Меры, принимаемые для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов За период 2014-2017 годов в Новосибирской области (стр. 10 )

С 2012 года созданы условия доступности для граждан с инвалидностью на 434 объектах, что составляет 44,4% от количества объектов, относящихся к государственной и муниципальной собственности (977). За период 2014-2016 годы созданы условия доступности на 264 объектах. В сводном реестре объектов значится всего 2045 объектов.

В 2016 году удалось обеспечить условия доступности на 158 объектах приоритетных сфер жизнедеятельности, в том числе в сферах:

- социальной защиты – 31;

- здравоохранения – 57;

- культуры – 17;

- физической культуры – 5;

- образования – 14;

- занятости населения – 32

- транспорта – 2.

Организован контроль за соблюдением требований доступности объектов (зданий и помещений) инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и предоставляемым в них услуг в учреждениях, подведомственных ОИОГВ НСО. В 2016 году ОИОГВ НСО проведено 624 проверки, в том числе в сферах: социальной защиты – 73; здравоохранения – 261; образования – 44; занятости – 44; профессионального образования – 128; информации и связи – 25; транспорта – 4; физической культуры и спорта – 13; культуры – 32. Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области проведено 4763 выездных проверки.

Проведено 2198 проверок в отношении объектов государственной, муниципальной собственности и негосударственных организаций в различных  сферах деятельности.

Созданы все необходимые условия для проведения независимой оценки качества услуг организациями социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры. 

В состав Общественного совета по оценке качества работы государственных учреждений, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания населения, вошли 15 представителей различных общественных организаций.

В 2015 - 2016 годах проведена независимая оценка качества оказания социальных услуг 53 учреждений социального обслуживания населения. Одним из показателей предоставления услуг на качественном уровне является наличие элементов доступности для инвалидов.

В целом все учреждения получили высокие баллы по основным критериям независимой оценки качества: средний рейтинг по критерию «Открытость и доступность информации об учреждениях» составил 98 %, по критерию «Комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения» - 56 %, по критерию «Удовлетворенность получателей качеством оказания услуг» - 98 %.

В сфере здравоохранения проведена независимая оценка 57 медицинских организаций с участием представителей Новосибирской областной организацией Всероссийского общества инвалидов. По итогам проведенного анкетирования среди маломобильных групп населения в рамках независимой оценки в 2016 году по показателю «доля потребителей услуг с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных условиями пребывания в медицинской организации» установлено, что удовлетворены – 50% респондентов.

В сфере образования с участием представителей областной организации  Всероссийского общества инвалидов» проведена оценка качества выполнения мероприятий по обеспечению условий архитектурной доступности объекта для получения образовательных услуг в ГБОУ НСО «Коррекционная школа-интернат» г. Куйбышева. Кроме этого, оценка качества оказания услуг гражданам с инвалидностью проведена  в ГБОУ НСО «Областной центр образования».

В сфере культуры Общественным советом при министерстве культуры Новосибирской области утвержден дополнительный критерий для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры «доступность учреждения для групп населения с ограниченными возможностями здоровья». Проведена независимая оценка качества 322 государственных и муниципальных организаций культуры, включая 47 библиотек, 27 музеев, 248 учреждений культурно-досугового типа. Средний интегральный балл по данному критерию 3,83 (максимальный балл - 5) по всем организациям культуры: по библиотекам – 2,8; по музеям – 4,11; по учреждениям культурно-досугового типа - 4,02. Информация о результатах независимой оценки размещена на официальном сайте www. .

В целях обеспечения доступности к услугам в рамках мероприятий государственной программы организовано проведение регионального молодежного интеграционного фестиваля творчества инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, «Сильная личность», направленного на создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации творческого потенциала личности; комплексной реабилитации инвалидов (146 чел.); обучено русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих 40 чел.; оказано услуг по сурдопереводу 202 чел., «социальное такси» - 1437 чел.; 13 чел. оказана единовременная материальной помощь инвалидам с нарушением слуха на приобретение видеофонов для пользования услугами диспетчерской службы, созданной на базе региональной общественной организации Всероссийского общества глухих.

Также из средств областного и федерального бюджетов было привлечено на реализацию государственных программ в сферах образования, профессионального образования, физической культуры и спорта более 33 млн. рублей на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования; на развитие профессионального образования, создание доступной среды в организациях профессионального образования; поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.

Это позволило обеспечить предоставление услуг по психолого-педагогической реабилитации и абилитации  116 чел. из числа детей-инвалидов,  в 8 учреждениях образования (42,1%) обеспечить сопровождение получателя услуг по территории организации при пользовании услугами; провести капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию в 16 учреждениях профессионального образования, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области с целью создания условий доступности для граждан с инвалидностью к образовательному процессу; обеспечить доступную среду в ГАУ НСО «Центр адаптивной физической культуры и спорта» департамента физической культуры и спорта.

По состоянию на 01.01.2017 показатели результативности реализации «дорожной карты» в части обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения подведомственных учреждений достигли следующих значений:

Обеспечен доступ к месту предоставления услуги (обеспечена доступность территории, прилегающей к зданию, входа в здание, путей движения внутри здания к зоне целевого назначения (к месту оказания услуги), места оказания услуги, наличие необходимой для получения услуги информации на официальном сайте, в том числе о способах проезда на объект (маршруты городского общественного транспорта, социальное такси) в учреждения:

- социальной защиты населения – 52,4%;

- профессионального образования – 40,7%;

- образования – 24%;

- занятости населения – 56,8%, что на 0,6 процентных пункта выше планового значения 2016 года;

- здравоохранения – 98,4%;

- физической культуры и спорта – 53,4%;

- МФЦ – 78,6%.

Кроме этого, услуги в дистанционном режиме предоставлялись учреждениями в сферах социальной защиты (33,3%), образования (5%), здравоохранения (44,4%), занятости (100,0%), по месту жительства инвалидов учреждениями в сферах занятости (100,0%), здравоохранения (52,8%).

Удельный вес объектов (от общей численности объектов), на которых предоставлялись услуги и обеспечивались условия индивидуальной мобильности для инвалидов (полностью, частично или условно доступные) составлял в среднем для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата 43,9%, с нарушением слуха – 32,7%; с нарушением зрения – 18,5%.

. Удельный вес объектов (от общей численности объектов), на которых обеспечивались следующие условия для инвалидов:

- наличие выделенных оборудованных стоянок для автотранспортных средств - 54,0%;

- предоставление услуги сурдопереводчика, обеспечение допуска сурдопереводчика тифлосурдопереводчика – 51,2%;

- создание условий для допуска на объекты собак-проводников (выделение мест для ожидания и отдыха собак-проводников, вольеров для выгула собак-проводников) – 4,3%.

Решаются вопросы создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в административные здания и помещения отделения Фонда социального страхования и его Филиалы. 

Отделение Фонда осуществлял прием льготной категории граждан на 43 объектах, которые по состоянию на 01.01.2017 оснащены необходимым оборудованием для приема граждан с нарушения слуха и зрения, статодинамических функций.

В работе по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения отделение Фонда в первую очередь уделяло внимание объектам, находящимся в его оперативном управлении, а также переданным ему в безвозмездное пользование.

       Входные зоны на таких объектах оборудованы кнопками вызова, нескользящим покрытием, переносными пандусами, информационными знаками и т. д. Наружные пандусы и лестничные ступени имеют нескользящее покрытие. Внутри маршрут перемещения по зданию обозначен тактильным покрытием яркого цвета, на ступени нанесена контрастная разметка.

В арендованных помещениях вопрос по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения решался совместно с арендодателями.

В отделении Фонда особое внимание уделялось обучению специалистов, осуществляющих контакт с инвалидами. В 2016 году сотрудниками ГБУК НСО Новосибирской областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих был проведен инструктаж «Организация доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения». Специалисты отделения Фонда получили навыки помощников, посредников и проводников для облегчения доступности для инвалидов зданий и помещений регионального отделения.

С целью создания необходимых условий коммуникации и наиболее полного информирования слабослышащих инвалидов специалист филиала отделения прошел обучение в Учебно-методическом центре Всероссийского общества глухих по программе: «Основы русского жестового языка (язык коммуникации глухих граждан)».