Лекции ГПП 2.1. Возбуждение дела в суде (стр. 16 )

Пределы рассмотрения дела судом кассационной ин­станции ограничены требованиями кассационной жалобы. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 347 ГПК суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить ре­шение суда первой инстанции в полном объеме.

Полномочия кассационной инстанции. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:

1) оставить решение суда первой инстанции без изме-
' нения, а кассационные жалобу, представление без удовле­
творения;

2)отменить решение суда первой инстанции полностью
или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции в том же или ином составе судей, если
нарушения, допущенные судом первой инстанции, не мо­
гут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3)изменить или отменить решение суда первой инстан­
ции и принять новое решение, не передавая дело на новое
рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение
для дела, установлены на основании имеющихся и допол­
нительно представленных доказательств;

1)отменить решение суда первой инстанции полностью
или в части и прекратить производство по делу либо оста­
вить заявление без рассмотрения.

Нарушение норм материального права может вы­ражаться в том, что (ст. 363 ГПК):

1) суд не применил закон, подлежащий применению
(например, к нормам трудового спора суд не применил
нормы трудового законодательства);

2) суд применил закон, не подлежащий применению
(например, к спору о разделе имущества лиц, проживав­ших совместно без регистрации брака, суд применил не
общие положения ГК о праве долевой собственности, а
нормы ГК и СК о совместной собственности);

3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так понял его истинный смысл.

Нарушение или неправильное применение норм про­цессуального права является основанием для отмены ре­шения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказа­тельства, о преимуществе одних доказательств перед дру­гими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.

4. Определения мирового судьи могут быть обжалованы в районный суд отдельно от решения су­да сторонами и иными лицами, участвующими в деле, в случаях, установленных ГПК, а также когда определение мирового судьи препятствует дальнейшему дви­жению дела. В иных случаях на определения мирового су­дьи частные жалобы не подаются, возражения против этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу.

Подача и рассмотрение частных жалоб происходят в порядке, предусмотренном для обжалования решения ми­рового судьи.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1) оставить определение мирового судьи без изменения,
а жалобу - без удовлетворения;

2) отменить определение мирового судьи полностью
или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесен­ное по частной жалобе, обжалованию в кассационном по­рядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Обжалование определений в кассационном порядке (ст. 371-375 ГПК). Определения всех судов первой ин­станции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторо­нами и другими лицами, участвующими в деле, в кассаци­онную инстанцию в следующих случаях, когда это прямо предусмотрено ГПК, а также когда определение суда пре­граждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения против этих Опреде­лений могут быть включены в кассационную жалобу.

Подача и рассмотрение частных жалоб происходит по общим правилам кассационного производства.

2.10. ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

1. Возбуждение надзорного производства.

2. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции.

1. Любое вступившее в законную силу судебное решение, определение, постановление может быть пересмотрено в порядке судебного надзора.

Перечень и полномочия должностных лиц, имеющих право возбуждать судебно-надзорное производство, опреде­лены ст. 376 ГПК. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в де­ле, и другими лицами, если их права и законные интере­сы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной Инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу. Согласно ст. 380 ГПК пропуск указанно­го срока обжалования является основанием для возвраще­ния надзорной жалобы ее заявителю.

Право на обращение в суд надзорной инстанции с пред­ставлением о пересмотре вступивших в законную силу ре­шений и определений суда, если в рассмотрении дела уча­ствовал прокурор, имеют должностные лица органов про­куратуры, указанные в ст. 377 ГПК.

Порядок подачи надзорной жалобы или представле­ния прокурора. Надзорная жалоба или представление про­курора подается непосредственно в суд надзорной инстан­ции. Законом установлен круг судов и органов в них, осу­ществляющих полномочия по судебному надзору.

Надзорная жалоба должна содержать (ст. 378 ГПК):

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или пред­ставление, его место жительства или место нахождения и
процессуальное положение в деле; ,

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их
место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой,
апелляционной или кассационной инстанции, и содержа­ние принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда, которые об­жалуются;

6)указание на то, в чем заключается допущенное суда­ми существенное нарушение закона;

7)просьбу лица, подающего жалобу или представление.

В надзорной жалобе на вынесенное в надзорном поряд­ке определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ или военной коллегии Верховного Суда РФ должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения. В надзор­ной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, долж­но быть указано, какие права или законные интересы это­го лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. Если надзорная жалоба ранее додавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на принятое решение суда.

Надзорная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной пред­ставителем, прилагается доверенность или другой доку­мент, удостоверяющие полномочия представителя. Пред­ставление прокурора должно быть подписано уполномочен­ным на то прокурором (ч. 5 ст. 378 ГПК).

К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответ­ствующим судом копии судебных постановлений, приня­тых по делу. Они подаются с копиями по числу лиц, уча­ствующих в деле. Если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждаю­щий уплату государственной пошлины.

4) Судья изучает жалобу и вправе возвратить ее без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня поступления в суд надзорной инстанции

В суде надзорной инстанции, за исключением Верхов­ного Суда РФ, надзорная жалоба рассматривается не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ - не более чем два ме­сяца. По результатам рассмотрения надзорной жалобы су­дья выносит определение об истребовании дела, если име­ются сомнения в законности судебного постановления ли­бо об отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе доводы в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за собой возможность отмены судебного по­становления. В определении суда об отказе в истребовании дела излагаются мотивы, и оно направляется лицу, подав­шему надзорную жалобу. В случае истребования дела су­дья вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии об этом просьбы, содержащейся в жалобе, пред­ставлении или ином ходатайстве.

Председатель соответствующего суда либо его замести­тель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела. В этом случае они выносят свое оп­ределение об истребовании дела.

Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда РФ, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда РФ — не более чем четыре ме­сяца. Такой срок может быть продлен председателем суда, его заместителем соответственно до четырех и шести меся­цев. По результатам рассмотрения дела судья выносит од­но из двух определений: об отказе в передаче дела для рас­смотрения по существу в суд надзорной инстанции либо о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы по су­ществу в суд надзорной инстанции. Однако председатель соответствующего суда и его заместитель вправе не согла­ситься с определением судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Следует иметь в виду правило ст. 389 ГПК, согласно ко­торому председатель Верховного Суда РФ или его замести­тель имеет право внести в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных по­становлений в порядке надзора в целях обеспечения един­ства судебной практики и законности.

2.В качестве судов надзорной инстанции действуют:

1)президиумы верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения,
суда автономной области, судов автономных округов;

2)Судебная коллегия по гражданским делам Верховно­го Суда РФ;

3)Президиум Верховного Суда РФ.

Рассмотрение дела в надзорной инстанции в основном проходит так же, как и заседание кассационной инстан­ции. В судебном заседании принимают участие лица, уча­ствующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагивают­ся обжалуемым судебным постановлением.