Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016-2020 годы (стр. 7 )

Дальнейшее развитие нефтегазовой отрасли будет обеспечиваться приростом запасов за счет открытия новых месторождений. Прирост запасов углеводородного сырья будет обеспечено за счет месторождений на море в Прикаспийском бассейне.

Будет разработана программа поэтапного вывода с экономического оборота выработанных, малодебитных и обводненных месторождений нефти с реализацией мер по трудоустройству высвобождаемых работников.

В целях стимулирования инвестиций в геологоразведку и добычу на суше, развития низкорентабельных месторождений, формирования венчурных механизмов с учетом интеграционных процессов будет проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы отрасли.

Для формирования новой ресурсной базы будут активизированы геологоразведочные работы с привлечением частных инвестиций за счет либерализации доступа к недрам и внедрения лучшего мирового опыта («Австралийская модель»).

Для обеспечения экспорта возросших объемов нефти планируется расширение транспортных коридоров посредством увеличения пропускной способности нефтетрубопроводов «КТК» и «Казахстан-Китай».

К 2020 году будет завершена реализация проектов по модернизации нефтеперерабатывающих заводов, созданию производства ароматических углеводородов (бензол, параксилол), формированию интегрированного газохимического комплекса (полипропилен, полиэтилен).

Государственная политика в области сельского хозяйства будет реализована в рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес – 2020».

Для устойчивого и динамичного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК), политика развития отрасли, будет скорректирована с акцентом на меры «зеленой корзины» в рамках ВТО, приняты меры по развитию сельхозкооперации, внедрению новых стандартов и технических регламентов.

В целях повышения эффективности инструментов субсидирования будут внедрены с 2016 года новые подходы по переходу от прямых мер по субсидированию цены продукции и стоимости ресурсов на субсидирование выпуска конечной сельхозпродукции.

Будет обеспечена замена прямого субсидирования зерноперерабатывающих и хлебопекарных предприятий адресной социальной помощью социально-уязвимых слоев населения в целях обеспечения рыночного ценообразования стоимости хлеба и повышения его качества.

С целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Программы «Нурлы Жол» увеличен объем финансовой поддержки АПК:

- на субсидирование процентной ставки по кредитам и лизинговым обязательствам (объем финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей возрастет с 312 до 500 млрд. тенге);

- на возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства;

- на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства.

Это обеспечит повышение конкурентоспособности продукции отечественных животноводческих и птицеводческих предприятий в условиях региональной интеграции, сохранение уровня роста производства животноводческой и птицеводческой продукции и сохранение рабочих мест.

В растениеводстве основные усилия будут направлены на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции путем перехода на научно-обоснованные влагоресурсосберегающие технологии возделывания культур, обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых и ныне неиспользуемых земель.

Для снижения зависимости отрасли от неблагоприятных погодных условий будут восстановлены площади орошаемых земель и внедрен механизм инвестиционного субсидирования при применении водосберегающих технологий.

В сфере переработки сельскохозяйственной продукции усилия будут направлены на техническое и технологическое перевооружение производства, переход на международные стандарты качества, расширение ассортимента продовольственных товаров для создания равных условий для конкуренции со странами-партнерами по ТС.

Для расширения рынка отечественной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности будут выработаны предложения по защите внутреннего рынка от демпингового импорта товаров из третьих стран; совершенствованию механизма доступа отечественной продукции на прилавки торговых сетей; развитию торгово-логистической инфраструктуры; продвижению отечественной продукции на внешние рынки.

С учетом вступления в ВТО особое внимание будет уделено развитию системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

Политика по развитию машиностроения страны будет направлена на максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка и расширение экспорта за счет увеличения производства конечной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Развитие автомобильной промышленности и промышленности по производству автокомпонентов должно стать фундаментом для строительства машиностроения. К 2020 году производство отечественных производителей прогнозируется на уровне 300 тысяч единиц  автомобилей.

Также, в машиностроении усилия будут направлены на обеспечение сектора автомобильной промышленности квалифицированными кадрами; поддержку трансферта технологий и НИОКР в отрасли, повышение производительности труда; модернизацию мощностей существующих предприятий; совершенствование механизмов субсидирования сельхозтоваропроизводителей при приобретении сельскохозяйственной техники и доведение объемов собственного производства сельскохозяйственной техники до 30% в общих объемах поставок.

В реализацию Программы «Нурлы Жол», будут поддержаны инициативы и проекты бизнеса, повышена доступность финансирования для субъектов предпринимательства и стимулирования покупательского спроса на отечественные автомобили, вертолёты и пассажирские вагоны, предоставлены долгосрочные льготные кредитные ресурсы через АО «Банк Развития Казахстана» за счет возвратных средств Национального фонда.

Политика по развитию легкой промышленности будет направлена на диверсификацию и повышение конкурентоспособности продукции легкой промышленности в среднесрочном периоде с усилением ее социальной эффективности в рамках Комплексного плана развития легкой промышленности Республики Казахстан на 2015-2019 годы.

Будет проведена работа по расширению действующих мощностей и созданию новых предприятий:

по увеличению объемов переработки хлопка-волокна с 30 % до 60 % и расширение ассортимента его переработки;

по первичной переработке шкур до 450,0 млн. кв. дм (25 % от общего объема);

по переработке шкур следующих переделов для обеспечения обувных предприятий сырьем общей мощностью 10,0 тыс. кв. дм;

по первичной переработке грубой шерсти до 20,0 тыс. тонн и предприятий по производству шерстяной пряжи и ткани мощностью 5,0 тыс. тонн.

Также будет проводиться работа по продвижению товаров легкой промышленности на внутреннем рынке, формированию механизма совместного продвижения продукции легкой промышленности ЕЭП на рынки третьих стран с учетом использования потенциала совместных бизнес-миссий.

Транспортная инфраструктура. Программой «Нурлы Жол» и Государственной программой развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до 2020 года предусмотрены меры по сокращению физических и «экономических расстояний» между регионами для улучшения инфраструктурной обеспеченности, доступности транспортных коммуникаций внутри макрорегионов и их связи с окружающими районами и ключевыми рынками.

Основной упор будет сделан на развитии транзитного потенциала через переориентацию на мультимодальные (контейнерные) перевозки грузов, сокращение сроков доставки, применение гибких тарифов.

Будут приняты меры по запуску мультимодального Евразийского транс-континентального коридора и началу развития «воздушного шелкового пути».

Для создания эффективной межрегиональной сети автодорог, связывающих Астану с регионами по «лучевому» принципу с 2015 по 2020 годы будет построено и реконструировано более 6,7 тыс. км 1-ой и 2-ой категорий автомобильных дорог.

В транспортной отрасли определены приоритетные проекты:

завершение строительства международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай». Протяженность коридора по территории Казахстана составляет 2 787 км, из них подлежат реконструкции 2 452 км, общая стоимость проекта составляет 825 млрд. тенге;

продолжение строительства современных дорог в трех направлениях: Центр – Юг (Астана – Караганда – Алматы), Центр – Восток (Астана – Павлодар – Калбатау – Усть - Каменогорск) и Центр – Запад (Астана – Аркалык – Торгай – Иргиз – Шалкар – Бейнеу – Актау). Общая протяженность трех коридоров составит 3535 км, ориентировочная стоимость 1 588 млрд. тенге.

С целью внедрения рыночных подходов будут применены механизм государственно-частного партнерства при реализации проектов и осуществлен переход на самоокупаемость автодорог путем введения платности на международных маршрутах.

С целью снижения нагрузки на Алматинский узел, вызванной высоким уровнем грузопотока по маршруту Жетыген – Коргас, до 2017 года планируется строительство железнодорожной линии в обход железнодорожного узла станции Алматы.

Для улучшения качества предоставления услуг населению предусмотрено строительство нового вокзального комплекса в городе Астане, соответствующего международным стандартам, пропускной способностью 12-35 тысяч пассажиров в сутки.

Будут приниматься меры по поддержке отечественных автомобильных грузоперевозчиков и по расширению географии перевозок, заключение новых соглашений с иностранными государствами.

В результате принимаемых мер предполагается обновление автобусного парка на 25-30%, улучшение инфраструктуры, увеличение доли казахстанских перевозчиков на международном рынке до 50%.

В отрасли гражданской авиации с целью развития инфраструктуры, увеличения объема пассажирских перевозок и развития конкуренции на рынке авиаперевозок авиакомпаниями будут приобретены новые воздушные суда и расширена география полетов.

С целью формирования транспортно-логистической системы международного уровня будут реализованы инвестиционные проекты по развитию и модернизации инфраструктуры, создан национальный транспортно-логистический оператор международного уровня и реализован транзитный потенциал.