Институциональная экономика (стр. 18 )

5) неформальные правила могут противоречить формальным, что является следствием особенностей изменения каждого их вида: если неформальные правила изменяются только эволюционно и непрерывно, то формальные правила подвержены дискретным изменениям и могут быть изменены быстро. Однако характер данного противоречия может быть различным в зависимости от существующих условий. Это соотношение оказывается основанием институциональной дихотомии между двумя типами правил. Примером может быть ситуация, связанная с импортом правил, т.е. прямым переносом правил из одной социально-экономической системы в другую, где менталитет (идеология) и поведенческие установки индивидов иные;

6) существование неформальных правил обусловливает не только координационный, но и распределительный эффект, возникающий на основе существования преимуществ одной из сторон в торге за установление какого-либо варианта правил. Слабая сторона будет с известной вероятностью подчиняться условиям игры. При определенных обстоятельствах вероятность соблюдения неформальных правил может снижаться. Поэтому те, кому выгодно сохранение «статус-кво», начинают предпринимать усилия по формализации правил.

По степени иерархии выделяются глобальные и локальные правила. Глобальные (высшего порядка) правила создают условия для формирования правил низшего порядка, поддаются изменению с большими издержками, определяют институциональную среду общества. Глобальные правила включают конституционные (или политические) и экономические правила. Локальные правила обеспечивают создание институциональных устройств, обслуживающих сделки между экономическими агентами. К локальным правилам относятся преимущественно контракты. Они более подвижны, изменяются при неизменных правилах более высокого порядка и с меньшими издержками.

Каждый тип правил определяет соответствующие права, которые также имеют иерархическую структуру. Конституционным правилам будут соответствовать политические права (право избирать и быть избранным, свобода вероисповедания, выражения своих идеологических убеждений); экономическим правилам – экономические права, которые в первую очередь выражаются в правах собственности. Наконец, контракты определяют «индивидуализированные», локальные права, т.е. приемлемые способы действий, относящиеся к взаимоотношению заинтересованных сторон.

Также выделяют следующие типы правил:

1) внешние, или основные, устанавливающие в экономической системе общие ограничения, определяющие в итоге ее характер и распространяющиеся на всех субъектов (например, права собственности);

2) внутренние, формирующие и устанавливающие внутри соответствующих институциональных областей и организаций (например, фирм, государственных учреждений, домашних хозяйств) и способствующие взаимодействию между отдельными субъектами (агентами).

Эволюционные институционалисты подразделяют правила на условные и безусловные. Действия, предпринятые согласно условным правилам, зависят от характеристик среды и ведут к различным результатам в разных обстоятельствах. Правила, выступающие условными или безусловными образцами поведения, могут усваиваться агентами как сознательно, так и неосознанно.

Поскольку правила, согласно мнению сторонников новой институциональной экономической теорий, в ситуации выбора выполняют функцию ограничений только в тех случаях, если они в качестве предписаний, разрешающих и / или запрещающих те или иные действия, являются действующими, функционирующими, то большое внимание уделяется обеспечению соблюдения правил, или механизму санкционирования. Это означает, что для нарушителей правил должна быть предусмотрена система наказаний.

Издержки наказания включают два элемента – издержки выявления нарушителей и издержки их наказания. Однако никакое наказание не возмещает полностью ущерба. Но наказания должны применяться и для того, чтобы предотвращать нарушения, которые могут совершаться в будущем. Поэтому создание эффективного политического режима требует действенной правоохранительной системы - эффективной не столько из-за тяжести наказаний, сколько их неотвратимости.

 

Контрольные вопросы:

 

1. Каковы причины формирования устойчивых стереотипов поведения?

2. Что такое экономическая культура и как ценности и нормы влияют на поведение участников экономических отношений?

3. В силу чего складываются институты?

4. Каковы основные источники генезиса правил, лежащих в основе институтов?

5. Каковы функции институтов в обществе?

6. Какое определение правил используется в новой институциональной экономике?

7. В чем заключается классификация правил по Д. Норту?

8. Какая существует взаимосвязь между формальными и неформальными правилами?

9. Каковы основные характеристики внешних и внутренних правил?

 

Тестовые задания к теме 6:

 

1 Сокращенная логическая структура нормы включает один из следующих пунктов:

а) описание условий (ситуации), в которых индивид обязан следовать образцу;

б) описание образца последствий;

в) идентификацию ситуации;

г) подбор шаблона вида, включающего идентифицированную ситуацию;

д) описание провокаций.

 

2 В логических исследованиях рассматривается обычно более сложная характеристика норм. При их анализе выделяют:

а) описание образца действий;

б) подбор шаблона вида, включающего идентифицированную ситуацию;

в) содержание субъекта;

г) условия изложения;

д) характер субъекта.

 

3 Субъекты санкций также называются:

а) нормативными актами;

б) гарантами нормы;

в) гарантированными объектами;

г) объективными формами;

д) нормированными гарантиями.

 

4 Полная структура нормы включает следующие составляющие:

а) ситуация;

б) санкции за неисполнение предписания;

в) индивид, субъект, применяющий эти санкции к нарушителю;

г) предписываемое действие;

д) все вышеперечисленное

 

5 Модели или образцы поведения, говорящие о том, как следует себя вести в той или иной ситуации, принято называть:

а) нормативами;

б) шаблонами;

в) правилами или нормами;

г) категориями;

д) механизмами поведения.

 

6 Правила, в которых гарант нормы совпадает с ее адресатом, охарактеризованы как:

а) предрасположенность;

б) ментальные модели поведения;

в) стимулы;

г) стереотипы изложения материала;

д) наследственность.

 

7 Для привычек свойственен следующий механизм принуждения к их исполнению:

а) внешний;

б) косвенный;

в) направленный;

г) прямой;

д) внутренний.

 

8 Правилам, в которых гарант нормы не совпадает с ее адресатом, характерен следующий механизм принуждения к их исполнению:

а) внешний;

б) косвенный;

в) направленный;

г) прямой;

д) внутренний.

 

9 Исходя из определений нормы и правила, трактует институт как:

а) правило игры в обществе;

б) ряд правил, которые выполняют функцию ограничений поведения экономических агентов и упорядочивают взаимодействие между ними;

в) коллективные действия, образующие рамки для действий индивидуальных;

г) объединение свободных людей, делегирующих в эту организацию свои интересы;

д) рациональное осмысление действий.

 

10 Правила, существующие в памяти участников различных социальных групп, в роли гаранта которых выступает любой участник группы, заметивший их нарушение, называются:

а) классическими правилами;

б) институциональными нормами;

в) неформальными правилами;

г) формальными правилами;

д) нормированными правилами.

 

11 Правила, существующие в форме официальных текстов или удостоверенных третьей стороной устных договоренностей, называются:

а) классическими правилами;

б) институциональными нормами;

в) неформальными правилами;

г) формальными правилами;

д) нормированными правилами.

 

12 Институциональная среда, это:

а) обязательное выполнение норм и правил проживания в социуме;

б) совокупность основополагающих социальных, политических и юридических правил, определяющих рамки для установления институциональных соглашений;

в) совокупность, состоящая из правила и внешнего механизма принуждения;

г) ограничения на доступную информацию;

д) договоренности между хозяйственными единицами, определяющие способы кооперации и конкуренции.

 

13 Эмпирическая классификация санкций, непосредственно обобщающая практику их применения, это:

а) Общественное осуждение, официальное порицание, ограничение нарушителя в некоторых из его прав, лишение свободы, силовое прекращение начатого действия, силовое принуждение (или его угроза) к повторению совершенного действия, но уже по правилам; смертная казнь;

б) Ограничение времени нахождения нарушителя в общественных местах, запрет на покупку акций и облигаций, лишение права голоса на собрании акционеров;

в) Осмысление действий, ограничение времени нахождения нарушителя в общественных местах, запрет ведения переговоров, лишение свободы выбора места проживания;

г) Силовое прекращение начатого действия, силовое принуждение (или его угроза) к повторению совершенного действия, но уже по правилам;

д) Общественное осуждение, официальное порицание, ограничение времени нахождения нарушителя в общественных местах, смертная казнь.

 

14 Варианты соотношения формальных и неформальных правил:

а) формальное правило вводится на базе позитивно проявившего себя неформального правила;

б) неформальные правила вытесняют формальные, если последние порождают неоправданные издержки у их субъектов, не принося ощутимых выгод ни государству, ни непосредственно гарантам таких правил;

в) формальное правило вводится для противодействия сложившимся неформальным нормам;

г) возникающие неформальные правила способствуют реализации введенных формальных правил— деформализация правил;

д) все вышеперечисленное.

 

15 Институциональные соглашения, это:

а) обязательное выполнение норм и правил проживания в социуме;

б) совокупность основополагающих социальных, политических и юридических правил, определяющих рамки для установления институциональных соглашений;

в) это совокупность, состоящая из правила и внешнего механизма принуждения;

г) ограничения на доступную информацию;