Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016-2020 годы (стр. 10 )

       - размещение информации о крупных акционерах, а также сведения о членах органах управления на официальных интернет-ресурсах компании.

       - предоставление возможности передачи в лизинг движимого имущества являющегося предметом залога.

В реализацию изменений в законодательство по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности отменены плановые проверки с переходом на организацию проверок на основе систем оценки рисков. Совместным актом с регулирующими государственными органами будут переутверждены критерии оценки степени рисков, формы проверочных листов и обязательной ведомственной отчетности.

В отдельных сферах (санитарно-эпидемиологический надзор, пожарная безопасность, налоговое администрирование) будут введены камеральный контроль, аудит или страхование в качестве альтернативы проверкам.

С целью государственной поддержки предпринимательской деятельности будет продолжена реализация Единой программой поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее – ДКБ 2020) по поддержке бизнес инициатив, отраслевой поддержке и усилению предпринимательского потенциала.

ДКБ 2020 предусматривает внедрение новых инструментов финансовой поддержки, как микрокредитование предпринимателей, субсидирование по микрокредитам микрофинансовых организаций, частичное гарантирование займов микрофинансовых организаций, компенсация расходов, связанных с переездом бизнеса, оказание нефинансовой поддержки по информационно-аналитическому обеспечению, внедрению инновационных технологий, повышению производительности и энергосбережения предприятий, расширению деловых связей.

В рамках реализации Программы «Нурлы Жол» будут подведены недостающие инфраструктуры при реализации проектов ДКБ 2020, направленных на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств.

Подведение недостающей инфраструктуры к индустриальным зонам обусловлено высокой экономической эффективностью и организационными условиями для развития предпринимательства в силу концентрации взаимосвязанных производств на одной территории.

В целом, будет продолжена работа по созданию благоприятного климата для малого бизнеса и оказанию точечной государственной поддержки.

2.4 Улучшение инвестиционного климата

       Инвестиционная политика Казахстана направлена на обеспечение благоприятного инвестиционного климата и основана на принципах экономического прагматизма: прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности, а также обеспечения наращивания экономического потенциала посредством развития новых точек экономического роста и определения новых рыночных ниш.

В рамках новой экономической политики «Нурлы жол», будет продолжена работа по совершенствованию инвестиционного климата.

Привлечение инвестиций будет осуществляться на условиях трансферта технологий и создания высокотехнологичных производств, что требует обеспечения наиболее конкурентных условий для инвестиционной деятельности и ведения бизнеса.

В целях совершенствования инвестиционного климата до уровня стран ОЭСР будет разработан второй пакет новых стимулов для привлечения инвестиций.

В рамках инициативы Китая по созданию Экономического Пояса Нового Шелкового Пути будут выработаны меры по присоединению к существующим глобальным цепочкам поставок, а также эффективной реализации Совместной инвестиционной программы по переносу производств из Китая в Казахстан.

Законодательная база Казахстана в сфере инвестиционной деятельности будет гармонизирована со стандартами далее - ОЭСР.

Совместно с ОЭСР будет проведен 2-ой обзор инвестиционной политики Казахстана, по результатам которого у Казахстана появится возможность стать участником Комитета по инвестициям ОЭСР и присоединиться к Декларации ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных корпорациях.

В рамках технологического инвестиционного сотрудничества, продолжится работа по привлечению инвесторов из приоритетных стран по «страновому принципу», а также будет активизирована работа по точечному привлечению транснациональных компаний.

Усилится работа по сотрудничеству с международными финансовыми организациями в рамках привлечения инвестиций в экономику и развитие государственно-частного партнерства.

Развитие государственно-частного партнерства

Для обеспечения комплексного регулирования всех аспектов долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса в инвестиционной сфере разрабатывается законопроект «О государственно-частном партнёрстве».

Законопроект предусматривает существенное расширение контрактных форм государственно-частного партнерства за счет внедрения сервисных контрактов (сфера услуг), контрактов жизненного цикла, контрактов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (ГЧП в инновациях) и другие.

Это позволит расширить сферу применения ГЧП, путем реализации проектов в сфере услуг и инноваций и заключения договоров ГЧП на все стадии проекта: от подготовки, реализации до эксплуатации (полный жизненный цикл проекта).

Законопроектом предполагается внедрение частной финансовой инициативы, что позволит частному партнеру, при наличии готового объекта или интеллектуальной собственности, самостоятельно инициировать переговорный процесс с государством и заключить соответствующий контракт путем прямых переговоров.

Законопроектом также внедряются малые формы ГЧП для типовых проектов, по которым предусматривается проведение конкурса по упрощенным процедурам, т. е. конкурсы и контракты будут реализованы на основании типовых документов, без прохождения дополнительных экспертиз и квалификационного отбора.

Это позволит снизить сроки от инициализации проекта до объявления конкурса по нему до 4-6 месяцев.

3. Социальная сфера и улучшение условий жизни населения

В среднесрочном периоде социальная политика будет осуществляться в соответствии с принципами, предусмотренными в Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года.

       В соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» гражданам будет гарантирован минимально необходимый уровень предоставления социальных услуг – минимальные социальные стандарты, обеспечивающие реализацию социальных гарантий и социальных прав, установленных законами Республики Казахстан.

       Минимальные социальные стандарты будут установлены  в сферах труда, социального обеспечения, образования, семьи и детей, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оказания гарантированной государством юридической помощи.

Образование

В сфере образования особый акцент будет сделан на обеспечение доступности и повышение качества образования.

В сфере дошкольного воспитания и обучения продолжится расширение инфраструктуры через строительство и открытие государственных и частных детских садов, мини-центров, развитие механизма государственно-частного партнерства. Одновременно будет обновляться содержание дошкольного образования, в целях развития физических, личностных, интеллектуальных качеств детей, формирование у детей познавательных и творческих способностей.

В системе среднего образования путем строительства новых общеобразовательных школ за счет республиканского и местных бюджетов, а также в рамках Программы «Нурлы Жол» к 2018 году будут ликвидированы аварийные школы и трехсменное обучение.

Будет продолжена работа по введению 12-летнего образования по структуре 1 (предшкола) +11-летнее обучение, обновлены Стандарты образования.

Продолжиться совершенствование системы финансирования среднего образования: будет проведена апробация подушевого финансирования школ только в 10 – 11 классах.

В техническом и профессиональном образовании будет начат поэтапный переход на гарантированное получение первой рабочей профессии.

В целях повышения качества образования, продолжится внедрение основных принципов дуального обучения и дальнейшее совершенствование Национальной системы квалификации. Будут разработаны новые образовательные программы на основе профессиональных стандартов.

В сфере высшего образования в 10 вузах, определенных базовыми для программы индустриально-инновационного развития, будут созданы 24 новые лаборатории, потенциал которых будет использован при подготовке магистров профильного направления.

Будет разработан законопроект о коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, предусматривающий механизмы финансирования работ по внедрению инноваций в производство.

Также, в рамках пяти институциональных реформ будет осуществлен поэтапный переход на английский язык обучения в системе образования – в старшей школе и вузах.

Здравоохранение

Политика в области здравоохранения будет направлена на предоставление качественной, доступной медицинской помощи и обеспечение качественными, безопасными лекарственными средствами.

Дальнейшее развитие здравоохранения предусматривает следующие приоритетные направления:

предотвращение заболеваний и стимулирования здорового образа жизни;

предоставление качественной, доступной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичные методы диагностики, лечения и реабилитации;

совершенствование организации, управления и финансирования в области здравоохранения;

обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

развитие медицинского образования и науки.

С учетом приоритетных направлений развития отрасли будет разработана Государственная программа развития здравоохранения на 2016 – 2020 годы.

Продолжится совершенствование и реализация Национальной скрининговой программы для целевых групп населения.

Будет продолжена работа по внедрению новых стандартов лабораторной диагностики и усовершенствованы стандарты лечения, которые позволят успешно лечить больных, в том числе туберкулезом, и сдерживать распространение ВИЧ-инфекции.

В целях реализации механизмов солидарной ответственности государства, работодателя и гражданина за здоровье, в 2017 году будет внедрена система социального медицинского страхования.

Также в реализацию пяти институциональных реформ будет продолжена работа по развитию частной медицины, внедрение корпоративного управления в медучреждениях и создана объединенная комиссия по качеству медицинских услуг при уполномоченном органе по вопросам здравоохранения.