Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) (стр. 9 )

ii) Максимизация суммарной прибыли может достигаться за счет установления входных барьеров в отрасль; координации поведения членов организации, приводящей к сокращению объема предложения, повышению цен и соответствующему увеличению совместной прибыли членов организации; а также за счет установления благоприятного для отрасли режима государственного регулирования отрасли и/или установления более эффективных правил хозяйственной деятельности отрасли по сравнению с государственным регулированием.

iii) Соответственно ограниченными трансакционно-специфическими активами, для интернализации внешних эффектов при использовании которых необходимы координация и кооперация поведения членов организации, а оппортунистическое поведение при использовании которых сопряжено со значительными издержками для организации саморегулирования (здесь под организацией саморегулирования понимается совокупность всех членов организации), являются кредит доверия государства к организации саморегулирования и имидж отрасли в глазах потребителей (общества).

iv) Члены организации не полностью управляют поведением регулятора, а именно изменение формальных правил в одностороннем порядке организации может быть для них связано со значительными (запретительно высокими) издержками. Для соблюдения формальных правил организации необходимо влияние на деятельность организации аутсайдеров (государства, обществ потребителей), в частности, путем создания организаций сорегулирования и механизма внешнего принуждения к выполнению формальных правил (например, с помощью создания достоверной угрозы отмены благоприятного для отрасли режима государственного регулирования, в случае обнаружения того, что организация не обеспечивает выполнение стандартов). В случае эффективного управления поведением контролера членами организации и создания эффективного механизма внешнего принуждения к выполнению формальных правил деятельность организация определяется конкретным набором правил. Неэффективное управление поведением контролера может приводить к оппортунистическому поведению аппарата (менеджмента) организации и, в частности, к необоснованному росту издержек на содержание аппарата организации саморегулирования. В случае неэффективного механизма внешнего принуждения к соблюдению формальных правил, деятельность организации будет направлена только на максимизацию полезности членов организации.

1.7.2. Цеховые организации саморегулирования

i) Необязательность членства в таких организациях позволяет обеспечить самовыполняемость контракта саморегулирования.

ii) Максимизации суммарной прибыли членов организации достигается за счет создания барьеров входа в отрасль (в том числе за счет поддержания мифа о дифференциации продукции - предоставлении услуг более высокого качества) организация саморегулирования имеет рыночную власть и прямого количественного ограничения числа участников организации); координации поведения членов в отрасли (использование горизонтальных ограничений, явно не противоречащих антимонопольному законодательству), приводящей к сокращению объемов предложения, повышению цен на продукцию и соответствующему увеличению совместной прибыли членов организации; за счет получения конкурентных преимуществ путем (1) манипуляции предпочтениями потребителей (за счет эксплуатации репутации в условиях ограниченной рациональности потребителей - поддерживается миф о дифференциации продукта, который позволяет организации сохранять рыночную власть и позволяет влиять на спрос на продукцию членов организации), (2) по закону. Эффективностные последствия способа (2) определяются тем, насколько эффективны установленные законом ограничения в потреблении (как они влияют на общественное благосостояние в долгосрочном аспекте). Оценка эффективности способа (1) зависит от того, как мы зададим функцию полезности в условиях ограниченной рациональности. Если при определении понятия полезности мы отталкиваемся от понятий удовольствия, удовлетворенности, то фактором, определяющим эффективность использования ресурсов, являются субъективные оценки полезности товаров и услуг потребителями и соответственно субъективные предпочтения потребителей. В этом случае, с точки зрения влияния на уровень полезности потребителей и, как следствие, на общественное благосостояние, производство товаров и/или услуг, обладающих новыми (улучшенными) характеристиками (например, более высоким качеством) и убеждение потребителей, что данные товар или услуга имеют новые (улучшенные) характеристики, когда это не соответствует действительности, имеют одинаковые последствия. Источник и ограниченность этого феномена связан со следующими двумя ограничениями:

-  в условиях рациональной ограниченности (неполноты информации) измерение характеристик тех или иных потребляемых товаров или услуг может быть сопряжено со значительными (запретительно высокими) издержками;

-  не задана однозначная функция соотнесения характеристик товара с полезностью, которую он имеет для экономического субъекта (потребителя), в связи с тем, что полезность - это абстрактное понятие. Из-за этого возможности потребителя по соотнесению характеристик блага (товара или услуги) с собственными потребностями могут быть ограничены, в связи со значительными (запретительно высокими) издержками измерения собственных потребностей.

iii) Ограниченными трансакционно-специфическими активами являются репутация (брэнд) организации саморегулирования у аутсайдеров (государства и потребителей).

iv) Члены организации полностью управляют поведением регулятора в выполнении им и функции формирования формальных правил организации и функции контролера. Внешним ограничением на управление членами поведением регулятора являются угроза вмешательства аутсайдеров (государства, потребительских обществ и т. д.) в процессы регулирования и угроза ухудшения репутации брэнда у потребителей. В результате складывается следующая модель саморегулирования. Организация формирует формальные правила, позволяющие максимизировать прибыль членов организации при заданных ограничениях, а именно правила, позволяющие создать или поддерживать высокую репутацию у потребителей и исключить внешнее участие в управление поведением контролера. Одновременно внутри организации формируются неформальные правила, направленные на максимизацию полезности (прибыли) членов организации. В случае эффективного управления поведением контролера, его задачей является поддержание устойчивости режима расхождения формальных и неформальных правил.

1.7.3. Организации саморегулирования — коллективные брэнды

i) Членство в организации является не обязательным, что обеспечивает выполнение одного из необходимых условий создания эффективного механизма самовыполнения в структуре управления коллективным товарным знаком или знаком обслуживания (самовыполняющийся контракт) и существенным условием сохранения высокого уровня конкуренции на отраслевых рынках (в отрасли).

ii) Максимизация доходов членов организации осуществляется за счет получения конкурентных преимуществ, путем дифференциации и индивидуализации продукции (товара или услуг), т. е. воздействия на предпочтения потребителей с помощью неценовых форм конкуренции (производства товара или услуги с новыми или улучшенными характеристиками). Как правило, речь идет о производстве товара или услуги более высокого качества, на рынках опытных благ низкого качества. Однако, деятельность “коллективного брэнда” как и любой организации саморегулирования сопряжено с установлением горизонтальных ограничений, которые в условиях, когда организация обладает рыночной властью благодаря дифференциации продукции, вообще говоря, приводят снижению конкуренции (ценовых и неценовых форм), повышению цены продукции, снижению объема выпуска и соответствующего повышения суммарных доходов членов организации. Выше мы отмечали, что ключевую роль в обеспечении экономической эффективности в условиях рыночных отношений играет конкуренция. Поэтому важно показать, что ограничение конкуренции внутри организации саморегулирования может сопровождаться увеличением конкуренции между различных организаций саморегулирования и членами организации и независимыми производителями в значительно больших масштабах. Установление горизонтальных ограничений приводит к увеличению доходов членов организации и, следовательно, к увеличению прибыльности данного бизнеса, а, следовательно, средней прибыльности на данном отраслевом рынке. Это привлекает в отрасль новых предпринимателей, в результате чего “межорганизационная” конкуренция возрастает. Даже без стимулирования входа в отрасль новых фирм использование горизонтальных ограничений способствует усилению “межорганизационной” конкуренции, а значит и увеличению экономической эффективности, если способствует укреплению рыночной позиции организации саморегулирования, находящейся в процессе становления.

iii) Ограниченным трансакционно-специцическим активом (координация по использования которого позволяет максимизировать суммарную прибыль членов организации) является репутация брэнда (товарного знака или знака обслуживания).

vi) Члены организации полностью управляют поведением регулятора. Если управление является эффективным, то устанавливаются формальные правила, направленные на максимизацию суммарной прибыли членов организации и контролер (регулятор) следит за выполнением этих правил. В случае эффективного функционирования контролера (в частности, если выполнены условия самовыполняющегося контракта и вероятность обнаружения нарушения формальных правил высока), неформальные правила внутри организации саморегулирования совпадают с формальными.

Глава 2. Издержки и риски саморегулирования

2.1. Типы издержек саморегулирования

Наиболее привлекательный анализ института саморегулирования связан с рассмотрением его как института, альтернативного государственному регулированию хозяйственной деятельности. Из приведенного выше исследования следует, что “управление поведением контролеры” позволяет решить одну из фундаментальных проблем экономической теории и хозяйственной реалии проблемы “контроля за контролером”. Кроме того “управление поведением регулятора” позволяет повысить адаптационную эффективность, за счет того, что члены организации обладают доступом к локальным информационным ресурсам (о рыночной конъюнктуре и т. д.), и за счет более низких издержек процедуры изменения формальных правил хозяйственной деятельности.