленном порядке;