Вопросы применения пенсионного законодательства (стр. 8 )

Из наименования данного санатория, а также из его первичных документов (Устав, штатное расписание) не усматривается ни одно из направлений медицинской деятельности по специализациям, указанным в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка.

При таких обстоятельствах, деятельность медицинских работников санатория «Слободка» не может быть отнесена к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ.

Одновременно следует отметить, что, по мнению Департамента организации назначения и выплаты пенсий, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе обратиться в компетентный орган в сфере здравоохранения, для уточнения необходимой информации о профиле санатория «Слободка» в целях решения вопроса о праве медицинских работников данного учреждения на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вопрос 18. Администрация казенного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский территориальный центр медицины катастроф» обратилась в ПФР по вопросу о возможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работы в должности «главный фельдшер». По мнению автора обращения, должность «главный фельдшер» является тождественной должности «главная медицинская сестра» на основании Квалификационных характеристик должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации н.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ предоставляется лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществлялась в должностях и в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 01.01.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 000 (далее – Список).

В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрено наименование должностей «фельдшер», «старший фельдшер». Должность «главный фельдшер» в указанном разделе Списка не предусмотрена.

В этой связи работа в должности «главный фельдшер» не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Что касается утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации н Квалификационных характеристик должностей работников в сфере здравоохранения, то данный нормативный документ служит основой для разработки должностных инструкций работников медицинских организаций и не применяется в целях досрочного назначения трудовых пенсий по старости. Кроме того, в соответствии с названными Квалификационными характеристиками должность «главный фельдшер», указанная наряду с другими должностями в одной квалификационной категории работников («главная медицинская сестра», «главная акушерка»), является самостоятельной.

Вопрос 19. Могут ли пользоваться правом на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» пенсионеры из числа горномонтажников подземных, машинистов буровых установок и проходчиков участков УМНО (работы по монтажу и наладке горношахтного оборудования) и «Печоруглеразведки», отработавших в подземных условиях непосредственно в действующих и строящихся шахтах по добыче угля более 25 лет?

Статьей 1 Федерального закона -ФЗ установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР , а стаж исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации .

Таким образом, для приобретения права на установление доплаты к пенсии необходимо иметь не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт в соответствии со Списком работ и профессий № 000, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях.

В целях определения права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом -ФЗ работников конкретных организаций необходимо установить, осуществляет ли организация или ее работники работы, которые дают право на такую доплату. О занятости на работах, дающих право на доплату к пенсии, в каждом конкретном случае следует исходить из имеющихся документов о трудовой деятельности граждан.

Горномонтажники подземные, машинисты буровых установок предусмотрены Списком работ и профессий № 481 пунктом 1 «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов», а проходчики прямо поименованы статьей 1 Федерального закона -ФЗ.

С учетом изложенного горномонтажники подземные, машинисты буровых установок и проходчики участков УМНО (Управления по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования) и «Печоруглеразведки», которые постоянно полный рабочий день выполняли в действующих и строящихся шахтах по добыче угля работы, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для этих профессий, имеют право как на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона -ФЗ, так и на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом -ФЗ.

Вопрос 20. В каком порядке определяется размер ежемесячного пожизненного дополнительного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации гражданину Б. с учетом новой справки о заработной плате от 22 января 2009 года, выданной организацией ядерного оружейного комплекса с применением принципа соответствия профессий (квалификации, должностей)?

Согласно действующему законодательству размер ежемесячного пожизненного дополнительного материального обеспечения, устанавливаемого согласно Указу Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» (далее – ДМО), определяется в соответствии с Положением об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации .

При исчислении размера ДМО на основании пункта 2 Положения № 000 учитывается стаж, в который включаются только периоды осуществления видов деятельности, предусмотренных Перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации .

Согласно пункту 5 Положения № 000 ДМО устанавливается на основании письменного заявления гражданина, а также справки о размере среднемесячного заработка по установленной форме и справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении его права на дополнительное обеспечение, по установленной форме, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса, в которых он осуществлял трудовую деятельность.