Вопросы применения пенсионного законодательства (стр. 14 )

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 6, 34, 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР руководствуется пунктами 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии, перерасчетом размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.01.2001 № 17/19па, дает оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления документов, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Вопрос 33. Об установлении трудовой пенсии по старости военнослужащему - получателю страховой части трудовой пенсии по старости.

Рассмотрев обращения по вопросу о процессуальных действиях территориального органа ПФР в случае обращения граждан, являющихся получателями пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации -1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с заявлением об установлении трудовой пенсии по старости в связи с прекращением выплаты пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации -1 сообщаем следующее.

Рассматривая положения статьи 7 Закона Российской Федерации -1 и статьи 4 Федерального закона -ФЗ во взаимосвязи и взаимозависимости, и принимая во внимание, что обращения в территориальные органы ПФР указанных лиц связаны с желанием изменить размер назначенной страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сторону увеличения, такое волеизъявление гражданина может быть реализовано путем подачи заявления о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона -ФЗ.

Сроки перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения определены пунктом 1 статьи 20 Федерального закона -ФЗ. Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) со всеми необходимыми документами. К числу таких документов также относится справка, содержащая информацию о прекращении бывшему военнослужащему выплаты пенсии за выслугу лет (инвалидности), выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по линии «силового ведомства». При этом наряду с документами, представленными заявителем для перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости, к производству могут быть приняты, в том числе документы, имеющиеся в его пенсионом деле.

При осуществлении указанного перерасчета величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002, определяется с учетом периодов службы, работы и иной деятельности, ранее учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации -1. При этом применяется количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, учтенное при первоначальном назначении страховой части указанной трудовой пенсии. При таком перерасчете часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированная из сумм страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002, изменению не подлежит.

При наличии страховых взносов, не учтенных в размере страховой части трудовой пенсии по старости, указанные взносы подлежат включению в состав расчетного пенсионного капитала застрахованного лица путем перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 5 статьи 17 Федерального закона -ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что решения территориальных органов ПФР, принятые по обращениям указанной категории граждан до получения настоящего письма, могут быть пересмотрены с учетом соответствующего волеизъявления гражданина со дня установления трудовой пенсии по старости.

Вопрос 34. Об осуществлении перерасчета расчетного размера трудовой пенсии по старости с применением повышенного отношения заработков по материалам пенсионного дела в следующей ситуации.

при обращении 19.01.2007 за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 28.1 Федерального закона -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с необходимыми документами представил паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, в которой имеется запись, подтверждающая факт работы в районах Крайнего Севера, в том числе с 17.04.2000 по 01.03.2002. В системе обязательного пенсионного страхования гражданин С. зарегистрирован 30.09.2001. При этом организация, в которой работал заявитель ( – Пурнефтегаз»), индивидуальные сведения за него в отношении периода с 2001 по 2004 годы не сдавала, поскольку в указанный период гражданин С. являлся гражданином Республики Беларусь и регистрации по месту жительства не имел.

Позиция Департамента организации назначения и выплаты пенсий по рассматриваемому вопросу изложена в Обзоре практики применения пенсионного законодательства за I полугодие 2008 года (вопрос 44). Согласно данной позиции при определении права на исчисление размера пенсии с применением повышенного отношения заработков лицам, проживавшим на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера, в качестве условия, подтверждающего проживание, во внимание может быть принят факт их работы на указанную дату, в том числе вахтовым методом в этих районах.

Поскольку на момент вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости факт проживания гражданина С. в районах Крайнего Севера на 31.12.2001 подтвержден документально, то заявитель может быть отнесен к кругу лиц, имеющих право на исчисление размера пенсии с применением повышенного отношения заработков. При этом перерасчет размера установленной гражданину С. пенсии по данному основанию следует осуществить по документам пенсионного дела (с учетом записи в трудовой книжке) с 19.01.2007.