Меры, принимаемые для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов За период 2014-2017 годов в Новосибирской области (стр. 12 )

Основной целью Программы является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области, защита территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для реализации поставленной цели на территории Новосибирской области  создана и обеспечена эффективная систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; созданы условия для привлечения общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров, разработан план мероприятий по содействию муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме этого, организована работа по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обучению вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Раздел 9. Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное

сообщество (статья 19)

Статья 130 Конституции Российской Федерации определила равное право всех инвалидов на независимый образ жизни и вовлеченность в жизнь местного сообщества.

Согласно Закону « (ст.17) установлено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01.01.2005, имеют право на обеспечение жильем, в том числе за счет средств федерального бюджета.

В списке инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 г., подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, значится 421 чел.

За период 2014-2016 годов в рамках Закона обеспечены жильем 84 инвалида и семьи, имеющей детей-инвалидов.

В отношении инвалидов, имеющих жилье в многоквартирных домах, приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области «Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств фондов капитального ремонта» при ремонте фасадов предусмотрена при необходимости установка оборудования, обеспечивающего доступность общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов и маломобильных групп населения.

Установка оборудования, обеспечивающего доступность общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов, осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К положительным изменениям за последние два года следует отнести увеличение количества проектной документации, в которой предусмотрены рабочие места для инвалидов. Эти изменения связаны с усилением ответственности работодателей за создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов (статья 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -ФЗ). На увеличение количества проектной документации с рабочими местами для инвалидов повлияло установление квоты по трудоустройству инвалидов для организаций с числом работников от 35 человек, а не от 100 человек (статья 20.1 Закона ).

В целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемым услугам предусмотрена альтернативная возможность получения государственных услуг через филиалы государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг» г. Новосибирска и через Единый портал государственных услуг. Проведено инструктирование работников по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

В Новосибирской области создана развитая сеть государственных и муниципальных организаций социального обслуживания в целях оказания гражданам своевременной и оперативной помощи.

Особую роль в системе социального обслуживания населения на территории субъекта при предоставлении социального обслуживания играют комплексные центры социального обслуживания населения (далее – КЦСОН), осуществляющие деятельность по оказанию различных видов социальных услуг единовременного или постоянного характера, выявлению граждан, нуждающихся в социальной поддержке, анализу социально-бытового обслуживания граждан, привлечению различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой, медико-социальной, социально-психологической и социально-правовой помощи гражданам.

Деятельность осуществляют 54 муниципальных учреждения социального обслуживания населения, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Одно из ключевых мест в системе социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов занимает социальная помощь на дому. В 122 отделениях надомного обслуживания услуги предоставлены 16232 граждан, а в 18 специализированных отделениях надомного обслуживания – 1603 человек. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которые получают социальные услуги на дому бесплатно, составляет 34,3 % от общего числа получателей социальных услуг на дому.

Среди наиболее востребованных социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории Новосибирской области, необходимо выделить такие социально – бытовые услуги как «покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов», «влажная уборка помещений», «очистка от пыли полов, стен, мебели, ковров пылесосом», «заполнение квитанций, оплата за жилищно-коммунальные услуги», «вынос мусора», «покупка и доставка промышленных товаров», «заполнение квитанций, оплата за услуги связи», «мытье посуды», «вынос нечистот», «замена постельного белья», «приобретение книг, газет, журналов», «доставка дров в дом», «приготовление горячего блюда», «помощь (содействие) в приготовлении пищи (полуфабрикатов)». Среди социально-медицинских услуг наиболее востребована социальная услуга «приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения».

Вопросы проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области и городе Новосибирске решаются 41-м отделением социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов (8 – для инвалидов старше 18 лет, 9 – для детей-инвалидов, 24 – общие), а также 4-я государственными областными реабилитационными учреждениями, которые оказывают реабилитационные услуги инвалидам (в том числе детям-инвалидам).

В целях повышения адресности персональной помощи, необходимой для поддержки самостоятельного образа жизни инвалидов в местном сообществе принят Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», которым введено оказание государственной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, в том числе инвалидам, которые хотят предпринять активные действия по преодолению бедности. Заключение социальных контрактов регламентировано постановлением Правительства Новосибирской области -п «Об установлении Порядка назначения и предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».

Организовано взаимодействие с различными общественными организациями по вопросам реабилитации и интеграции инвалидов, детей-инвалидов в социуме, в том числе:

- общественной организацией «Новосибирская областная организация Всероссийского общества инвалидов»;

- Новосибирской региональной Общественной организацией Всероссийского общества глухих;

- Новосибирской областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых»;

- Новосибирской региональной общественной организации инвалидов-колясочников «Центр независимой жизни «Финист».

- автономной некоммерческой организацией «Центр помощи детям «Диада+1»;

- Новосибирской организацией инвалидов «Ассоциация «Интеграция» общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов»;

- Новосибирской областной общественной организацией помощи семьям с детьми и детям-инвалидам «Первоцвет»;

- Детским благотворительным фондом «Солнечный город»;

- Городской общественная организация инвалидов «Общество ДАУН СИНДРОМ»;

- Городская общественной организацией Центр адаптации детей-инвалидов и инвалидов с детства с церебральным параличом «ЦАДИ» и др.

В рамках сотрудничества проводятся социально-значимые мероприятия, праздники. Работают клубы и кружки по интересам для детей и их родителей, что способствует успешной социализации детей-инвалидов в обществе.

Создается сеть клубов взаимопомощи и взаимоподдержки (групп родительского партнерства) родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ в сельских населенных пунктах и обеспечение условий для их деятельности на базе КЦСОН, информационно-консультационных пунктов обучающих площадок для родителей, воспитывающих детей с РАС и нарушениями в эмоционально-волевой сфере (на базе автономной некоммерческой организации «Центр помощи детям «Диада+1»).

Внедрена программа «Передышка» для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ нуждающихся в посторонней помощи и уходе, в возрасте от 3 до 8 лет (на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»).

Создан общедоступный информационный ресурс для родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обеспечивающий, в том числе консультационную и методическую помощь родителям с учетом нозологий их детей.

Реализуется программа «Семейные выходные» для семей, дети в которых перенесли онкологические заболевания (на базе Благотворительного фонда «Защити жизнь»).

В рамках реализации пилотного проекта по комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с РАСоказывается:

- поддержка семей с детьми с РАС, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня их жизни, подготовка детей к самостоятельной жизни в обществе;