Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Размещаем ответ Комитета Государственной Думы Российской Федерации по охране здоровья, а также ответ департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития России на запрос Совета муниципальных образований Ульяновской области касаемо полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения, в которых выражена позиция, согласующаяся с мнением Совета муниципальных образований Ульяновской области.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОБ ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗАБОЛЕВАНИЙ И ЭПИДЕМИЙ
После внесения в ФЗ-131 изменений, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"», компетенция муниципальных районов и городских округов в сфере здравоохранения свелась к довольно нечетко сформулированному «созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».
Определенная ясность в данном вопросе появилась после принятия Федерального закона от 01.01.01 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в статье 17 которого перечислены полномочия органов МСУ городских округов и муниципальных районов в сфере охраны здоровья. Однако, как показала практика, некоторые положения и этого правового акта нуждаются в дополнительных разъяснениях.
Так, председатель СМО Ульяновской области Марина Беспалова полагает, что пояснений требует часть 3 статьи 17, относящая к полномочиям органов МСУ «информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».
В частности, у СМО Ульяновской области вызывает сомнение корректность определения в указанной норме источников, на основании которых органы МСУ должны информировать население о возможности распространения социально значимых заболеваний, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий. Таких источников названо два — ежегодные статистические данные
и законы субъектов Российской Федерации. Однако из текста нормы не ясно, в каком случае следует ориентироваться на статданные, а в каком — на региональный закон.
Директор Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека
Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека совместно с Правовым департаментом Минздравсоцразвития России рассмотрели ваше обращение от 01.01.01 года № 79 и копию обращения председателя Совета муниципальных образований Ульяновской области от 01.01.01 года № 000 о разъяснении части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.01.01 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федерального закона) и сообщает.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сфере охраны здоровья относится информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из структуры анализируемой статьи Федерального закона, информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования должно осуществляться на основе ежегодных статистических данных.
Информирование же об угрозе возникновения эпидемий согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона должно производиться в соответствии с положениями закона субъекта Российской Федерации.
Председатель комитета по охране здоровья Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года №17-П официальное разъяснение или толкование закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься, подписываться и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов. В связи с этим, Комитет Государственной Думы по охране здоровья с учетом мнения Правового управления Аппарата Государственной Думы, проводившем правовую и лингвистическую экспертизу законопроекта № 000-5 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", может только высказать свою позицию.
В соответствии с законом субъекта Российской Федерации должны регулироваться только вопросы информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.


