Концессионное предложение (стр. 2 )

4) Расчет прямого, косвенного и совокупного макроэкономического эффекта в текущих ценах и в сопоставимых ценах предыдущего года        85

5) Расчет показателей чистых общественных выгод, экономического чистого приведенного дохода (Economic net present value - ENPV), экономической внутренней нормы доходности (Economic Internal Rate of Return - EIRR)        97

Произведен расчет социально-экономической эффективности данного концессионного проекта, в частности, были рассчитаны потенциальные доходы родителей, дети которых могут быть устроены в детские сады. Так, например, при допущении, что:        97

6) Анализ влияния реализации проекта на развитие смежных отраслей (соседних регионов)        98

7) Анализ влияния проекта на рост экспортного потенциала Республики Казахстан и импортозамещения, развитие инноваций        98

Технико-технологический раздел        99

1)        Сведения о планируемых к внедрению технологических инновациях при проведении конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур        99

2)        Сведения о наличии разработанных ПСД, типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения        99

3)        Планируемые физические параметры и технические характеристики объекта, создаваемого в результате реализации концессионного проекта, в том числе планируемая производственная мощность концессионного проекта        99

4)        Обоснование месторасположения реализации относительно источников и месторасположения потенциальных поставщиков сырья, материалов, оборудования, потребителей продукции (товара/услуги) и близости к транспортным магистралям с учетом географических особенностей региона        99

5)        Планируемые сроки строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта, возможного к передаче в концессию        101

6)        Сведения о месторасположении объекта, характеристике земельного участка (участков), а также информацию о существующей и/или необходимой для реализации проекта инженерно-транспортной инфраструктуре (железнодорожным магистралям, автомобильным дорогам, трубопроводам, электро-теплосетям, водопроводам, газопроводам и другой инфраструктуре)        101

7) Общая информация о предполагаемой стоимости разработки ТЭО концессионного проекта и расчеты, обосновывающие указанную стоимость разработки ТЭО концессионного проекта в случае выбора конкурса без использования двухэтапных процедур, по проектам, являющимся технически сложными и /или уникальными, разработка ТЭО, которых осуществляется уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом, с приложением детализированной информацией к проекту концессионного предложения        102

Раздел «Распределение рисков»        103

Раздел «Выводы по проекту»        110

Основные достоинства по проекту        110

Перечень приложений к концессионному предложению        112

Паспорт проекта

наименование концессионного проекта	Строительство и эксплуатация 4 детских садов в г. __________, __________ области, Республики Казахстан, расположенных по адресу: __________.
наименование государственного органа - разработчика концессионного предложения	Акимат __________ области, ГУ «Управление образования __________ области».
цель концессионного проекта	улучшение качества подготовки детей к началу обучения в первой ступени средней общеобразовательной школы в городе __________; обеспечение детей дошкольного возраста качественным, постоянным дошкольным воспитанием и образованием в городе __________.
наименование объекта социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения, создание (реконструкция) и эксплуатация которого предполагается по договору концессии	Строительство и эксплуатация 4 детских садов в городе __________ на 320 мест каждый на территории  1, 2, 3 и 4 микрорайонов по адресу: - _____________; - _____________; - _____________; - _____________.
Обоснование по включению концессионного проекта в перечень концессионных проектов особой значимости
период (срок) создания (реконструкции) объекта концессии, период (срок) эксплуатации	Дата начала реализации: 2014 год. Период строительства: 2014 год (1 год). Период эксплуатации: 2015 - 2033 годы (19 лет). Период концессии: 20 лет. Примечание: Если период строительства и эксплуатации по отдельным объектам концессии отличается, необходимо указать периоды строительства и эксплуатации для каждого объекта концессии отдельно.
предполагаемый конечный результат концессионного проекта (вид и объем товаров, работ, услуг)	Снижение дефицита мест в дошкольных учреждениях воспитания и образования в городе __________ на 1 280 мест; Обеспечение притока дополнительной рабочей силы на рынок труда в городе __________.
предполагаемая чистая приведенная стоимость прибыли концессионера и внутренняя норма доходности концессионера	Чистая приведенная стоимость (NPV) концессионера: 1 119,504 млн. тенге; Внутренняя норма доходности (IRR) концессионера: 18,9% при ставке дисконтирования 10,1%.
источники возмещения затрат и получения доходов концессионера в соответствии со статьей 7 Закона	реализация услуг в процессе эксплуатации объекта концессии за счет родительских взносов; дополнительные платные услуги (платные кружки); компенсация инвестиционных затрат концессионера в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан; доходы от государственного заказа. В соответствии с концессионным законодательством источники возмещения затрат и получения доходов концессионера определяются на основании результатов конкурса по выбору концессионера.
предполагаемые меры государственной поддержки	предоставление натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан; гарантии потребления государством определенного объема товаров (работ, услуг) в случае, если основным потребителем товаров (работ, услуг), производимых концессионером, является государство.
способ проведения конкурса по выбору концессионера (с использованием двухэтапных процедур или без использования двухэтапных процедур)	без проведения двухэтапных конкурсных процедур.
вид договора концессии в соответствии со статьей 21-1 Закона	Договор  концессии, предусматривающий создание концессионером объекта концессии с последующей передачей объекта в собственность государства «строительство, передача объекта концессии в собственность государства, эксплуатация объекта концессии – модель концессии ВТО».
наличие либо отсутствие экономического заключения на инвестиционное предложение по государственному инвестиционному проекту о целесообразности реализации концессионного проекта, выдаваемого в случаях, установленных бюджетным законодательством Республики Казахстан	Имеется положительное экономическое заключение на инвестиционное предложение по государственному инвестиционному проекту ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования ________ области» №_______ от «___»_______20__ года

Введение

Описание проблемы в отрасли (регионе), которые планируются решить посредством реализации концессионного проекта

В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития __________ области на 2014-2018 годы, утвержденным Протоколом заседания Акимата __________ области от __________ 20___ года № ___ в сфере дошкольного образования основной проблемой в городе __________ является дефицит мест в дошкольных организациях и, как следствие, высокая очередность для размещения детей в детских садах государственной собственности.

В связи с улучшением благосостояния народа Казахстана и стабильным уровнем рождаемости в стране, включая население города __________, снижения потребности в дошкольном образовании в ближайшее время не ожидается.

Численность населения города __________ за последние 5 лет имеет положительную динамику и по состоянию на 1 января 20___ года составляет ___ тыс. человек.

Показатели рождаемости за последние 5 лет сохраняют устойчивую динамику роста. Анализ текущей демографической ситуации с указанием статистических данных приведен в маркетинговом разделе. В перспективе в связи с ожидаемым ростом населения из-за роста экономики региона, ежегодные темпы роста рождаемости превысят текущие темпы в среднем на ___%.

При этом существующая инфраструктура дошкольного образования позволяет обеспечить охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольными организациями и дошкольными мини-центрами в целом по __________ области  на ___%, в том числе по городу __________ на ___%.

Дефицит мест в дошкольных учреждениях города связан, с одной стороны, отсутствием необходимого количества зданий для детских садов в государственной собственности и, с другой, ростом показателя рождаемости за последние 5 лет.

Такая ситуация в сфере дошкольного образования существует не только в __________ области, но и в Республике Казахстан в целом. Вместе с тем, строительство социальных объектов в сфере дошкольного образования осуществляется в населенных пунктах, имеющих перспективы развития и резервы улучшения демографической ситуации.

Таким образом, для исключения дефицита мест в организациях дошкольного образования в г. __________ требуется строительство новых детских садов в количестве не менее ___ единиц, из которых по ___ объектам начало строительства планируется в 20__ году за счет бюджетных средств, при этом остается потребность в более чем в 4-х детских садах, с количеством более чем __________ мест.