Институциональная экономика (стр. 27 )

 

7 Фирма-государство может существовать:

а) либо без собственника;

б) либо отдельно от собственника;

в) вместе с другими собственниками;

г) либо с коллективным собственником;

д) отдельно от всех.

 

8 Подобно фирме, государство может быть рассмотрено, как совокупность:

а) состоящая из правила и внешнего механизма принуждения;

б) возможность реализации сравнительных преимуществ в осуществлении насилия;

в) устойчивых формальных и неформальных контрактов, социальных отношений, в которые граждане инвестируют свои деньги, энергию, связи, материальные активы;

г) социальных контрактов;

д) взаимоотношения правителя и подданных.

9 В отличие от фирмы, в государстве все контракты:

а) краткосрочные;

б) прерывающиеся;

в) полные;

г) неполные;

д) долгосрочные.

 

10 Второй подход к рассмотрению теории государства: государство - это не фирма, т.к.:

а) оно не имеет заранее заданных внешним образом правил игры, которыми связана любая фирма;

б) определяются четкие неизменные правила;

в) существуют некоторые ограничения;

г) присутствует ограничение, связанное с неоднородностью групп подданных;

д) определенность вносит очень важный элемент стабильности.

 

11 В условиях первичной конкуренции без правил, сильные постепенно подавляют слабых, слабые отдаются под защиту сильных, и, в результате, вырабатываются некие правила. Так описывает процесс возникновения государства

а) теория фирмы;

б) корпоративная теория;

в) теория форм собственности;

г) теория предельной полезности;

д) теория стоимости.

 

12 Феномен возникновения государства состоит в том, что оно может возникнуть:

а) в результате независимого договора;

б) из простейших форм жизни;

в) в результате общественного договора;

г) по желанию и устной договоренности;

д) в результате становления цивилизации.

 

13 Теорию возникновения государства рассматривает также теория, называемая:

а) ассоциативной теорией;

б) координационной теорией;

в) теорией определенного выбора;

г) теорией естественного отбора;

д) кооперативной теорией, или теорией общественного договора.

 

14 Для Норта государство – это:

а) политические, или публичные фирмы;

б) открытые формы организации;

в) сложная фирма, в которой лица, принимающие решения, имеют расходящиеся цели и ограниченные вычислительные способности;

г) простая статическая модель контракта между правителем и подданными, которой присущи некоторые черты;

д) совокупность устойчивых формальных и неформальных контрактов, социальных отношений.

 

15 Согласно статистической модели, разработанной Д. Нортом, государству присущи некоторые черты, одна из которых:

а) правитель относится к ситуации, как собственник;

б) правитель относится к ситуации как менеджер;

в) правитель не владеет государством;

г) власть и руководство находятся в разных руках;

д) подданные не доверяют своему правителю.

 

10 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

 

10.1 Причины изменений институциональной среды

10.2 Типы и субъекты институциональных инноваций

10.3 Эволюционный и революционный варианты развития институтов

10.4 Импорт (трансплантация) институтов как революционный вариант их развития

10.5 Институциональное проектирование

 

Цель: изучение различных вариантов изменений институциональной среды

 

10.1 Причины изменений институциональной среды

 

В неоклассическом подходе считается, что трансакционные издержки равны нулю, права собственности полностью специфицированы, институты оказываются свободными благами, автоматически обеспечивающими эффективное размещение ресурсов и экономический рост через создание новых возможностей для производства [42]. Другими словами, эффективные институты создают такие стимулы, которые обеспечивают экономический рост. Поэтому институциональные изменения не имеют существенного значения, и эффективность размещения ресурсов не зависит от имеющегося набора правил.

Институциональные изменения означают изменения институциональной структуры как набора взаимосвязанных формальных правил и неформальных ограничений, определяющих систему стимулов для экономических агентов (рисунок 13).

 

 

Рисунок 13 - Причины изменений институциональной среды, выделяемые различными авторами

 

В действительности механизм институциональных изменений запускается путем объединения внешних изменений и внутреннего накопления знаний.

Изменения в формальных правилах могут стать результатом юридических изменений, законодательных изменений, изменений в регулирующих правилах, вводимых властными структурами, а также изменений в конституции, определяющей метаправила, по которым строится вся система правил.

Изменения в неформальных ограничениях осуществляются постепенно и нередко формируют у индивидов альтернативные модели поведения, связанные с новым восприятием выгод и издержек.

Под дискретными изменениями понимаются радикальные изменения в формальных правилах, которые обычно происходят в результате завоевания или революции. Такие дискретные изменения имеют некоторые общие черты с прерывистыми эволюционными изменениями (характеризуемыми «точечным равновесием»). Однако из истории известно, что они редко бывают настолько революционными, как представляется. Если формальные правила меняются, то неформальные ограничения быстро изменяться не могут, так как опираются на укоренившееся культурное наследие, устойчивые стереотипы мышления и способы действий.

Поскольку лимитирующим фактором оказываются неформальные правила, то институциональные изменения преимущественно непрерывны (инкрементны) и кумулятивны [42].

Кумулятивным называется институциональное изменение, возникающие вследствие сдвигов во второстепенных правилах и постепенного изменения правил более высокого порядка, отражающего нарушение институционального равновесия. Непрерывное институциональное изменение означает доминирование адаптации экономических агентов на пределе или малыми приращениями. Непрерывные изменения возможны в такой институциональной среде, которая допускает новые сделки и компромиссы между игроками. Непрерывность изменения правил обусловливается существованием эффектов возрастающей отдачи и сопряженных с ними сетевых внешних эффектов, обучения, координации и адаптивных ожиданий.

Эффект возрастающей отдачи означает рост функциональных параметров институтов как проявление «экономии от масштаба». Сетевой внешний эффект – вид эффекта, возникающий, когда не отраженные в системе цен выгоды или издержки являются следствием изменения количества участников сети. Эффект обучения означает уменьшение трансакционных издержек по мере того, как расширяется использование института. Эффект координации (или преимущества от сотрудничества с другими агентами) выражается в уменьшении трансакционных издержек тех, кто следует принятому правилу поведения, а отклонение от него становится невыгодным. Адаптивность ожиданий производна от ценности опыта и обусловлена ограниченной рациональностью. Другими словами, расширение применения определенного института укрепляет ожидания, и его доминирование будет усиливаться.

Результатом действия вышеописанных механизмов могут быть четыре состояния [42]:

1) множественное равновесие, при котором возможны различные решения с неопределенным итогом;

2) неэффективность – лучшее решение проигрывает в конкурентной борьбе, потому что у него не нашлось достаточного количества сторонников;

3) блокирование (lock-in) – однажды принятое решение в дальнейшем трудно изменить;

4) зависимость от траектории предшествующего развития (path-dependence) – вследствие случайных обстоятельств может быть принято такое решение, которое поведет развитие по строго определенному пути.

Следовательно, направленность изменений определяется траекторией предшествующего развития. Политические и экономические организации, которые образовались вследствие существования институциональной матрицы, стремятся сохранить институциональную структуру. Интересы существующих организаций, воспроизводящие зависимость от траектории развития, и мысленные модели действующих лиц, воспроизводящие идеологии, рационализируют существующую институциональную матрицу и, следовательно, направляют восприятие субъектов в сторону политики, реализация которой происходит в интересах существующих организаций.

В целом заданная институциональная матрица формальных правил, неформальных ограничений и характеристик принуждения будет «подстраивать» выгоды и издержки в сторону альтернатив выбора, совместимых с существующей институциональной структурой. Постепенность изменения обусловливает важность первоначального институционального выбора, которая определяет траекторию институциональных изменений, а также экономическое развитие в долгосрочной перспективе.

 

10.2 Типы и субъекты институциональных инноваций

 

Основную роль в институциональном развитии играют институциональные инновации, т.е. те новшества, которые осуществляются в формальных и неформальных правилах и при их взаимодействии. Основные пять типов инноваций включают в себя внедрение новой технологии производства известных продуктов, организацию производства новых продуктов, открытие новых рынков продуктов и ресурсов, а также организационных нововведений. Роль главного создателя новых комбинаций факторов производства играет предприниматель [43]. Под влиянием перечисленных инноваций экономическая система выводится из состояния равновесия, а на предпринимателя возложена дестабилизирующая функция.

При этом предприниматель понимается как главный организатор новых институциональных соглашений, уменьшающих неопределенность и создающих базу для поиска компромисса в конфликте интересов. Таким образом, на предпринимателя возлагается не только дестабилизирующая функция, но и созидательная, а именно функция создания предпосылок для достижения нового равновесия.

Многие институциональные инновации, институты и правила носят характер общественных благ, которым присущи три свойства [43]: