Инфраструктура поддержки малого бизнеса в регионе (на примере Северо-Запада России) (стр. 8 )

В области развития негосударственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: создание новых и укрепление действующих структур, оказывающих консультационные услуги в области поддержки и развития малого бизнеса; совершенствование системы мониторинга и анализа динамики развития малого предпринимательства; формирование информационной сети, расширение информационного поля, доступного любому предпринимателю и содержащего сведения делового характера о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка; проведение системного анализа деятельности инфраструктуры по поддержке предпринимательства в целях повышения эффективности ее работы; дальнейшее развитие в Великом Новгороде системы гибкого взаимодействия субъектов инфраструктуры, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.

В области формирования системы управления социальной средой малого предпринимательства: изучение социально-экономических процессов в сфере малого предпринимательства; содействие средствам массовой информации, занимающимся освещением проблем малого бизнеса; инициирование создания целевых теле - и радиопрограмм о деятельности малого предпринимательства, организация пропагандистской и образовательной кампании, направленной на подготовку населения к занятию собственным бизнесом; выполнение мероприятий по вовлечению в малый бизнес молодежи, активное сотрудничество с молодежными организациями и объединениями; организация системы взаимодействия с общественными объединениями предпринимателей.

Еще ранее распоряжением Администрации Великого Новгорода рм  в целях развития и поддержки малого предпринимательства в Великом Новгороде создан городской совет предпринимателей в составе: Мэра Великого Новгорода (председатель совета) первого заместителя Главы администрации, главного специалиста комитета экономики и финансов Администрации города; директора учебно-делового центра предпринимательства и малого бизнеса; генерального директора предприятия "Автошкола таксопарк плюс"; ведущего специалиста комитета экономики и финансов Администрации города; главного специалиста управления по промышленной политике и внешнеэкономическим связям Администрации города ; директора ООО "ВДК-Русь"; президента Новгородской региональной гильдии риэлтеров; генерального директора регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса; координатора программы Региональные инициативы;  президента Ассоциации женщин предпринимателей; президента Новгородского государственного фонда поддержки малого предпринимательства. Состав Совета указывает на ряд институтов, включенных в инфраструктуру поддержки предпринимательства в городе. По утвержденному Положению о городском совете предпринимателей, этот совет создается на постоянной основе в целях координации деятельности комитетов, управлений, отделов Администрации города, их подведомственных организаций, а также участников инфраструктуры этого сектора экономики. Совет осуществляет следующие функции: утверждает план работы Совета, направленный на поддержку малого предпринимательства, осуществляет контроль за его выполнением; выявляет приоритетные направления деятельности субъектов малого предпринимательства; оказывает поддержку малому предпринимательству в создании новых рабочих мест, в первую очередь для трудоустройства молодежи; разрабатывает рекомендации по созданию условий для развития предпринимательской деятельности в городе; осуществляет координирующую роль в обобщении и распространении опыта малого предпринимательства; оказывает практическую помощь предпринимателям при регистрации и лицензировании их производственной деятельности; осуществляет взаимодействие субъектов малого предпринимательства с органами местного самоуправления, а также со средствами массовой информации.

Приведем теперь краткую информацию об инфрастуктурных составляющих институциональной среды малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода Новгородской области.

Прежде всего, ОАО “Новгородский бизнес-парк”. Год создания - 1992. ОАО "Новгородский бизнес-парк" – это первая относительно долговременная структура поддержки малого и среднего бизнеса не только в Новгороде, но и в Новгородской области. За годы своего существования "НБП" вырос из сравнительно небольшой структуры поддержки предпринимательства в холдинговую компанию, которая оказывает целый спектр различных услуг от обучения, разработки бизнес-планов и экспертизы проектов до финансирования предприятий через предоставление кредитов и лизинговые операции. Новгородское региональное агентство было создано одним из последних и является завершающим звеном в структуре поддержки МСП.

Вторым обычно указывается Новгородский Учебно-деловой центр малого предпринимательства. Год создания - 1994. Обучение, подготовка и переподготовка кадров для бизнеса, обучение и подготовка самих предпринимателей.

Затем идет созданное на базе НовГУ и во многом связанное с университетом ОАО “Новгородский технопарк”. Год создания - 1994. Инструмент поддержки инновационного бизнеса, включающий рекламное агентство "Арсенал" и Центр маркетинга.

Наращивает объемы ОАО “Новгородская лизинговая компания”. Год создания - 1995. Финансовый лизинг, возвратный лизинг.

Важную роль в информационной поддержке бизнеса в новгородском регионе играет Комитет по информатизации Администрации Великого Новгорода. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по информатизации Администрации города Новгорода утверждено еще постановлением Администрации города от 18.04.96 № 87. Целью создания комитета является повышение эффективности решения задач управления городом путем обеспечения широкой информационной поддержки органов местного самоуправления на основе современной компьютерной технологии обработки информации.

Доказывает свою эффективность Новгородское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Год создания - 1997. Учредителями агентства являются АОЗТ «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса»; Новгородский государственный фонд поддержки малого предпринимательства; ОАО “Новгородская лизинговая компания”; ОАО “Новгородский бизнес-парк”; Общественное объединение “Новгородское областное отделение Российской ассоциации развития малого предпринимательства”; ЗАО “Новгородский технопарк”; Ассоциация товаропроизводителей “Новгород”; Негосударственная некоммерческая общественная организация “Новгородская торгово-промышленная палата”; Городская общественная организация “Лига деловых женщин”; ООО “Синтез-Н”.

Идеологическое руководство и основную направленность деятельности Агентства определяет АОЗТ «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса». Российское агентство представляет собой независимую организацию, целью деятельности которой является оказание практической помощи в создании и успешном функционировании предприятий малого и среднего бизнеса, развитие предпринимательской активности населения.

Направления деятельности Российского агентства отвечают насущным требованиям развивающегося предпринимательского сектора экономики, охватывая широкий спектр таких услуг, как:

консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности разработка бизнес-планов экспертиза и продвижение инвестиционных проектов обучение практическим навыкам ведения собственного дела маркетинговые исследования правовые услуги информационная поддержка содействие в установлении деловых контактов и связей с деловыми партнерами и т. д.

Только в г. Москве постоянными клиентами Российского агентства стали свыше 2 тыс. малых предприятий.

Российское агентство работает в тесном сотрудничестве с органами, формирующими и реализующими государственную политику поддержки и развития малого предпринимательства в России. Российское агентство участвует в подготовке предложений для государственных структур с целью нахождения наиболее целесообразных путей развития малого предпринимательства в России, в проведении экспертизы законопроектов, нормативных актов, касающихся малого предпринимательства. Эта работа проводится в тесном контакте с Государственным комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, Торгово-промышленной палатой РФ, Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы. Российское агентство является одним из исполнителей Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ и Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Москве.

Заметим, что все же одним из важнейших инфраструктурных составляющих бизнеса ныне являются связь и телекоммуникации. Автоматическая телефонная связь обеспечивается со всеми регионами России и 182 странами мира. Великий Новгород предоставлет услуги сетей передачи данных ISDN, Internet, РОСНЕТ, РОСПАК, РЕЛКОМ и СПРИНТ. Региональная сеть передачи в стандарте РОСНЕТ обеспечивает обмен информацией между всеми районами области. Еще с 1996 года Великий Новгород, наряду с Москвой и Санкт-Петербургом, подключен к сети Global Network IBM.

Великий Новгород и область относятся к числу наиболее компьютеризированных территорий России. В настоящее время в области насчитывается более 30 тыс. компьютеров офисного и бытового применения (большей частью – в Великом Новгороде), количество которых постоянно растет.

Приоритеты инфраструктурной поддержки бизнеса в Великом Новгороде

По «Программа социально-экономического развития Великого Новгорода на 2000 год и на период до 2004 года»  приоритетные направления развития предпринимательства в городе определены с учетом особенностей развития рынков, долгосрочного прогноза баланса спроса и предложения, новых подходов к пониманию и формированию системы принимаемых мер, обеспечивающих экономический рост. Этими направлениями являются:

туризм – это приоритетное направление для достижения поставленных целей экономического развития территории; производство товаров и услуг, нацеленных на реализацию на больших потребительских рынках – пищевая промышленность, фармацевтика, легкая промышленность; использование преимущества существующих предприятий, осуществляющих строительство на территории города; использование существующих высоких технологий на предприятиях города для развития предпринимательства.

12 марта 2002 г. в Великом Новгороде состоялся Круглый стол по проблеме развития малого бизнеса. Темами для обсуждения, по предложению депутата Государственной Думы, президента Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григория Томчина, стали: Закон "О едином налоге на вмененный доход на определенные виды деятельности", его взаимодействие с дополнениями во вторую главу Налогового кодекса; а также проблемы стандартизации, сертификации и контроля продукции и услуг.