Лекции ГПП 2.1. Возбуждение дела в суде (стр. 19 )

4)изъятие у должника и передача взыскателю опреде­ленных предметов, указанных в исполнительном доку­менте;

5)иные меры, предпринимаемые в соответствии с фе­деральными законами, обеспечивающие исполнение ис­полнительного документа.

Отдельные исполнительные процедуры различаются в зависимости от того, на что конкретно обращается взыска­ние: недвижимое или движимое имущество, ценные бума­ги, денежные средства; необходимость совершения долж­ником определенных действий в пользу взыскателя либо воздержания от них; кто является обязанным субъектом по исполнительному документу - гражданин, коммерче­ская либо некоммерческая организация, орган государст­венной власти, местного самоуправления.

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добро­вольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вы­носит постановление, по которому с должника взыскива­ется исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Имеются и другие санкции за неисполнение исполни­тельного документа. Так, за невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве, а равно за утрату испол­нительного документа либо несвоевременное его отправле­ние, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника и другие тому подобные нарушения виновные подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 МРОТ. За уклонение без уважительных причин от явки по вызо­ву судебного пристава-исполнителя или к месту соверше­ния исполнительных действий виновные лица могут быть подвергнуты приводу.

Специальные санкции (в размере 50% от суммы, под­лежащей взысканию) установлены в отношении банков за неисполнение без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего. должника совершить опреде­ленные действия или воздержаться от их совершения.

Кроме того, в случае несвоевременного осуществления исполнительных действий по исполнительному листу ор­ганизацией взыскатель вправе предъявить к организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации.

Действия по розыску имущества осуществляются службой судебных приставов. Следует иметь в виду, что розыск имущества должника по общему правилу может быть объявлен судебным приста­вом-исполнителем лишь при согласии взыскателя нести бремя расходов по розыску, а также их предварительном полном финансировании. Авансовый взносдолжен быть внесен на депозитный счет подразделения судебных при­ставов в размере, достаточном для производства соответст­вующих расходов. В этом случае взыскатель вправе в су­дебном порядке требовать от должника возмещения расхо­дов по розыску.

При недостаточности взы­сканной с должника суммы для удовлетворения всех тре­бований по исполнительным документам эта сумма рас­пределяется между взыскателями в порядке очередности, установленной ст. 78 Закона «Об исполнительном произ­водстве». При этом требования каждой последующей оче­реди удовлетворяются после полного погашения требова­ний предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. Следует также иметь в виду, что из суммы, взыскан­ной судебным приставом-исполнителем с должника, сна­чала оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по ис­полнению, а затем уже остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей.

В исполнительном производстве возможен поворот ис­полнения в отношении уже исполненного документа (ст. 443—445 ГПК). В случае отмены решения суда, при­веденного в исполнение, и принятия после нового рассмот­рения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответ­чику должно быть возвращено все то, что было с него взы­скано в пользу истца по отмененному решению суда (пово­рот исполнения решения суда).

Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом реше­нии или новом определении суда. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил этот вопрос, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения. Заявление рассматривается в судебном засе­дании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препят­ствием к рассмотрению заявления. На определение о пово­роте исполнения решения суда может быть подана част­ная жалоба.

Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением или определением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо остав­ляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить во­прос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции. В случае, ес­ли в решении или определении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

В рамках исполнительного производства выделяются также такие процессуальные действия, как отложение ис­полнительных действий (ст. 19 названного Закона, ст. 435 ГПК); приостановление исполнительного производства (ст. 20—22, 24 названного Закона, ст. 436, 437 ГПК); пре­кращение исполнительного производства (ст. 23—25 на­званного Закона, ст. 439 ГПК); возвращение исполнитель­ного документа (ст. 26 названного Закона); окончание исполнительного производства (ст. 27 названного Закона).

6. В отношении граждан исполнение судебных актов воз­можно путем обращения взыскания на денежные средст­ва, а также любое лично принадлежащее им имущество. При недостаточности этого имущества в соответствии со ст. 45 СК кредитор вправе требовать выдела доли супруга должника, которая бы причиталась супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличе­но за счет средств, полученных одним из супругов пре­ступным путем, взыскание может быть обращено соответ­ственно на общее имущество супругов или на его часть.

В отношении организаций при погашении задолженно­сти взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника, которые находятся на счетах органи­заций либо хранятся в наличном виде. Только при отсут­ствии денежных средств взыскание обращается на имуще­ство с целью удовлетворения требований взыскателя. Воз­можно исполнение и путем совершения юридических действий должником в интересах взыскателя и другим способом в зависимости от того, какой порядок исполне­ния установлен в исполнительном листе.

Обращение взыскания на имущество представляет со­бой основной способ исполнения судебных актов, посколь­ку, в отличие от денежных средств, имущество должнику гораздо сложнее скрыть, особенно недвижимость и иное имущество, так или иначе подлежащее регистрации. В соответствии со ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику по­становления о возбуждении исполнительного производст­ва, а в необходимых случаях - одновременно с его вру­чением. Выявление и определение принадлежности иму­щества должнику производится судебным приставом-исполнителем при осуществлении исполнительных дейст­вий.

Арест имущества должника состоит из описи имущест­ва, объявления запрета распоряжаться им, а при необхо­димости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-ис­полнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владель­ца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

При обращении взыскания на имущество должника-организации арест и реализация имущества осуществляет­ся в следующей очередности:

в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное;

во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственно­го участия в производстве;

в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственно­го участия в производстве.

Важным вопросом исполнительного производства явля­ется оценка имущества, поскольку от его стоимости зави­сит и результативность мер исполнения, полнота реализа­ции исполнительного документа.

Реализация арестованного имущества должника, на которое обращается взыскание (за исключением имущест­ва, изъятого по закону из оборота), осуществляется путем его продажи в течение двух месяцев со дня наложения ареста на имущество должника, если иное не предусмотре­но федеральными законами.

Реализация должна осуществляться только соответст­вующей специализированной организацией, имеющей пра­во торговли соответствующим видом продукции и товаров. Продажа имущества должника, за исключением недвижи­мого имущества, производится на комиссионных и иных договорных началах.

Продажа недвижимого имущества должника осуществ­ляется путем проведения публичных торгов специализи­рованными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном ст. 447-449 ГК. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается ли­цо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкур­су - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.