Меры, принимаемые для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов За период 2014-2017 годов в Новосибирской области (стр. 23 )

В августе 2015 года внесены изменения в Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Новосибирской области, утвержденные постановлением Правительства Новосибирской области -п, в части дополнения указанного перечня категорий граждан, гражданами, являющимися инвалидами или членами семей которых являются дети-инвалиды. 

В соответствии с Законом Новосибирской области -ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» решаются вопросы предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Численность получателей компенсации составляет 119307 инвалидов и 5087 семей, имеющих детей-инвалидов.

Согласно статье 18 Закона гражданам, имеющим ребенка-инвалида, предоставляется ежемесячная социальная выплата, а также родителям и иным законным представителям ВИЧ – инфицированного – несовершенного в возрасте до 18 лет. Также предоставляется ежемесячная дотация на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, и тетям с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией. Размер ежемесячной социальной выплаты составляет 318 рублей. Количество получателей – 5096 человек. Ежемесячная дотация на питание составляет 583 рубля. Получают ее 685 человек.

Согласно Закону Новосибирской области -ОЗ «О социальной помощи на территории Новосибирской области» и постановлению Правительства Новосибирской области -п «Об установлении Порядка назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и не могут самостоятельно выйти из сложившейся ситуации, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае: утраты жизненно необходимого имущества в результате пожара, стихийного бедствия или иных обстоятельств, причинения вреда в результате техногенных аварий и катастроф, необходимости оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения при заболеваниях и увечьях, необходимости сопровождения больного к месту лечения и обратно, а также необходимости оплаты за проживание в период лечения при наличии соответствующих документов.

Год	Наименование выплат	Количество получателей	Сумма средств на выплаты (тыс. руб.)	Средний размер выплат (тыс. руб.)
2014 год	Всего социальной помощи, т. ч.:	4820	39674,61	8,23
Натуральная помощь	1475	1000,00	0,68
Материальная помощь	2454	23674,61	9,65
Социальный контракт	891	15000,00	16,84
2015 год	Всего социальной помощи, вт. ч.:	4074	38861,62	9,54
Натуральная помощь	739	495,82	0,67
Материальная помощь	2525	21630,80	8,57
Социальный контракт	810	16735,00	20,66
2016 год	Всего социальной помощи, в т. ч.:	6257	72004,11	11,51
Натуральная помощь	1098	499,91	0,46
Материальная помощь	3309	25504,20	7,71
Социальный контракт	1850	46000,00	24,86

Для граждан с инвалидностью приоритетным видом помощи является материальная помощь. Это связано с потребностью оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения при заболеваниях и увечьях.

Что касается стабильного дохода граждан с инвалидностью, то основным источником дохода является пенсия.

Количество инвалидов, получающих пенсию в отделении Пенсионного фонда (далее – ОПФР) по Новосибирской области, по данным статистической отчетности составило:

по состоянию на 01.01.2014 - 200504 чел. по состоянию на 31.12.2015 - 200168 чел. по состоянию на 01.01.2016 - 197807 чел. по состоянию на 01.01.2017 - 189400 чел.

По законодательству Российской Федерации граждане из числа застрахованных лиц, признанные в установленном порядке инвалидами I, II, III группы, имеют право на установление:

страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 01.01.2001), государственной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01.01.2001), социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001.

Страховые пенсии по инвалидности устанавливаются независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001.

Количество получателей страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001, составило:

по состоянию на 01.01.2014 - 31886 чел. по состоянию на 31.12.2015 - 29841 чел. по состоянию на 01.01.2016 - 28037 чел. по состоянию на 01.01.2017 - 265 72 чел.

Размер государственной пенсии по инвалидности устанавливается в твердой сумме в процентном отношении от социальной пенсии в зависимости от группы инвалидности, наличия и количества иждивенцев.

Социальные пенсии по инвалидности устанавливаются следующим категориям:

инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства; детям-инвалидам.

Размер социальной пенсии по инвалидности устанавливается в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации (далее - Указ № 000) «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, за исключением граждан, которым дополнительное ежемесячное денежное обеспечение (далее - ДЕМО) выплачивается в соответствии с Указом № 000, назначается ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей.

По Указу № 000 установлено ДЕМО:

по состоянию на 01.01.2015 - 596 чел. по состоянию на 31.12.2014 - 584 чел. по состоянию на 01.01.2016 - 571 чел. по состоянию на 01.01.2017 - 551 чел.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином» (в редакции указов Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации») назначаются компенсационные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и за инвалидами I группы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» размер ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом и инвалидом I группы с 01 июля 2008 года установлен в размере 1200 рублей.  В Новосибирской области указанная выплата производится с учетом районного коэффициента 1,2 установленного в централизованном порядке. Следовательно, для получателей данной выплаты в Новосибирской области ее размер с 01 июля 2008 г. и по настоящее время составляет 1440 рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 01 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.

Размер ежемесячной выплаты для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) устанавливается в размере 5500 руб., а для других лиц - 1200 рублей. В Новосибирской области указанная выплата производится с учетом районного коэффициента 1,2 установленного в централизованном порядке. Следовательно, для получателей данной выплаты в Новосибирской области ее размер с 01 января 2013 года и по настоящее время составляет 6600 рублей и 1440 рублей соответственно.

По состоянию на 01 января 2017 г. размер выплат инвалидам в ОПФР по Новосибирской области в среднем составляет: