Международные принципы национальной безопасности и права на информацию (Принципы Тсване) (стр. 2 )

Франк ЛаРю (Frank LaRue), специальный докладчик Организации Объединенных Наций (ООН) по вопросам свободы выражения мнений и волеизъявления; Бен Эммерсон (Ben Emmerson), специальный докладчик ООН по вопросам борьбы с терроризмом и защиты прав человека; Пэнси Тлакула (Pansy Tlakula), специальный докладчик Африканской комиссии по правам человека и народов (АКПЧН) по вопросам свободы выражения мнений и доступа к информации; Каталина Ботеро (Catalina Botero), специальный докладчик Организации американских государств (ОАГ) по вопросам свободы выражения мнений; Дунья Миятович (Dunja Mijatovic), представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы массовой информации.

Предыстория и обоснование

Национальная безопасность и право общества на получение информации зачастую считаются диаметрально противоположными понятиями. Несмотря на то, что порой возникает противоречие между стремлением правительства хранить информацию в секрете из соображений национальной безопасности и правом общественности на получение информации, находящейся в распоряжении государственных органов, объективный анализ недавней истории свидетельствует о том, что законный интерес национальной безопасности на практике лучше всего обеспечивается, когда общественность хорошо проинформирована о деятельности государства, в том числе в сфере защиты национальной безопасности.

Доступ к информации путем обеспечения общественного контроля над действиями государства не только защищает от злоупотреблений со стороны государственных должностных лиц, но и позволяет общественности играть роль в определении политики государства, тем самым формируя важнейший компонент подлинной национальной безопасности, демократического участия и обоснованной выработки политики. В целях обеспечения полного осуществления прав человека при определенных обстоятельствах может быть необходимо сохранять информацию в секрете для защиты законных интересов национальной безопасности.