Зонирование и оценка земель г. Астана (стр. 4 )

Численность занятых в отраслях экономики составила 148,9 тыс. человек, и возросла против 1995 года на 24,1%. В промышленности занято 10,8%, в социальной инфраструктуре и сфере услуг – 27,2%, в строительстве – 9,2, транспорте и связи – 9,6%, государственном управлении – 10%. Остальная часть трудоспособного населения относится к самостоятельно занятому. За последние 5 лет численность занятых в производстве сократилась на 32% с перетоком в сферу услуг. За 2001 год средняя численность работников, занятых на крупных и средних предприятиях города (с численностью свыше 50 человек), составила 87,8 тысяч человек, что на 8,1% больше уровня 2000 года.

Численность населения к 2010 году прогнозируется на уровне 490 тыс. человек. В структуре занятых удельный вес экономически активного населения распределится следующим образом: промышленность – 9,8%, строительство – 10,2%, транспорт и связь – 10,5%, социальная инфраструктура и сфера услуг – 30%, государственное управление – 8.8%.

Образование.

В Астане функционируют 40 общеобразовательных школ (контингент учащихся по общеобразовательным учреждениям составляет около 54 тысячи человек), 35 дошкольных учреждений (контингент – 7930 детей), 5 профессиональных школ (контингент учащихся -  1623 человека), 20 колледжей, включая 14 частных (контингент учащихся составляет 4552 человека), и были открыты 11 негосударственных школ. Помимо этого, работают следующие учебные заведения по подготовке высококвалифицированных преподавателей: Евразийский Университет им. Л. Гумилева, Казахский Аграрный Университет им. С. Сейфуллина, Медицинская Академия и Казахская Национальная Музыкальная Академия, а также 26 негосударственных высших школ.

Кроме того, на территории города расположена республиканская школа «Жас Улан» с контингентом учащихся 356 человек, и школа интернат РГП «Темир Жолы» – 330 учащихся.

       Здравоохранение.

       Помимо 37 государственных медицинских учреждений, в городе Астане функционируют 44 частных. Медицинские академии, одна государственная и две частные, обеспечивают подготовку специалистов в сфере здравоохранения. Система здравоохранения города включает в себя:

8 самостоятельных поликлиник, включая 4 СВА; 14 стационаров (больницы и диспансеры); 6 прочих государственных учреждений: Станция скорой медицинской помощи – 1 дом ребенка – 1 центр СПИД  - 1 Центр экстренной медицинской помощи – 1 санэпиднадзор – 1 база спецмедснабжения – 1 4 казенных предприятия (Центр крови, центр по формированию  ЗОЖ,  патологоанатомическое бюро и медколледж);

44 негосударственные медицинские структуры, из них 4 частных СВА.

Благодаря программе «Здоровье народа» и другим принятым мерам, Астана отличается более высоким уровнем системы здравоохранения по количеству врачей, младшего и среднего медицинского персонала и больничных коек на 10 тысяч жителей. Количество врачей на 10 тысяч жителей по городу Астане в четыре раза больше, чем в Японии.

Культура.

В Астане существует ряд культурных объектов, таких как кинотеатры, музеи, Казахский музыкально-драматический театр, Русский драматический театр, Дворец «Жастар», Театр оперы и балета.

Конгресс холл на 1600 посадочных мест и новый современный кинотеатр «Синема-сити», оборудованный новейшей прожекторной технологией, являются самыми престижными культурными центрами в Астане.

В городе также функционируют 18 библиотек наряду с их филиалами, крупнейшей из которых является Центральная библиотека.

1.4 Земельный фонд города Астаны

  Земельным фондом города называется суммарная площадь земель в пределах границ города. Городской чертой называется внешняя граница земель города, которая отделяет их от других категорий земель.

  Городские земли обладают правовым режимом, отличным от режима иных категорий земель, и должны использоваться в интересах города. Земли за пределами городской черты служат резервом для расширения территории города, а также выполняют защитную и санитарно-гигиеническую роль, они могут использоваться и как место отдыха населения. Эти территории выделяются в пригородную и зеленую зоны города, подлежащие особой охране.

Исходя из особенности и назначения земельного фонда, он учитывается в следующих основных аспектах:

По целевому назначению (по категориям);

2.По хозяйственному использованию (по угодьям);

3.По качественному состоянию (по качеству земли);

4.По организационному признаку (юридические или физические лица);

5.По административно-территориальному делению.

По существующему учету земель города Астаны, земельный фонд делится на три категории: земли сельскохозяйственного использования, земли населенных пунктов, земли лесного фонда.

Землями сельскохозяйственного использования признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Земельные участки, предназначенные для развития городов, поселков, аулов, сел и других поселений, относится к категории земель населенных пунктов. В состав земель населенных пунктов могут входить земли: жилой застройки, общественно-деловой застройки, производственной застройки, транспорта, инженерных коммуникаций, особо охраняемых территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, водоемов и акваторий, сельскохозяйственного использования, общего пользования, специального назначения, обороны, и иного режима использования.

Землями лесного фонда признаются земельные участки, покрытые лесом, а так же не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.

Наибольшую часть территории города занимают земли населенных пунктов, их площадь составляет 34817 гектар, или 48% территории. Категория земель с. х. использования занимает площадь 27975 гектар, или 39% земельного фонда города.  На долю земель лесного фонда приходится 14% от всей площади города.

Астана имеет статус отдельной административно-территориальной единицы. Столица располагает земельным фондом 72,2 тысяч гектар или 0,03 % всей территории Казахстана, это составляет 0,4 % от всех земель населенных пунктов республики. Территория города составляет 71,014 гектар, 1202 гектар - земли используемые за пределами города.                

Таблица 1

Структура земельного фонда

наименование категории земель

площадь

га

%

Земли сельскохозяйственного использования Земли населенных пунктов Земли лесного фонда

27975 34817 9424

39 48 13

ИТОГО

72216

100

По существующему учету земель города Астана земли сельскохозяйственного использования делятся на:

земли для ведения садоводства и дачного строительства; земли негосударственных с/х юридических лиц, в т. ч. АО, ТОО;

Таблица 2

Характеристика земельного фонда г. Астана по категориям.

название категории

площадь

га

%

1. Земли сельскохозяйственного использования а. Земли граждан для ведения садоводства и дачного строительства б. Земли граждан для ведения КХ в. Земли не гос-ых с/х юрид. лиц, в т. ч. АО г. Земли гос-ых с/х лиц

27975 2858 4566 16996 3555

100 10,2 16,3 60,8 12,7

Наибольшую площадь занимают земли негосударственных с/х  юридических лиц, в т. ч. АО, ТОО. Они составляют 60,8% от общей площади земель сельскохозяйственного использования, или 16996 гектар земли граждан для ведения КХФ занимают 16,3% или 4566 гектар, земли государственных с/х юридических лиц занимают 12,7% или 3555 гектар земли для ведения садоводства и дачного строительства занимают 10,2% или 2858 гектар.

       Земли населенных пунктов занимают 34817 гектар, из них наибольшую часть занимают земли городов и поселков, в том числе находящиеся в собственности граждан для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, их площадь -  25517 гектар, что составляет 73,3% от общей площади земель населенных пунктов. Остальную площадь занимают земли сельских населенных пунктов, их площадь составляет 26,7% от общей площади земель населенных пунктов, 9300 гектар земель.        

Земли лесного фонда занимают 9424 гектар.

Таблица  3

Структура  земельных угодий

наименование угодий

всего

площадь, га

уд. вес, %

Пашни Мног. Насаждения Сенокос Пастбища Огороды

9870 1062 3013 24304 628

13,7 1,5 4,2 33,7 0,9

Итого с/х угодий

38877

54

Лесные площади Древесные насаждения Болота Под водой Под каналами Под площадьми, дорогами Под постройками Нарушенные Прочие

8641 1457 1158 3156 132 7107 4328 467 6875

11,9 2 1,6 4,4 0,2 9,8 6 0,6 9,5

Итого не с/х угодий

33339

46

ИТОГО ЗЕМЕЛЬ

72216

100

Значительную площадь на территории города занимают сельскохозяйственные угодья - 38877 гектар земель, или 53,8%, основным сельскохозяйственным угодьем города являются пастбища, которые составляют 33,6% (24304гектар от общей площади земель). Пастбища города распределены следующим образом: 14586 гектар или 60% их площади находятся на землях сельскохозяйственного  назначения, и 1452 гектар или 6% находятся на землях лесного фонда. На землях населенных пунктов расположено 8266 гектар или 34% общей их площади в городе.