Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016-2020 годы (стр. 15 )

Рост доходов бюджета в основном будет обеспечиваться прогнозируемым увеличением налоговых поступлений, которые занимают порядка 96 % в доходах государственного бюджета.

С учетом привлечения гарантированного трансферта из Национального фонда в размере 2 300,0 млрд. тенге в 2016 – 2018 годах, общий объем поступлений в государственный бюджет прогнозируется с ростом с 7 917,5 млрд. тенге в 2016 году до 8 348,6 млрд. тенге в 2018 году.

Рисунок 6

В соответствии с политикой по снижению дефицита бюджета планируется его сократить по отношению к прогнозируемому ВВП с 1,6 %  в 2016 году до 1,0 % в 2018 году или с 723,4 млрд. тенге до 552,3 млрд. тенге  в абсолютном выражении, соответственно.

Исходя из прогнозируемых поступлений и планируемого снижения дефицита предполагается увеличение расходов государственного бюджета  с 8 640,9 млрд. тенге в 2016 году до 8 900,9 млрд. тенге в 2018 году. 

Рисунок 7

С учетом ожидаемых объемов добычи нефти, прогнозных параметров по мировой цене на нефть Brent, поступления прямых налогов от предприятий нефтяного сектора в Национальный фонд в 2016 году прогнозируются в объеме 1 632,3 млрд. тенге, в 2017 году – 1 600,4 млрд. тенге, в 2018 году – 1 905,0 млрд. тенге.

Рисунок 8

Кроме того, планируется снижение доли привлекаемых средств Национального фонда в виде гарантированного трансферта и целевых трансфертов в общем объеме поступлений государственного бюджета.

Рисунок 9

Ограничение использования средств Национального фонда на фоне увеличения ненефтяных доходов государства в соответствии с политикой сбалансированности бюджета и Национального фонда будет способствовать сокращению ненефтяного дефицита до 5,4% к ВВП в 2018 году и ненефтяного дефицита (без учета вывозной таможенной пошлины на сырую нефть) до 6,7% к ВВП в 2018 году.

Рисунок 10

Соблюдение данных фискальных правил будет обеспечивать чистое накопление нефтяных доходов в Национальном фонде, который в 2018 году по прогнозам составит 69,3 млрд. долларов США.

Рисунок 11

При изменении ситуации в мировой и казахстанской экономиках будут предприниматься оперативные и гибкие меры по корректировке бюджетной политики, в том числе путем уточнения параметров бюджета.

Прогноз параметров государственного и республиканского бюджетов  на 2016 – 2018 годы приведен в приложении 1.

Приоритеты расходов бюджета на 2016 – 2018 годы

С учетом поставленных задач социально-экономического развития основными приоритетами расходов республиканского бюджета на 2016 – 2018 годы будут являться:

1) выполнение государственных социальных обязательств в полном объеме;

2) обеспечение занятости населения;

3) развитие транспортно-логистической инфраструктуры;

4)        развитие индустриальной инфраструктуры и инфраструктуры для туризма;

5)        развитие энергетической инфраструктуры;

6)        модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и сетей водо - и теплоснабжения;

7)        укрепление жилищной инфраструктуры;

8)        развитие социальной инфраструктуры;

9)        поддержка предпринимательства и деловой активности.

Новые инициативы расходов

С учетом поручений Главы государства, а также дальнейшей реализации государственных и отраслевых программ, новыми направлениями расходов республиканского бюджета в 2016-2018 годах, направленные на реализацию приоритетов социально-экономического развития являются:

- повышение заработной платы государственным служащим корпуса «Б» с 1 января 2016 года на 30%;

- внедрение новой модели оплаты труда гражданских служащих, в том числе медицинских работников в организациях на праве хозяйственного ведения с 1 января 2016 года;

- увеличение размера стипендий с 1 января 2016 года на 25%;

- повышение размеров государственных социальных пособий по инвалидности и в связи с потерей кормильца с 1 января 2016 года на 25%;

- введение обязательного социального медицинского страхования с 2017 года;

- реализация Государственной программы инфраструктурного развития «Нурлы жол»;

- в сфере образования - строительство новых объектов для ликвидации к 2017 году 3-хсменного обучения;

- изменение структуры прожиточного минимума и назначение базовой пенсии в зависимости от стажа с 1 января 2018 года;

- введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателя с 1 января 2018 года;

- повышение размеров государственных социальных пособий по инвалидности и утере кормильца, в связи с изменением структуры прожиточного минимума с 1 января 2018 года.

       Формирование Перечня условно финансируемых расходов на 2016 год не предусмотрено.